從成長到成熟：江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)問題思考

袁珍琦

【摘 要】江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化輸出的重要板塊，面對全球經(jīng)濟(jì)快速成長的浪潮，加快動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造區(qū)域動漫產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)品牌，是未來動漫產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的大趨向。本文針對江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)狀，重點理清存有的優(yōu)勢與不足，探討未來發(fā)展中科技創(chuàng)新的新對策。

【關(guān)鍵詞】江蘇動漫；產(chǎn)業(yè)園區(qū)；建設(shè)與思考

中圖分類號：G124 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1007-0125（2019）12-0206-03

在全國動漫產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展中，江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)異軍突起，從2004年常州國家動畫產(chǎn)業(yè)基地的建成，到如今相繼建成了無錫、蘇州、南京、徐州等地的國家級或省級動畫產(chǎn)業(yè)園基地。近幾年，在國家政策扶持與省政府大力支持下，江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)迅速，規(guī)模與產(chǎn)值均位居全國領(lǐng)先地位。雖然江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得令人驕傲的成績，但伴隨著江蘇“文化強(qiáng)省、科技創(chuàng)新”的新戰(zhàn)略提出，江蘇動漫產(chǎn)業(yè)總量需求不斷增加，動漫“品牌”文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，新的文化語境下如何邁上新的臺階，需正確認(rèn)識江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀，理清存有的優(yōu)勢與不足，探討未來發(fā)展中的科技創(chuàng)新，建成優(yōu)質(zhì)動漫產(chǎn)業(yè)園是亟待解決的新問題。

一、江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)狀

動漫是21世紀(jì)開發(fā)潛力很大的新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，具有市場需求大、消費群體廣、產(chǎn)品生命周期長、高投入、高成本、高附加值、高國際化的產(chǎn)業(yè)特征。江蘇動漫產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)90年代中期，最初以一些中小企業(yè)代加工模式，承接外來制作訂單，逐步在“十一五”期間，省政府與各地方政府倡導(dǎo)的“政府主導(dǎo)、園區(qū)集聚”等多種政策措施的扶持下，形成具有產(chǎn)業(yè)效益逐年擴(kuò)張，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長明顯的發(fā)展規(guī)模。

