公安院校網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)班建設(shè)探索

高 見(jiàn)，李 欣

（中國(guó)人民公安大學(xué) 信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，北京 100260）

0 引 言

網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)創(chuàng)立于2009年，2010年獲得國(guó)家教委批準(zhǔn)正式招收網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)學(xué)生，2011年正式歸屬公安技術(shù)一級(jí)學(xué)科，目前已有20余所高校開(kāi)設(shè)。

網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)實(shí)驗(yàn)班面向整個(gè)學(xué)院在讀生，通過(guò)筆試和面試進(jìn)行選拔，形成獨(dú)立建制的班級(jí)。為保證課程質(zhì)量，實(shí)驗(yàn)班教學(xué)過(guò)程均采用小班上課模式和多樣化的課程考核方式，允許學(xué)生通過(guò)“以證代課、以賽代課”的方式申請(qǐng)課程免修。選修課程采取線上和線下相結(jié)合的選修模式，學(xué)生可選修指定列表的網(wǎng)絡(luò)課程，考核通過(guò)后，獲取選修學(xué)分。網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)班遵循“開(kāi)放、多元”的培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)能夠在公安機(jī)關(guān)從事網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法工作和在其他有關(guān)部門從事相關(guān)工作的應(yīng)用型高級(jí)專門人才。網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)班從課程內(nèi)容、培養(yǎng)體系、訓(xùn)練科目、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)多方面構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

1 網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)班改革背景

1.1 國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)背景

2016年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在北京主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。關(guān)于人才培養(yǎng)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)……互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè)，要不拘一格降人才”[1]。

2016年，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》，提出要加快網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科專業(yè)和院系建設(shè)。意見(jiàn)中指出，支持高等院校開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)“少年班”“特長(zhǎng)班”[2]。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)根據(jù)需求和自身特色，拓展網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)方向，合理確定相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，建設(shè)跨理學(xué)、工學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等門類的網(wǎng)絡(luò)安全人才綜合培養(yǎng)平臺(tái)。

1.2 國(guó)外網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)背景

國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全教育計(jì)劃（NICE）是美國(guó)于2010年4月啟動(dòng)的一項(xiàng)以“激勵(lì)和促進(jìn)一個(gè)健壯的網(wǎng)絡(luò)以及一個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全教育、培訓(xùn)與人才發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)”為目標(biāo)的國(guó)家級(jí)計(jì)劃[3]。2016年4月，NICE發(fā)布了其最新版的戰(zhàn)略計(jì)劃，提出了新的人才培養(yǎng)目標(biāo)及相應(yīng)的支持措施，NICE計(jì)劃的受眾十分廣泛，包括了社會(huì)各個(gè)階層。

在《NICE網(wǎng)絡(luò)空間安全人才隊(duì)伍框架》中，將網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)領(lǐng)域劃分為7個(gè)大類，包括安全地提供（securely provision）、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)（operate and maintain）、保護(hù)與防御（protect and defend）、 調(diào) 查（investigate）、 作 戰(zhàn) 與 搜集（operate and collect）、分析（analyze），支持（support）[4]，其覆蓋的主要工作職責(zé)與信息技術(shù)、信息保障和計(jì)算機(jī)科學(xué)等相近技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)。

1.3 公安院校就業(yè)機(jī)制背景

公安部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局等多部門于2015年12月聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作的意見(jiàn)》《關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見(jiàn)》，公安院校公安專業(yè)招錄培養(yǎng)模式出臺(tái)后，由省級(jí)人社、公安部門根據(jù)公安機(jī)關(guān)每年所需警力，按需招生、擇優(yōu)錄用[5]。公安專業(yè)學(xué)生畢業(yè)時(shí)參加由公安部、國(guó)家公務(wù)員局組織的全國(guó)統(tǒng)一招錄考試，合格者安排至公安機(jī)關(guān)就業(yè)。根據(jù)上述兩個(gè)文件的精神，國(guó)家確立了有別于普通公務(wù)員考試、體現(xiàn)公安工作需求的民警招錄制度，即招警聯(lián)考，并于 2016年起每年舉行一次[6]。

