海上救助拖帶作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估方法和安全防范措施

楊柳生 盧鵬飛

摘 要：近年來，涉海突發(fā)事件概率頻頻上升，受極端天氣與環(huán)境變化的影響，海上安全呈現(xiàn)復(fù)雜多變的形式，救助遇險(xiǎn)種類在多元化的同時(shí)也面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。每年我國海域出行船舶因機(jī)械故障遇險(xiǎn)而出動(dòng)救助的次數(shù)屢屢攀升，這類救助必須采用拖帶救助模式。該模式作業(yè)難度大、操作復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)較高，尤其面臨大型船舶救助需要非?？b密的計(jì)劃與嚴(yán)格的操作。為了降低風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化工作效益，應(yīng)在海上救助前進(jìn)行深入研究，對可能出現(xiàn)的問題逐一排解，采取恰當(dāng)?shù)姆婪洞胧??；诖吮尘?，筆者對海上救助拖帶作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估方法和安全防范措施進(jìn)行了簡單分析，希望能為相關(guān)工作人員提供理論借鑒。

關(guān)鍵詞：海上救助 拖帶作業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)評估 安全防范

1.海上救助拖帶作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估方法

1.1確定評估要素

不同的船舶遇險(xiǎn)后需要拖帶救助的情況不同，需要視現(xiàn)場各方面條件確定風(fēng)險(xiǎn)評估要素。通常可以從以下幾個(gè)角度分析：第一，考慮遇險(xiǎn)船舶的類型，譬如載貨的大型船舶，整體質(zhì)量大，在拖帶救助中很難配合救助船作業(yè)，它的吃水往往比救助船深，因此易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)就是船只大幅度震蕩導(dǎo)致救助船難以操控；第二，考慮天氣狀況，若風(fēng)平浪靜則最好，若遇到風(fēng)浪大，船舶搖晃劇烈必定會(huì)加劇救助船的作業(yè)難度；第三，考慮船舶上現(xiàn)有工作人員的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)，最好船舶上有專業(yè)的船員、水手幫助指導(dǎo)作業(yè)；第四，考慮是否能在目的地獲取其他船舶的幫助。除上述四種外，海上作業(yè)總是存在太多未知性和不確定性，很多意外無法預(yù)見，只能多加小心。

1.2通過計(jì)算判斷要素風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率

簡而言之就是通過現(xiàn)有資料，分析、評估、判斷拖帶救助的風(fēng)險(xiǎn)等級，其中計(jì)算公式為風(fēng)險(xiǎn)等級=可能性×嚴(yán)重性，將得出的數(shù)據(jù)分為五個(gè)層次：第一，風(fēng)險(xiǎn)等級為微小風(fēng)險(xiǎn)，可忽略不計(jì)。第二，風(fēng)險(xiǎn)等級為可容忍風(fēng)險(xiǎn)，這類不需要添加很多成本外的控制措施，只需要在現(xiàn)存基礎(chǔ)上做一些細(xì)節(jié)上的改善即可。第三，風(fēng)險(xiǎn)等級為中度風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)要衡量成本應(yīng)用，以實(shí)際情況判斷該采取怎樣的措施降低風(fēng)險(xiǎn)。第四，風(fēng)險(xiǎn)等級為重大風(fēng)險(xiǎn)，這種情況必須優(yōu)先控制風(fēng)險(xiǎn)，先為降低風(fēng)險(xiǎn)付出資源，若風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)居高不下，不能作業(yè)。第五，風(fēng)險(xiǎn)等級為不可容忍風(fēng)險(xiǎn)，這種情況無論救助作業(yè)是否已經(jīng)開始都必須停止。

1.3確定風(fēng)險(xiǎn)評估流程

確定本次救助拖帶作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級后，應(yīng)采取必要的防范措施，分為一般與重大兩個(gè)層次，只有在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下才能出海實(shí)施救助作業(yè)。假如出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)等級則應(yīng)調(diào)整救援方案，并對改進(jìn)的方案重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，直到將風(fēng)險(xiǎn)控制在可把握范圍內(nèi)。當(dāng)船舶已經(jīng)無法自控，則應(yīng)按流程立即向岸基指揮部報(bào)告情況，由指揮部下達(dá)救援命令，若指揮部也無法控制風(fēng)險(xiǎn)，救助拖帶作業(yè)必須終止。詳情如圖一所示。

2.海上救助拖帶作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范

2.1采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級

首先，應(yīng)及時(shí)與遇險(xiǎn)船只溝通，了解目的地的天氣、船舶設(shè)備損壞情況；其次，擬定救助計(jì)劃，將計(jì)劃發(fā)送至被救助船舶，使其了解方案步驟便于配合；再次，檢測救助船的設(shè)備運(yùn)行情況，工作人員落實(shí)到個(gè)人，細(xì)化工作步驟；第四，準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案；第五，條件允許的話可向指揮部請求經(jīng)驗(yàn)老道的工作者登遇險(xiǎn)船指揮現(xiàn)場工作；第六，到達(dá)目的地后按照預(yù)案操作，若出現(xiàn)失控狀況必須以人為本，申請岸基支援，增加輔助拖輪幫助救援。