（一）園區(qū)產(chǎn)業(yè)效益逐年在擴(kuò)張。江蘇是擁有國家級動漫園區(qū)最多最集中省份，建成了常州國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、無錫太湖數(shù)碼動畫影視創(chuàng)業(yè)園、蘇州工業(yè)園區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)園、南京軟件產(chǎn)業(yè)園及徐州軟件園等，有四十多所院校開設(shè)了動畫相關(guān)專業(yè)，在校學(xué)生近兩萬多人，動漫生產(chǎn)從業(yè)人員近萬人。同時，各園區(qū)在省政府高度重視和扶持下，迅速集聚了眾多的動漫企業(yè)，吸引了大量資金、人才、技術(shù)。當(dāng)前，所形成的蘇、錫、常、寧4家國家級動漫產(chǎn)業(yè)園，集聚了全省80%動漫企業(yè)進(jìn)駐，園區(qū)內(nèi)已培育了動漫重點企業(yè)有江蘇超創(chuàng)信息軟件發(fā)展股份有限公司、南京藍(lán)海豚美術(shù)電腦動畫制作公司、蘇州歐瑞動漫有限公司、天堂卡通數(shù)碼制作有限公司、常州宏夢動畫有限公司、常州宏圖卡通有限公司等。各園區(qū)均搭建起涵蓋動漫、游戲、娛樂、教育、商務(wù)等綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺，形成規(guī)?；?、集聚化產(chǎn)業(yè)平臺，近幾年動漫產(chǎn)量均位列于全國之首，有效地打造了江蘇動漫“品牌”效益，建立起動畫制作、卡通制作、玩具制作、服飾制作等一體服務(wù)的動漫產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?，?jié)約了動漫產(chǎn)品生產(chǎn)成本，有效提升了各產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)與衍生產(chǎn)品開發(fā)的新路徑。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長明顯的提升。江蘇地處長江三角重要區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，動漫產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)優(yōu)勢明顯，吸引動漫企業(yè)高入駐園區(qū)率是工作重點。近幾年，各級政府把動漫產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點。一方面，各動漫產(chǎn)業(yè)園都加大了基礎(chǔ)硬件建設(shè)，實施動漫加工、教育培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)及衍生產(chǎn)品開發(fā)等集聚效應(yīng)；政府大力扶持入駐的動漫企業(yè)，從提供銀行借貸基金、搭建公共技術(shù)平臺，到展會推介等給予政策性優(yōu)惠。另一方面，除政策性照顧或資金資助外，還給予入駐動漫企業(yè)土地政策減免或房租補(bǔ)貼，優(yōu)秀動畫作品播出、上線或獲獎給予加倍獎勵。據(jù)統(tǒng)計，2012年江蘇省原創(chuàng)動畫片產(chǎn)量位居全國第二，達(dá)到85部47923分鐘；涌現(xiàn)出《小卓瑪》《諾諾森林》等一批有特色、有影響的動漫精品原創(chuàng)；形成以影視動畫、網(wǎng)絡(luò)游戲、主題公園為特色的產(chǎn)業(yè)集群；2013年，江蘇影視動畫生產(chǎn)、漫畫創(chuàng)作在確保一定數(shù)量的同時，注重創(chuàng)作質(zhì)量，創(chuàng)作了不少動畫精品，共生產(chǎn)創(chuàng)作動畫片69部36819分鐘；2014年江蘇動漫產(chǎn)業(yè)進(jìn)入創(chuàng)作繁榮發(fā)展期，一大批以“蘇”品牌的動漫作品走向全國及至國際舞臺，并獲取較高的市場認(rèn)可，生產(chǎn)了42部動畫片20288分鐘①。毫無疑問，在政府的政策扶持下，各動漫產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和園區(qū)企業(yè)集聚逐年的擴(kuò)張。但面對新的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，仍面臨著諸多發(fā)展的困境與問題。

二、江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的問題

江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園迅速升溫和發(fā)展，完全得力于政府的政策與扶持，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也迅速從“量”積累升級到“規(guī)模”效應(yīng)。而接下來是如何實施動漫“產(chǎn)值”的飛躍，需要我們?nèi)フJ(rèn)真分析各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中存有的問題。

（一）政府主導(dǎo)管理讓園區(qū)發(fā)展緩慢。江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園發(fā)展初期，多數(shù)由“政府主導(dǎo)”提供各種豐厚的優(yōu)惠政策，吸引眾多動漫企業(yè)入駐園區(qū)。但多數(shù)企業(yè)為享受相應(yīng)優(yōu)惠、獎勵政策而進(jìn)駐，一旦進(jìn)駐成功，他們開始“掛羊頭賣狗肉”，做起了IT相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)，做起了廣告?zhèn)髅?，做起了房地產(chǎn)開發(fā)、做起了教育培訓(xùn)，做起了動漫樂園，等等。甚至有些企業(yè)，為獲得園區(qū)內(nèi)房租補(bǔ)貼或政府獎勵，采納“候鳥”式搬遷，哪里政策誘惑力大就去哪里；也有企業(yè)為獲取政府獎勵，采取先做幾個精細(xì)動漫樣片要政府獎勵，一旦爭取到獎勵，就助長其后產(chǎn)品生產(chǎn)粗制濫造之風(fēng)。由此演變成諸多動漫企業(yè)，錯誤地認(rèn)為可以依托政府政策或獎勵而生存，產(chǎn)生了一個完全依靠“政府主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制，這讓很多專家一直在大聲疾呼各動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)不能演變成圈地運動，明顯存有政策性的管理瓶頸，缺少推出規(guī)范化政策和獎勵性的有效措施，形成目前很多動漫產(chǎn)業(yè)園“空巢化”的傾向；園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有“量”無“質(zhì)”傾向；有“規(guī)模”無“產(chǎn)值”怪樣發(fā)展模式。如何形成“留住現(xiàn)有的，吸引更多的”動漫入駐企業(yè)，是各動漫產(chǎn)業(yè)園必須清楚認(rèn)識的問題。