2 人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 學(xué)制短，內(nèi)容多

網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)對(duì)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力要求較高，具有綜合性和交叉性的特點(diǎn)，學(xué)生需要在4年的學(xué)制中，學(xué)習(xí)警務(wù)體能、射擊等警察基本課程；同時(shí)還要學(xué)習(xí)憲法、人民警察法、刑法、刑事訴訟法等法律課程；除此之外，還需掌握專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課程；最后再扣除大一上學(xué)期的軍訓(xùn)時(shí)間，大三、大四的半年實(shí)習(xí)時(shí)間，大四后半年的畢業(yè)設(shè)計(jì)與找工作的時(shí)間，最終相當(dāng)于學(xué)生要在不到3年的時(shí)間里學(xué)習(xí)所有課程。

2.2 公安聯(lián)考對(duì)專業(yè)區(qū)分度低

目前公安院校中網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)學(xué)生就業(yè)基本依賴國(guó)家公務(wù)員考試和招警聯(lián)考兩條出路，公務(wù)員考試主要考查申論和行測(cè)，公安聯(lián)考考查法律基礎(chǔ)和公安基礎(chǔ)等知識(shí)。只有少部分省份網(wǎng)安部門進(jìn)行特招時(shí)會(huì)注重對(duì)專業(yè)知識(shí)的考查。因此在這種大的就業(yè)導(dǎo)向的影響下，大部分學(xué)生認(rèn)為專業(yè)課及格即可，失去了學(xué)習(xí)的動(dòng)力，只有少數(shù)感興趣的同學(xué)重視專業(yè)技能的學(xué)習(xí)。

3 網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)班改革內(nèi)容

3.1 選修網(wǎng)絡(luò)課程

指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)培養(yǎng)方案選修網(wǎng)絡(luò)課程，如MOOC中國(guó)、Udacity、Coursera、edX等課程開(kāi)放平臺(tái)具有網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)所需要的大量專業(yè)課程和專業(yè)選修課程。某些課程是由知名院校的老師開(kāi)設(shè)，課程經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)，內(nèi)容合理，邏輯清晰，如斯坦福大學(xué)的Cryptography、北京大學(xué)的C++程序設(shè)計(jì)等。我們可以借助網(wǎng)絡(luò)資源去豐富同學(xué)們的選修課，加強(qiáng)對(duì)課程的理解。具體的開(kāi)設(shè)方法可以參考我校爾雅通識(shí)課的選修辦法。學(xué)生選修課程，選擇相應(yīng)課程的本校老師作為助教進(jìn)行答疑和考核，教師工作量可以按照該課程工作總量的30%分配給助教老師。助教老師的工作職責(zé)是定期對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行答疑，并且組織期末的考核。某些網(wǎng)絡(luò)課程如MOOC中國(guó)，是跟隨學(xué)期進(jìn)度開(kāi)設(shè)，可以按照學(xué)校的教學(xué)進(jìn)度進(jìn)行考核。有些網(wǎng)絡(luò)課程是隨時(shí)可以學(xué)習(xí)的，開(kāi)設(shè)時(shí)間可以靈活掌握，如寒暑假開(kāi)設(shè)，新學(xué)期開(kāi)始就可以直接考核。

3.2 改革課程考核

實(shí)驗(yàn)班培養(yǎng)過(guò)程中，鼓勵(lì)老師進(jìn)行課程考核改革，支持“以證代課”“以賽代課”的考核模式?！白C”指的是證書(shū)，“賽”指的是網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽，如網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)中的必修課C語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)原理和信息安全體系可以通過(guò)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試進(jìn)行考核，考試合格后申請(qǐng)免修。計(jì)算機(jī)等級(jí)考試每年舉行3次，學(xué)生可以選擇學(xué)習(xí)完課程后參加考試，也可以選擇提前參加考試，提前考試并通過(guò)的學(xué)生可以提出免修申請(qǐng)。這種方式即可以避免學(xué)生的“老師期末劃重點(diǎn)”“考題不難”等僥幸念頭，也可以節(jié)約老師監(jiān)考、批閱試卷、組織補(bǔ)考的時(shí)間。在這種模式下，不再是老師出題學(xué)生考，打消學(xué)生的“是否及格關(guān)鍵在老師”的錯(cuò)覺(jué)。形成計(jì)算機(jī)等級(jí)考試委員會(huì)出題、學(xué)生考、老師指導(dǎo)的新局面，老師和學(xué)生同時(shí)面對(duì)等級(jí)考試，是一起戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)，老師是教練，學(xué)生是參賽選手。