2.2分析、評判、鑒別風(fēng)險(xiǎn)問題

救助船出發(fā)后岸基要時(shí)刻保持聯(lián)系，確定措施落實(shí)情況，對整體作業(yè)有十足的把控。在救援大型船舶時(shí)，由于質(zhì)量較大，拖帶作業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算主機(jī)功率和安全負(fù)荷情況，讓救助船始終保持留有余量，切不可出現(xiàn)超負(fù)荷工作造成設(shè)備損傷事件。若被救援船只處于較高的風(fēng)險(xiǎn)等級，需耐心等待氣象好轉(zhuǎn)，伺機(jī)而動(dòng)，若強(qiáng)制在惡劣天氣下作業(yè)只會(huì)帶來無畏的損耗，增加未知風(fēng)險(xiǎn)。等待過程中密切注意船舶動(dòng)向，做好充分準(zhǔn)備，以保人為主。

2.3聽從專業(yè)指揮，強(qiáng)化溝通機(jī)制

海上救助拖帶作業(yè)一般連三點(diǎn)為一線，岸基指揮部到救援船再到被救船舶的現(xiàn)場應(yīng)具備專業(yè)人員，包括指揮者、協(xié)調(diào)者、技術(shù)工等，強(qiáng)化三方面的溝通機(jī)制，確保船舶能得到可靠救援。被救援船只也不能完全盲從，要審時(shí)度勢，在保護(hù)自身安全的基礎(chǔ)上對形式進(jìn)行預(yù)判。

3.救助拖帶作業(yè)注意事項(xiàng)

第一，對風(fēng)險(xiǎn)評估要素的確定要按照救助作業(yè)過程進(jìn)行分段，在細(xì)化工作流程與作業(yè)步驟后，才能對風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行預(yù)判。譬如，某船舶因主機(jī)故障拋錨，整體環(huán)境優(yōu)，無不良天氣，這時(shí)對它的風(fēng)險(xiǎn)評估要素分段可劃分為航行抵達(dá)目的地——帶纜——啟拖——拖航——指定地點(diǎn)拋錨解拖，這只是框架內(nèi)容，具體還可以細(xì)化處理。

第二，分段處理后的風(fēng)險(xiǎn)要素要逐一進(jìn)行評估，考慮所有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要素，譬如，解拖過程中，被救船舶的錨地拋錨船多，使救援船難控制；再譬如水域狹窄，船體難通過、難拖帶等。

第三，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行可靠控制，制定嚴(yán)格的方案。譬如針對上述中出現(xiàn)的難題可采用控制船隊(duì)傳輸，選擇頂水進(jìn)錨地緩解拋錨船多帶來的困境。

第四，在各項(xiàng)條件滿足后才能開展救助拖帶作業(yè)，即風(fēng)險(xiǎn)等級須在合適范圍內(nèi)才能開展工作，在作業(yè)進(jìn)行時(shí)出現(xiàn)突發(fā)狀況，或出現(xiàn)可能危及人員生命、船舶安全、海洋環(huán)境等問題時(shí)應(yīng)立即終止作業(yè)，并向岸基報(bào)告情況，由岸基指揮部確定危險(xiǎn)細(xì)節(jié)再?zèng)Q定作業(yè)任務(wù)。

4.結(jié)語

綜上，我們對海上救助拖帶作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估方法和安全防范措施有了簡單認(rèn)識(shí)，要想達(dá)到最佳救助效果，必須注重風(fēng)險(xiǎn)評估的價(jià)值，這是救助拖帶作業(yè)的前提，也是提高作業(yè)效率，維護(hù)雙向安全的保障。要做好風(fēng)險(xiǎn)評估就要注重風(fēng)險(xiǎn)要素的判定，根據(jù)實(shí)際情況分析、計(jì)算可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因子，并細(xì)化分段處理，了解所有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因子后制定可靠計(jì)劃。強(qiáng)化三方面溝通連接，不斷提煉、不斷總結(jié)，在以人為本的基礎(chǔ)上才能有效防范險(xiǎn)情，既維護(hù)船舶的安全穩(wěn)定，也降低救助成本，進(jìn)而順利完成救助拖帶任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張良，劉美琪.大型深遠(yuǎn)海多功能綜合救助船"現(xiàn)身"技術(shù)交流會(huì)展望更多優(yōu)秀船型林志豪：上船院為我國海上救助事業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[J].船舶設(shè)計(jì)通訊.2016（S2）.

[2]于寶國，薛紅芳，單學(xué)嫻，方易非，白松.野外心理應(yīng)急救援作業(yè)箱的應(yīng)用與優(yōu)化研究[J].醫(yī)療衛(wèi)生裝備.2018（04）.

[3]馬鑫，劉正乾，莫羽晗.比較視野下海上救助力量發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J].交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).2017（02）.

[4]張良.大型深遠(yuǎn)海多功能綜合救助船“現(xiàn)身”技術(shù)交流會(huì)展望更多優(yōu)秀船型林志豪：上船院為我國海上救助事業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[J].船舶設(shè)計(jì)通訊.2016（S2）.