西安城市園林建設(shè)發(fā)展思路探析

吳雪萍 徐育紅

近年來，西安市圍繞建設(shè)國際化大都市的總體發(fā)展思路，以創(chuàng)建國家園林城市、生態(tài)園林城市為載體，以打造生態(tài)宜居、人民滿意城市為目標(biāo)，不斷完善城市功能、加強城市綠地建設(shè)，園林建設(shè)保持較快發(fā)展。同時，西安市的園林建設(shè)也不可避免地存在各種問題，在一定程度上影響了城市景觀風(fēng)貌和城市景觀形象。

“十三五”時期，西安正在加快建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)絲綢之路的經(jīng)濟帶新起點，建設(shè)彰顯西安特色、西安風(fēng)格、西安氣魄的美麗城市[1]。在這個大背景下，分析、研究當(dāng)前西安市園林建設(shè)的特點、存在問題及對策，對科學(xué)確立西安市園林綠化建設(shè)的發(fā)展方向、發(fā)展布局和發(fā)展重點，以及提升城市綠地景觀效果，打造精品園林等方面，都具有十分重要的意義。

1. 西安世博公園春景

2. 鐘鼓樓廣場雨景

1 西安市園林建設(shè)現(xiàn)狀特點

西安市以公園及綠地小廣場建設(shè)、林帶建設(shè)和立體綠化建設(shè)為重點，大幅拓展綠色空間，強調(diào)以庭院、單位綠化為點，以道路、鐵路綠化為線，以公園、廣場綠地、大遺址保護區(qū)為面，以城郊林帶和繞城林帶為環(huán)，突出點、線、面、環(huán)相銜接的結(jié)構(gòu)布局，已形成了總量適宜、分布合理、植物多樣、大水大綠、景觀優(yōu)美的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)。截止2017年底，西安市建成區(qū)人均公園綠地面積12.31 m2，建成區(qū)綠化覆蓋率43.44%[2]。

西安市一直注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分體現(xiàn)以人為本，創(chuàng)造自然和諧的環(huán)境，凸顯西安特色。西安市園林建設(shè)凸顯出營造大綠化及大生態(tài)格局、突出城市公園及街頭綠地小廣場建設(shè)、重視城市道路綠化等特色，形成了突出的亮點，得到專家、同行的一致好評，也被市民和國內(nèi)外游客認(rèn)可（圖1）。

1.1 營造大綠化、大生態(tài)格局

近年來，西安市以大水大綠工程、拆墻透綠工程、大植綠行動、“美麗西安 綠色家園”行動等為抓手，注重城市大園林、大環(huán)境建設(shè)，全市園林綠化整體水平發(fā)生了飛躍，大樹大綠、大樹紅花的美景已在西安市初步彰顯（圖2），綠色已經(jīng)成為了今天古城的主色調(diào)。

1.2 突出城市公園及街頭綠地小廣場建設(shè)

西安市將公園建設(shè)作為市政府的惠民實事，每年實施4、5個新公園建設(shè)，為市民提供越來越多的綠色公共空間，提升了人居環(huán)境質(zhì)量。近年的公園建設(shè)以強調(diào)歷史文化元素為特點，將園林綠化與西安的歷史文化底蘊融合，與自然山水滲透，大幅拓展綠色空間，突出歷史特色、彰顯人文關(guān)懷，成為西安市園林建設(shè)的新名片。

街頭綠地小廣場建設(shè)也是西安市城市園林綠化建設(shè)卓有特色的亮點。為了化解城市公園分布不均、服務(wù)半徑范圍不能全覆蓋、市民使用多有不便等矛盾，從2008年開始，西安市把街頭綠地小廣場建設(shè)作為民心工程，每年建設(shè)60個綠地小廣場。這些人文氣息深厚、特色鮮明的街頭綠地小廣場，實現(xiàn)了讓城市環(huán)境更舒心，綠色和群眾更親密的建設(shè)目標(biāo)。

1.3 重視城市道路綠化

西安市的行道樹一直是被行業(yè)和社會各界贊譽的一大亮點。道路綠化采用多栽樹、栽大規(guī)格樹、栽鄉(xiāng)土樹、增加喬木比重的做法，并與實施城市出入口、主干道節(jié)點提升相結(jié)合（圖3）。在樹種選擇中，多采用冠大陰濃的槐樹和懸鈴木等作為基調(diào)樹種，同時注重利用白皮松、垂柳、毛白楊、石榴等鄉(xiāng)土樹種和欒樹、七葉樹、楓楊、大葉女貞等馴化樹種，形成特點突出的林陰道、景觀大道和獨特的城市綠化風(fēng)格。

3. 道路兩側(cè)的綠化景觀

4. 渭河濕地的千畝荷塘夏景

2 西安市園林建設(shè)現(xiàn)狀問題分析

2.1 園林綠化建設(shè)發(fā)展不均衡，區(qū)域反差明顯

近年的城市綠化取得了較大成績，綠地面積逐年遞增，但綠地遞增速度不及人口增長、城市建設(shè)擴張速度，綠化空間仍受到很大局限，造成了城市綠地總量不均衡的矛盾。城市綠地布局及景觀質(zhì)量的不均衡現(xiàn)象也較突出，主要表現(xiàn)在城市綠地的分布、公園綠地的服務(wù)半徑不均衡；不同區(qū)域之間的景觀質(zhì)量反差大，如老城區(qū)、城區(qū)中心區(qū)、集中商業(yè)區(qū)、老舊小區(qū)等問題較多；城中村周邊區(qū)域、密集住宅區(qū)等更是景觀質(zhì)量薄弱區(qū)域，與周邊城市環(huán)境的快速提升不相稱。