（二）園區(qū)內(nèi)重復(fù)集聚讓市場經(jīng)營單一。動漫產(chǎn)業(yè)市場定位極大限制動漫產(chǎn)品的銷售與盈利渠道?？v觀整個江蘇各動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，很多企業(yè)入駐依舊是單槍匹馬、各自為政，未能在園區(qū)內(nèi)真正形成“動漫園區(qū)”“數(shù)碼園區(qū)”“游戲園區(qū)”等有統(tǒng)一規(guī)劃與管理區(qū)域的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚模式。當(dāng)下各園區(qū)內(nèi)仍然是重復(fù)集聚，產(chǎn)品開發(fā)類同、混亂、低值等現(xiàn)象較為普遍，原創(chuàng)研發(fā)處于尷尬境地。最為突出問題是政策引導(dǎo)與產(chǎn)品制作分布散亂，園區(qū)內(nèi)同質(zhì)化動漫企業(yè)較多，產(chǎn)品生產(chǎn)較為單一，市場產(chǎn)業(yè)鏈斷裂經(jīng)常發(fā)生。以“低幼型”生產(chǎn)制作，導(dǎo)致故事講得不夠精彩、人物形像塑造不夠鮮活，技術(shù)質(zhì)量較差，播出受到很多限制。產(chǎn)品整體開發(fā)缺少像美國的《獅子王》《海底總動員》《功夫熊貓》《花木蘭》等老少皆宜的喜愛作品，讓動漫產(chǎn)品市場影響范圍有限，從而直接造成園區(qū)內(nèi)眾多入駐動漫企業(yè)投入成本與盈利渠道不相平衡，銷售產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)鏈培育不夠健全，整體制約了衍生的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使之規(guī)?；a(chǎn)、精加工、產(chǎn)品市場融資、推廣等問題難以緩解，始終難尋找到效地解決方法，后續(xù)發(fā)展很難有新突破和飛躍。

（三）原創(chuàng)力不足讓市場無優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。江蘇各動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式相差不大，各種優(yōu)惠政策條件差異也很小，眾多入駐動漫企業(yè)，基本是快速上馬、建設(shè)、入駐、生產(chǎn)，到處充滿著急功近利的畸形情態(tài)。至今各動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)都存有“產(chǎn)量”倍增，經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)值”不值一談等問題。眾多入駐動漫企業(yè)，總追求從產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)意、策劃、制作、推廣、營銷、版權(quán)銷售，到衍生產(chǎn)品開發(fā)的“五臟俱全”獨自生產(chǎn)模式，導(dǎo)致精品原創(chuàng)力極為薄弱，高質(zhì)量產(chǎn)品極少。而事實上對一個動漫企業(yè)而言，前期創(chuàng)意研發(fā)和后期經(jīng)營開發(fā)要比中期加工更為重要②。當(dāng)下各園區(qū)內(nèi)，往往缺少的就是共同打造的策劃創(chuàng)意公司、市場營銷公司、版權(quán)代理公司等多類型企業(yè)相組合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，導(dǎo)致創(chuàng)造產(chǎn)值較低。同時，各園區(qū)建設(shè)多由政府或大型動漫企業(yè)興建，各種政策扶持包括投融資、稅收、土地及各種獎勵和貼現(xiàn)政策等，大量吸引很多動漫企業(yè)入駐，也能整合上下游資源，產(chǎn)生園區(qū)內(nèi)規(guī)模不斷擴(kuò)張與數(shù)量提升，但在園區(qū)內(nèi)出現(xiàn)動漫人才非常匱乏，衍生產(chǎn)品附加值較低，原創(chuàng)題材內(nèi)容單一，缺少想象、幽默感等問題。很多開發(fā)出的動漫產(chǎn)品脫離實現(xiàn)、視覺枯燥無味，難以獲取觀眾注意力，久而久之讓整個動漫產(chǎn)業(yè)園發(fā)展無市場需求。

