拓展友城交流平臺(tái)，發(fā)揮民間外交優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放

中共成都市委外事工作委員會(huì)辦公室

成都作為四川省省會(huì)和西部特大中心城市，在新時(shí)代肩負(fù)著建設(shè)承東啟西、聯(lián)通歐亞的西部國際門戶樞紐的重大使命。近年來，在習(xí)近平外交思想的指引下，成都堅(jiān)持服務(wù)國家總體外交，以國際友城交流為重要平臺(tái)，發(fā)揮地方民間外交優(yōu)勢(shì)，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外交流合作，為推動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開放發(fā)揮了積極作用。

以國際友城為重要紐帶，持續(xù)拓寬對(duì)外交流渠道

國際友好城市交往，是地方民間外交的重要組成部分，是開展國際交流與合作的重要橋梁和途徑。近年來，成都在科學(xué)布局全球“友城網(wǎng)”方面作了一定努力。

一是優(yōu)化“友城網(wǎng)”布局。大力實(shí)施全球友城優(yōu)選計(jì)劃，圍繞文化傳播、通道建設(shè)以及電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，采取“同步展開、逐步推進(jìn)”的方式，重點(diǎn)實(shí)施新增國際友城發(fā)展計(jì)劃、國際友城升級(jí)計(jì)劃、國際友城交往提升計(jì)劃等3項(xiàng)工作方案，優(yōu)選一批“一帶一路”沿線城市、外國首都、國際知名城市作為友城發(fā)展對(duì)象。

二是“友城網(wǎng)”初見雛形。成都先后與巴西累西腓、摩洛哥非斯、澳大利亞黃金海岸等城市締結(jié)國際友城關(guān)系，與奧地利維也納、美國舊金山、意大利米蘭、俄羅斯莫斯科等世界名城締結(jié)國際友好合作關(guān)系。目前，成都的國際友好城市有36個(gè)，友好合作關(guān)系城市有60個(gè)，涵蓋了全球五大洲。此外，成都市下轄區(qū)（市）縣所締結(jié)的國際友城有11個(gè)，友好合作關(guān)系城市有69個(gè)，全域成都國際化正快速推進(jìn)。

三是“友城網(wǎng)”互動(dòng)頻繁。不斷加強(qiáng)國際友城雙向互動(dòng)，人文交流日益豐富，形成了“成都·歐洲文化季” “成都遇見黃金海岸” “我和珀斯合個(gè)影”等雙邊或多邊文化交流品牌。舉辦國際友城雕塑創(chuàng)作活動(dòng)，邀請(qǐng)25個(gè)國家28個(gè)友城、港澳地區(qū)共計(jì)38位雕塑家為天府綠道量身創(chuàng)作，首批入選的20個(gè)作品將率先為天府綠道建設(shè)增色添彩，助力美麗宜居公園城市建設(shè)。

四是推動(dòng)“友城網(wǎng)”務(wù)實(shí)合作。為進(jìn)一步服務(wù)全市對(duì)外開放大局，助力成都與友城從經(jīng)貿(mào)到文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域合作共贏，經(jīng)多方調(diào)研，成都根據(jù)國際友城各自的基本情況和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合全市66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、22個(gè)區(qū)（市）縣的發(fā)展特點(diǎn)，梳理歸納了成都與各個(gè)友城可相互匹配發(fā)展的“友城產(chǎn)業(yè)地圖”，以便更有針對(duì)性地為相關(guān)企業(yè)或組織牽線搭橋，協(xié)助其高效、活躍地開展各項(xiàng)交流與合作。

以國際友城為重要載體，努力打造主場(chǎng)國際交流品牌

成都結(jié)合自身特色，著力打造本土國際交流品牌，邀請(qǐng)全球友城作客成都、了解成都、宣傳成都，以活動(dòng)促交流，以交流促合作。

一是打造“成都國際友城青年音樂周”。“成都國際友城青年音樂周”已連續(xù)舉辦12年，活動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、演藝陣容不斷升級(jí)、演出水平不斷提高、海內(nèi)外知名度不斷攀升，已成為“市場(chǎng)、市民有口皆碑，享譽(yù)成都友城圈”的國際交流合作平臺(tái)。2018年的音樂周活動(dòng)，共有31個(gè)國家42個(gè)地區(qū)或城市48支海外藝術(shù)團(tuán)隊(duì)近500名青年藝術(shù)者來蓉參演，全市共設(shè)10個(gè)分會(huì)場(chǎng)，觀眾逾30萬人次，愛奇藝、網(wǎng)易、新浪等大型在線視頻直播網(wǎng)站平臺(tái)點(diǎn)擊量達(dá)2300萬以上。

