以工程實例探討深圳舊城區(qū)排水管網(wǎng)工程管理

胡少武

摘 要：針對舊城區(qū)排水管網(wǎng)存在的錯接亂排、亂接亂排、雨污水混流等現(xiàn)象影響水環(huán)境的問題，深圳市開展了排水管網(wǎng)正本清源工程，其目的就是從源頭上將污水收集起來，打通通向排水用戶的最后一根管道，形成“用戶—支管—干管—污水處理廠”的路徑完整的雨、污水收集系統(tǒng)，避免污水排入市政雨水系統(tǒng)，保證雨水可以干凈地排入河道，保護生態(tài)水環(huán)境。本文對試點工程取得的經(jīng)驗進行總結(jié)，希望為今后類似工程提供寶貴經(jīng)驗。

關鍵詞：正本清源 雨污分流 排水管網(wǎng)

1.前言

深圳以前的舊城區(qū)排水管道系統(tǒng)未對污水來源進行分類處理，多采用雨水和污水合用一條排水管道的形式，一方面導致大量污水進入河道，水環(huán)境不斷惡化，另一方面，雨天大量雨水進入污水管網(wǎng)，污水中污染物濃度下降，導致污水管網(wǎng)和污水處理廠的運行壓力增大，因此需將污水系統(tǒng)和雨水系統(tǒng)分開建設和管理，提高污水收集率，從而提高水環(huán)境質(zhì)量。

2.工程概況

2.1 基本情況

深圳市坪山區(qū)正本清源工程作為試點項目，工程建設范圍為西起龍崗街道、北臨坪地街道、東至惠州市、南跨深圳市鹽田區(qū)的333個排水小區(qū)，工程任務是對市政排水管網(wǎng)以及各小區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)、建筑（用戶）排水管網(wǎng)進行改造完善，工程總覆蓋面積約26.76km2。

2.2 建設內(nèi)容

（1）市政排水管網(wǎng)改造與完善工程：以社區(qū)為單位對市政排水管網(wǎng)進行梳理，完善市政道路上的雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)，將污水經(jīng)污水管網(wǎng)收集后，輸送至污水廠進行集中處置，污水經(jīng)處理達標后，進行回用或排放至天然水體；而雨水經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后，就近排入天然水體中；

（2）小區(qū)排水管網(wǎng)改造與完善工程：舊城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的復雜性、人口居住的分散性和傳統(tǒng)的生活生產(chǎn)習慣，給當?shù)厮h(huán)境治理和改善帶來了很多不確定性。要重新調(diào)查排水小區(qū)的排水狀況，摸清污染源，通過新建、擴建和局部整改相結(jié)合的方式對排水管網(wǎng)進行梳理整改，達到雨污分流的目的。特別要說明的是，坪山片區(qū)范圍內(nèi)約有工業(yè)企業(yè)800多個，工業(yè)區(qū)總面積達8.52km2，工業(yè)污染成為坪山片區(qū)主要的污染源。在進行工業(yè)區(qū)正本清源工程設計時，需要將污水井預留至每個工廠門口，工業(yè)廢水未經(jīng)處理不能接入市政污水管道。企業(yè)自行將生產(chǎn)廢水、生活污水處理達標后，才可以將污水接入市政污水管道內(nèi)。

（3）建筑立管改造與完善工程：坪山區(qū)范圍內(nèi)居民區(qū)住宅樓（室內(nèi)）污水的錯接亂排、建筑功能的改變是導致室外排水系統(tǒng)雨污混流的根本原因，也是水環(huán)境提升改造的關鍵和困難所在，用戶室內(nèi)排水管的改造涉及面廣、量大、情況復雜。現(xiàn)狀存在屋面雨水和室內(nèi)廚房、衛(wèi)生間、地面沖洗廢水的污水共用同一立管排出。因此改造方案要將排水小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有立管作為污水管，增設雨水立管，解決雨污混流問題。

2.3 工程成效

本工程對片區(qū)內(nèi)所有區(qū)域的排水情況進行了仔細的摸排調(diào)查和研究分析，在片區(qū)支管工程基礎上，完善了工程范圍內(nèi)雨污水系統(tǒng)，達到了雨污分流的效果，使雨水不進入污水系統(tǒng)，所有的污水流入污水處理廠，提高了水質(zhì)濃度，加大了污水處理廠的處理效率，節(jié)省了污水處理廠的運行費用；同時，污水也不會排入雨水系統(tǒng)，所有的雨水通過市政雨水管道排入河內(nèi)，成為重要的生態(tài)補水來源。

通過本工程的實施，進一步改善坪山區(qū)水環(huán)境污染狀況，改善區(qū)域內(nèi)居民的生活環(huán)境，為建立新的城市水體景觀創(chuàng)造條件，消除上下游間水環(huán)境矛盾，提高整個區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。

3.存在主要問題

3.1 資料匱乏，勘測難度大

（1）由于舊城區(qū)建設年代早，燃氣、供水、電力通訊、廣電線路等錯綜復雜，建設管線資料不全，并且居民多有搭建臨時建筑物，污水錯接亂排嚴重，增加了勘探難度，給工程設計造成不便，同時也加大了施工難度。