三、動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)策略與思考

動漫作為21世紀(jì)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某柈a(chǎn)業(yè)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略地位明顯。江蘇動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展已處于國家前列，未來面對全球經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn)，發(fā)展中肯定會遇到很多問題，我們需按照動漫發(fā)展規(guī)律從“量”積累到“質(zhì)”的追求，再到“產(chǎn)值”的飛躍思考，并針對所列出的問題，構(gòu)建一系列問題解決對策，從而推動江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有新的突破與飛躍。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足多元需求。動漫是國家文化創(chuàng)意的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，高科技的綠色文化產(chǎn)業(yè)。伴隨國家文化產(chǎn)業(yè)不斷調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)走向成熟，江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)將由早期政府“主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)向“引導(dǎo)型”為主。一是政策性優(yōu)惠，從政府的扶持、激勵轉(zhuǎn)向政府的監(jiān)管、服務(wù)為主，將以往數(shù)量速度型升級到質(zhì)量效益型，改變園區(qū)內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，正視國內(nèi)動漫產(chǎn)品與國際動漫產(chǎn)品間差距，加大動漫產(chǎn)業(yè)園內(nèi)原創(chuàng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并借鑒國外動漫技術(shù)和管理經(jīng)營方面成功經(jīng)驗，重點挖掘本省內(nèi)文化資源，讓產(chǎn)能過低、集聚分散的管理體制升級到產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、資源匯聚創(chuàng)新等多元化市場產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制，讓各園區(qū)建設(shè)成具有產(chǎn)業(yè)要素集聚效應(yīng)。二是各園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由原先單一加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改變過去一個園區(qū)內(nèi)擁有的上千萬家“小、散、弱”的動漫入駐企業(yè)狀態(tài)，讓園區(qū)真正升級到“動漫資本運營、動漫內(nèi)容創(chuàng)作、動漫制作加工、動漫媒體傳播、動漫衍生品開發(fā)營銷”等完整的多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，努力實施好各園區(qū)間差異化發(fā)展，形成各自分類、分層、優(yōu)化明顯、互補(bǔ)、跨越發(fā)展的江蘇特色動漫產(chǎn)業(yè)園“品牌”，從而突出各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征、產(chǎn)品特征，培育出多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)市場，保持著省內(nèi)各動漫產(chǎn)業(yè)園持續(xù)地發(fā)展。

（二）提升集聚轉(zhuǎn)型，調(diào)整資源配置。企業(yè)是市場競爭的主體，是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本單位。江蘇動漫產(chǎn)業(yè)已具備較好發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢，良好發(fā)展基礎(chǔ)和機(jī)遇。目前，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)均在大張旗鼓地建設(shè)，并把攤子鋪得很大，導(dǎo)致市場投資盲目，建設(shè)資金鏈跟進(jìn)不足，進(jìn)駐企業(yè)分散，產(chǎn)品開發(fā)缺少調(diào)研、策劃和創(chuàng)意，市場集聚能力很弱等問題。如何推動江蘇各動漫產(chǎn)業(yè)園，由“規(guī)模”擴(kuò)張向“質(zhì)量”提升的轉(zhuǎn)變，加快園區(qū)內(nèi)集聚升級步伐，有效整合園區(qū)內(nèi)各類資源，提高集聚發(fā)展整體水平。一是對各園區(qū)內(nèi)動漫企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性整合，鼓勵各園區(qū)依靠自身資源和功能優(yōu)勢，確立本園區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成“動畫、漫畫、游戲”三大主體園區(qū)，從創(chuàng)意設(shè)計、動漫演出到主題公園、文化旅游，提升各園區(qū)內(nèi)向特色性和高集聚度產(chǎn)業(yè)基地的轉(zhuǎn)型。二是通過科技的研發(fā)、軟件信息、創(chuàng)意設(shè)計等高科技服務(wù)，為園區(qū)內(nèi)各類特色動漫企業(yè)，提供生產(chǎn)配套，專業(yè)化、集聚化、集約化的管理需求，明確各動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各企業(yè)生產(chǎn)特色，形成“專、精、特、新”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色和錯位發(fā)展模式，讓江蘇特色動漫產(chǎn)業(yè)園后期發(fā)展有集聚力、輻射力和競爭力。