二是打造“成都國際友城市長創(chuàng)新論壇”?！俺啥紘H友城市長創(chuàng)新論壇”已連續(xù)舉辦3年，并逐步成為友城市長定期聚會(huì)交流、以創(chuàng)新促發(fā)展的重要載體。2018年度舉辦“成都國際友城市長創(chuàng)新論壇”期間，來自美國、加拿大、英國、日本等30個(gè)國家的43個(gè)地方省市政府、國際組織、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)共240余名參會(huì)代表，以“新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能、新發(fā)展”為主題，深入研討全球新經(jīng)濟(jì)前沿趨勢(shì)、分享新經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、探尋新經(jīng)濟(jì)成長路徑。

三是打造“成都國際友城高校聯(lián)盟”。自2016年“成都國際友城高校聯(lián)盟”創(chuàng)立以來，聯(lián)盟高校成員隊(duì)伍不斷壯大，目前已有18所在蓉高校和11所國際友城高校加入，成功舉辦了“2017成都國際友城高校聯(lián)盟大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)意大賽”等活動(dòng)。2018年“成都國際友城高校聯(lián)盟”進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，首次將聯(lián)盟活動(dòng)“移師”友城，與清邁大學(xué)合作舉辦了高校實(shí)務(wù)論壇和大學(xué)生技能培訓(xùn)等活動(dòng)。

四是打造“國際友城獎(jiǎng)學(xué)項(xiàng)目”。成都市已設(shè)立國際友城留學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金、國際友城公務(wù)員交流獎(jiǎng)學(xué)金，支持國際友城青年來蓉學(xué)習(xí)。目前，已有來自28個(gè)國家38個(gè)友城的留學(xué)生共783人次獲得獎(jiǎng)學(xué)金，12個(gè)國家13個(gè)友城的17人獲得友城公務(wù)員交流獎(jiǎng)學(xué)金，113位友城公務(wù)員來蓉參加短期研修，該項(xiàng)目持續(xù)培養(yǎng)對(duì)華對(duì)蓉友好使者的良好效應(yīng)正在不斷凸顯。

五是打造“國際友城資源+教育”。成都與友城法國蒙彼利埃率先開啟合作辦學(xué)，“成都蒙彼利埃小學(xué)”與“蒙彼利埃成都小學(xué)”成為中法交流史上首對(duì)以雙方友城命名的學(xué)校，該項(xiàng)目已榮獲“中法地方合作獎(jiǎng)”。在此基礎(chǔ)上，成都繼續(xù)推動(dòng)與英國謝菲爾德、新西蘭哈密爾頓、丹麥霍森斯等友城在教育方面的深度合作。其中，2018年10下旬成都霍森斯小學(xué)和幼兒園已正式開校并投入使用。

以國際友城為重要支點(diǎn)，不斷提升民心相通實(shí)效

成都主要以國際友城為重要依托，不斷拓展對(duì)外交流渠道，宣介自身魅力，廣泛開展各類民間交流活動(dòng)，促進(jìn)“一帶一路”沿線國家和城市間的民心相通。

一是持續(xù)開展“PANDA成都走世界”活動(dòng)。成都將海外推介活動(dòng)統(tǒng)一為“PANDA成都走世界”，以川菜、中醫(yī)、茶藝等特色形式，在目標(biāo)友城開展活動(dòng)，先后走進(jìn)澳大利亞悉尼、阿聯(lián)酋迪拜等60多個(gè)國際城市，通過開展成都傳統(tǒng)文化講授、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、傳統(tǒng)中醫(yī)體驗(yàn)等方式傳播中華文化，極大地增進(jìn)了相關(guān)城市和外國友人對(duì)成都的了解與認(rèn)識(shí)。

二是借助媒體力量講好友城故事。先后組織“成都媒體訪友城”代表團(tuán)赴巴基斯坦拉合爾、老撾瑯勃拉邦等國際友城進(jìn)行采風(fēng)，完成宣傳報(bào)道40余篇;組織成都電視臺(tái)赴墨西哥專訪，推動(dòng)墨西哥城、梅里達(dá)等國際友城與成都在文化旅游領(lǐng)域合作;組織成都廣播電臺(tái)赴洛杉磯、倫敦、巴黎、悉尼，以當(dāng)?shù)毓俜秸Z言直播成都與該城市的文化交流和經(jīng)貿(mào)成果，讓雙方民眾對(duì)彼此有了更為深入的了解。

三是聯(lián)合舉辦海外交流活動(dòng)。與國際友城合作，先后舉辦多場(chǎng)“歡樂春節(jié)”成都推介會(huì)，以及“西班牙成都周”“瑞士成都周”“2018歐洲·成都美食文化節(jié)”等活動(dòng)，以美食為媒、文化為蘊(yùn)，向全球推介天府文化、講述成都故事。同時(shí)，還在南非舉辦慶祝中南建交20周年“錦繡中華·魅力天府”推介會(huì)，參加愛沙尼亞塔林國際鮮花節(jié)、土耳其貝伊奧盧國際兒童節(jié)、摩洛哥非斯“心靈音樂節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)，大力推廣成都名片，密切友城互動(dòng)，深化民間交往。

（責(zé)任編輯：鄧長淼）