實(shí)驗(yàn)班學(xué)生可以在指定的網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽中獲得規(guī)定的獎(jiǎng)項(xiàng)，經(jīng)任課教師同意后，申請(qǐng)對(duì)應(yīng)專業(yè)課程的免修。表1為課程考核改革表。

3.3 采取小班上課

隨著多年大學(xué)擴(kuò)招的進(jìn)行，學(xué)生規(guī)模急劇增大，大班上課成為必然選擇，然而大班上課滿堂灌式的教學(xué)弊病逐漸凸顯，高等教育教學(xué)質(zhì)量亟待提高。在實(shí)驗(yàn)班的培養(yǎng)方案中，我們選擇了“小班上課”的培養(yǎng)模式。教師授課過(guò)程中，班型縮小，在特定的時(shí)間內(nèi)一名老師所教學(xué)生的實(shí)際數(shù)目少了，個(gè)體學(xué)生得到老師的注意力和精力會(huì)增多，學(xué)生課堂上會(huì)有更多的機(jī)會(huì)參與教學(xué)活動(dòng)。

表1 課程考核改革

在實(shí)驗(yàn)班的管理辦法中指出，擔(dān)任實(shí)驗(yàn)班課程授課的老師，需要增加課程的深度和廣度，對(duì)課程內(nèi)容精心設(shè)計(jì)。同時(shí)管理部門會(huì)對(duì)授課老師的課時(shí)工作量進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

3.4 實(shí)行導(dǎo)師制

實(shí)驗(yàn)班培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)行導(dǎo)師制。學(xué)院負(fù)責(zé)為實(shí)驗(yàn)班學(xué)生遴選并配備導(dǎo)師，對(duì)學(xué)生專業(yè)教育、個(gè)性化人才培養(yǎng)方案制訂、完成具體研究項(xiàng)目或?qū)嵺`項(xiàng)目等提供指導(dǎo)和咨詢。導(dǎo)師遴選可以從本校、企業(yè)和實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)部門中選取。導(dǎo)師應(yīng)具有高級(jí)職稱或博士學(xué)歷，有較高的教學(xué)水平和較強(qiáng)的科研能力，擁有在研科研項(xiàng)目，具有指導(dǎo)學(xué)生課外科技活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，能夠培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力和科技創(chuàng)新能力。導(dǎo)師制實(shí)行雙向選擇，學(xué)生可根據(jù)個(gè)人科研興趣選報(bào)導(dǎo)師。

指導(dǎo)老師在學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)班后的3年中，對(duì)學(xué)生的自學(xué)能力、知識(shí)轉(zhuǎn)化能力、專業(yè)前景、擇業(yè)情況、畢業(yè)論文等作前瞻性指導(dǎo)，全面培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力素質(zhì)，提高學(xué)生自主創(chuàng)新能力，豐富學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展學(xué)生的科研視野。