（2）地形圖更新較慢，時過境遷，圖紙地形與現(xiàn)狀地形不符，容易造成設計人員對水流走向和管道位置的錯誤判斷；

（3）舊城區(qū)市政管理薄弱，雨污水井蓋錯蓋現(xiàn)象嚴重，造成勘探對現(xiàn)狀管線屬性的錯誤判斷，可能會造成排水小區(qū)內(nèi)雨污分流、排水小區(qū)外又合流的現(xiàn)象；

3.2 施工進程難度大

（1）很多排水小區(qū)的業(yè)主不接納本工程的理念，認為污水有地方排入、雨季的雨水不會蔓延就行了，改造工程不但對現(xiàn)狀生活沒有實際的改變，而且還會在施工過程中制造很多噪音、使得路面泥濘、影響交通和停車位，后期路面恢復也會與原路面存在色差、影響美觀。排水小區(qū)的業(yè)主懷著抵觸的情緒，不積極配合施工，使施工阻力增大、工期延長。

（2）公共建筑（如學校、醫(yī)院、商場）、房地產(chǎn)、市政道路等基礎建設同時施工，加上人舊城區(qū)人流量較大，具有非常明顯的高峰出行階段，加大了工程施工的交通疏解難度。為了不影響公共建筑的正常使用和市民出行，施工單位往往采用錯開高峰期、占取部分道路的方式進行施工，致使現(xiàn)場施工緩慢，難以達到預期的進度要求。

4.經(jīng)驗總結(jié)

（1）加強現(xiàn)場調(diào)查深度，找到排水小區(qū)內(nèi)所有污染源，確保排水小區(qū)雨污分流，爭創(chuàng)排水達標小區(qū)。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，舊城區(qū)居民的生活環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。但相關基礎設施的建設沒有跟得上步伐，居民也沒有具有足夠的環(huán)保意識，直接將產(chǎn)生的大量生活污水、廢水直接就近排入管道，私接亂排、錯接亂排的現(xiàn)象嚴重。在前期的勘察工作中，需要勘測單位深入現(xiàn)場仔細勘察，摸清排水小區(qū)內(nèi)所有污染源。在小區(qū)施工前，施工人員首先應整體查看現(xiàn)場，勘測過程中及時發(fā)現(xiàn)和增補遺漏的污染源，并上報監(jiān)理、設計和業(yè)主進行工程變更。完工后，施工單位應及時自查排水小區(qū)內(nèi)雨污水總出口是否仍有混流的現(xiàn)象。這樣才能確保雨污分流，排水小區(qū)達到驗收標準。

（2）加強媒體宣傳，充分利用社區(qū)基層力量，向居民宣傳工程的實施會明顯改善水質(zhì)提高生態(tài)環(huán)境、“功在當代，利在千秋”的意義，工程的實施會明顯改善水質(zhì)提高生態(tài)環(huán)境，努力提高市民認知度，爭取廣大人民群眾的理解和支持，做到積極主動配合工程施工。

（3）當工程實施過程中遇到其它在建工程時，應加強各工程之間的協(xié)調(diào)，高效解決沖突問題。由于舊城區(qū)基礎設施老舊，更換不及時，有很多工程在同步建設，工程實施的過程中會遇到和其他工程范圍重合的情況，如高壓線入地工程、地鐵建設工程、沿河截污工程、綜合管廊工程等，正本清源各參建單位應和其他工程相關單位積極交流、相互配合，高效地解決現(xiàn)場遇到的沖突問題。除此之外，還應該同交警局、給水、燃氣及電力電信公司積極配合，為安全施工保駕護航。

（4）加強宣傳力度并建立良好的監(jiān)管體制，加強市民的雨污分流意識，規(guī)范市民的排水行為。城鎮(zhèn)居民整體性環(huán)保意識不足，因此在生活和生產(chǎn)過程中對產(chǎn)生的污水具有隨意性。所以，要逐步加強監(jiān)管與宣傳力度，防治并舉，從源頭上減少污水排水雨水管道的現(xiàn)象的發(fā)生。一方面要加強水環(huán)境保護教育，讓居民從內(nèi)心深處理解先污染后治理帶來的嚴重后果，從而協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村水環(huán)境與發(fā)展二者的關系；另一方面也要對小區(qū)的排水系統(tǒng)進行管理，沒有許可的居民不予許私自改動排水系統(tǒng)，如要改變居住條件，需要得到管理部門的許可，并在管理部門的指導下進行改接。

5.展望

排水管網(wǎng)正本清源是一個利國利民的工程，能夠完善城市排水系統(tǒng)，改善城市水環(huán)境，提升城市品質(zhì)。本文通過深圳市坪山區(qū)正本清源試點工程實例，從工程方法和工程實施過程中總結(jié)相關經(jīng)驗，希望為今后類似工程提供寶貴經(jīng)驗。

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