（三）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)渠道，提升國際競爭。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，一個國家或地區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)構(gòu)成一國或地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)③。動漫作為江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要板塊，區(qū)域優(yōu)勢地位比較明顯，未來發(fā)展除數(shù)量大幅提高外，類型的豐富，呈現(xiàn)多元并存態(tài)勢。一方面是走精品產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，從人力、物力支持入駐企業(yè)的原創(chuàng)動漫產(chǎn)品開發(fā)，到培育各園區(qū)內(nèi)走精品產(chǎn)品發(fā)展之路，繁榮原創(chuàng)動漫薄弱問題，并著力打造一批有江蘇形象或國家形象，具有獨特民族文化特色的動漫藝術(shù)精品，培育一批體現(xiàn)江蘇水準(zhǔn)、有影響力的動漫明星企業(yè)和動漫創(chuàng)作名家，促進(jìn)江蘇動漫文化消費，推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

另一方面建立動漫綜合產(chǎn)業(yè)鏈群，形成一定市場空間。從動畫生產(chǎn)到播出，從衍生產(chǎn)品開發(fā)到收益，從再生產(chǎn)構(gòu)成等，需形成一條完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，然后按照構(gòu)建什么到為什么構(gòu)建，再到如何構(gòu)建這一思路，充分發(fā)揮好江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園的自身優(yōu)勢，運用科學(xué)營銷和宣傳功勢，確保園區(qū)內(nèi)動漫企業(yè)保持鮮活的生命力，豐富和活躍園區(qū)內(nèi)動漫產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品市場，實現(xiàn)市場主體多元化。讓所開發(fā)的產(chǎn)品能立足市場空間，形成市場決定產(chǎn)品生產(chǎn)，決定生產(chǎn)多少，決定產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度和配套改進(jìn)，決定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與優(yōu)化，從而尋找到當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題、差距及解決策略，形成江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園特色及市場培育方法與機(jī)制，為各園區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)成長不斷拓展新發(fā)展空間。

四、結(jié)語

江蘇動漫已進(jìn)入一個全新發(fā)展階段，動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)創(chuàng)作、營銷發(fā)行、人才培育、企業(yè)規(guī)模等都正在快速壯大，各園區(qū)都在積極尋找新產(chǎn)業(yè)盈利模式。未來發(fā)展在“文化強(qiáng)省，科技創(chuàng)新”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，政府仍然需提供更多政策扶持，在資源配置上應(yīng)緊密結(jié)合區(qū)域文化特色，在產(chǎn)品開發(fā)、題材組織、市場調(diào)研、競爭對手、制作成本、資金回籠、宣傳推廣及后續(xù)衍生品開發(fā)等方面，建立一條完善的生產(chǎn)鏈，創(chuàng)作出獨特不可復(fù)制的江蘇動漫“品牌”，建設(shè)更具有集聚效應(yīng)和核心競爭力的動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓市場呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢，形成名副其實的江蘇動漫產(chǎn)業(yè)園大省。

注釋：

①蔡靈，沈哲彥. 2015-2019年江蘇動漫產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告[EB/OL].http：//www.ocn.com.cn/reports/2009862jiangsudongman.shtml.2015-5-28.

②盤劍.中國動漫產(chǎn)業(yè)目前存有的四大問題[J].文藝爭鳴，2010，（1）：43-51.

③徐從才主編.江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2010）[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2011， 76.