3.5 改革課程內(nèi)容

針對(duì)實(shí)驗(yàn)班的專業(yè)課教學(xué)，借鑒 KAS 模式，將課程內(nèi)容的知識(shí)點(diǎn)分解為 K （ knowledge，知識(shí)）、A （ability，能力）和 S （skill，技能）3個(gè)方面。按照 KAS 的教學(xué)模式，對(duì)部分與實(shí)戰(zhàn)聯(lián)系緊密的專業(yè)課進(jìn)行改革，通過(guò)理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法，讓學(xué)生在掌握基本的專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)和工具不斷地強(qiáng)化和驗(yàn)證知識(shí)，技能的積累可以讓學(xué)生在某個(gè)領(lǐng)域具備一定的學(xué)習(xí)能力，最后達(dá)到課程設(shè)置的目標(biāo)。我們希望通過(guò)對(duì)學(xué)生培養(yǎng)，使其具備以下能力：Web攻防能力、系統(tǒng)攻防能力、密碼破解能力、數(shù)據(jù)恢復(fù)能力、電子數(shù)據(jù)取證能力、數(shù)據(jù)分析能力、系統(tǒng)運(yùn)維能力、程序開(kāi)發(fā)能力、滲透測(cè)試（安全評(píng)估）能力等。表2對(duì)部分能力進(jìn)行了拆解。

4 實(shí)驗(yàn)班建設(shè)過(guò)程中的反思

（1）實(shí)驗(yàn)班的培養(yǎng)方案、管理辦法和學(xué)校原有的學(xué)生管理制度、教學(xué)體系之間會(huì)存在很多矛盾點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)班的課程體系調(diào)整，牽一發(fā)而動(dòng)全身。尤其在我校實(shí)踐的第一批實(shí)驗(yàn)班是從大學(xué)二年級(jí)開(kāi)始，面向不同專業(yè)進(jìn)行選拔，還會(huì)存在之前學(xué)分認(rèn)定、專業(yè)調(diào)整等問(wèn)題。如何能夠最大程度上給實(shí)驗(yàn)班開(kāi)拓制度空間、協(xié)調(diào)教務(wù)及學(xué)管的關(guān)系，是實(shí)驗(yàn)班改革面臨的現(xiàn)實(shí)難題。

表2 網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)部分能力KAS表

（2）實(shí)驗(yàn)班學(xué)生的選拔本身是一場(chǎng)精英人才、特殊人才的遴選。實(shí)踐證明，選拔出來(lái)的學(xué)生大部分是原有班級(jí)的佼佼者。對(duì)于實(shí)驗(yàn)班學(xué)生教育資源的分配理應(yīng)比普通班多一些，比如獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)比、班級(jí)評(píng)優(yōu)等。教育資源的分配比例如何指定，仍然是實(shí)驗(yàn)班建設(shè)過(guò)程中不可回避的難題。所以在經(jīng)費(fèi)、制度等方面向?qū)嶒?yàn)班學(xué)生傾斜的同時(shí)，還應(yīng)該考慮普通班級(jí)學(xué)生的利益，努力完善同學(xué)們的學(xué)習(xí)環(huán)境、平衡教育資源，促進(jìn)教育公平。

（3）實(shí)驗(yàn)班的后續(xù)制度的實(shí)施和改革，需要專門的老師負(fù)責(zé)。在本校實(shí)施的實(shí)驗(yàn)班建設(shè)過(guò)程中，由學(xué)生隊(duì)長(zhǎng)和輔導(dǎo)員老師雙重管理。實(shí)驗(yàn)班的培養(yǎng)過(guò)程中還有一些必不可少的工作內(nèi)容，如學(xué)生導(dǎo)師的遴選與評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)選修課程的專業(yè)性及合理性的論證、任課老師工作量的認(rèn)定及課程質(zhì)量的評(píng)估、資格證書(shū)和競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的等級(jí)評(píng)定及學(xué)分的免修的具體流程等。

5 結(jié) 語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)班建設(shè)在公安院校的網(wǎng)絡(luò)安全與執(zhí)法專業(yè)中首次提出并實(shí)踐，將會(huì)為開(kāi)設(shè)該專業(yè)的其他學(xué)校人才培養(yǎng)提供參考依據(jù)。通過(guò)開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)班，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，為翻轉(zhuǎn)課堂、圓桌課堂等新型教學(xué)模式提供了適宜的平臺(tái)。在以后的工作中，我們將會(huì)不斷健全、完善各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)班管理制度，應(yīng)充分考慮課程改革政策之間的協(xié)調(diào)性和邏輯關(guān)系，充分尊重人才培養(yǎng)的自然規(guī)律，為國(guó)家提供一流的網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法人才。