2.2 景觀質(zhì)量的藝術(shù)性不足

現(xiàn)狀的突出問題之一是城市綠地的景觀藝術(shù)性不足。由于建設(shè)投資、發(fā)展理念等多方面的差異，使已建成的城市綠地中，景觀質(zhì)量參差不齊，存在著綠化有余、美化不足，和亮點不多、精品不足等問題。在公園綠地中表現(xiàn)尤其明顯，多見內(nèi)容不夠豐富、服務(wù)設(shè)施不足、未形成自身風(fēng)格等景觀質(zhì)量問題。

2.3 景觀文化要素彰顯不夠適度

現(xiàn)狀的另一問題是文化要素彰顯不夠適度。一方面存在著對歷史文化內(nèi)涵的發(fā)掘不足，通過園林景觀表達(dá)和展示城市的歷史文脈和文化底蘊不夠充分，另一方面也存在著盲目強調(diào)景觀文化性，導(dǎo)致過分承載與設(shè)計主體及周邊環(huán)境不相適應(yīng)的現(xiàn)象。如何把握景觀文化性的適度建設(shè)，使園林景觀的形式、內(nèi)涵、品位與歷史文化名城的景觀形象定位相配，是目前需要重點關(guān)注的問題。

2.4 植物景觀效果不夠完善

植物景觀是園林營造的關(guān)鍵性景觀元素，也是園林建設(shè)的重頭戲。但在當(dāng)前植物景觀營造中，仍存在著很多不夠完善的種種問題。如植物多樣性不足；植物景觀色彩、季相變化較單調(diào)；綠地結(jié)構(gòu)層次不豐富，景觀效果較差；樹種間距較近，生長發(fā)展空間受限；喬木、灌木、草坪的結(jié)構(gòu)、比例搭配不恰當(dāng)；樹種規(guī)格集中，缺乏層次對比；局部區(qū)域樹木單種成林，美化效果不盡人意等。

3 西安園林建設(shè)發(fā)展對策

3.1 均衡發(fā)展，平衡園林綠化建設(shè)的區(qū)域反差

應(yīng)有針對性地調(diào)整工作思路，對城市綠化發(fā)展的薄弱區(qū)域花大力氣進(jìn)行提升，將工作重點放在城區(qū)中心區(qū)、舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部，與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造、城市環(huán)境治理、街景整治等綜合治理項目相結(jié)合，擴大休閑空間，完善綠地綜合服務(wù)功能，實現(xiàn)集中商業(yè)區(qū)、密集居住區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷周邊區(qū)域的綠量增長及環(huán)境提升。

3.2 圍繞亮點，突出西安園林景觀特色

繼續(xù)突出城市公園建設(shè)及街頭綠地小廣場建設(shè)，強調(diào)城市道路綠化，強化大園林及大林帶建設(shè)，同時加強以法治綠、綠色管養(yǎng)、生態(tài)安全、園林科技等方面的工作；注重打造新的亮點，如豐富植物多樣性、生物防治、公園規(guī)范化管理等，共同營造具有鄉(xiāng)土特色和突出古城個性的綠色景觀（圖4）。

3.3 注重藝術(shù)性和科學(xué)性，打造精品綠地

各類園林綠地應(yīng)突出藝術(shù)性和科學(xué)性，強調(diào)以人為本和功能完善，突出自然風(fēng)貌和人文內(nèi)涵，突出本土植物特色和生物多樣性。植物景觀應(yīng)堅持綠化、彩化、美化共融，促進(jìn)綠化多結(jié)構(gòu)、多品種、多層次發(fā)展，科學(xué)優(yōu)化城市各類綠地的喬灌花草配置，增加球宿根花卉、四季花灌木、秋色葉樹木及時花等，不斷增強園林綠化的藝術(shù)美感。

同時應(yīng)強化創(chuàng)新意識，融入古城歷史文脈以及新時期建設(shè)國際化城市、一流旅游目的地、絲路新起點的理念和要求，結(jié)合生態(tài)園林城市、海綿城市建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等綜合要求，以及新技術(shù)、新材料和植物新品種的推廣應(yīng)用，打造具有西安園林特色的精品園林綠地（圖5）。

4 西安園林建設(shè)發(fā)展思路

4.1 以綠化為基礎(chǔ)

首先應(yīng)把城市綠地系統(tǒng)建設(shè)作為城市建設(shè)的關(guān)鍵來抓，努力為市民創(chuàng)造天更藍(lán)、地更綠、水更清的宜居家園[3]。將城市綠地的存量與增量作為西安城市園林建設(shè)的首要工作前提，以綠化為基礎(chǔ)，做到存量提升、增量增綠。

西安市實施了植樹增綠提升行動，出臺了《西安市“五路”兩側(cè)增綠美化三年行動方案》《西安市城市園林綠化植物配置設(shè)計導(dǎo)則》。全市以“五路”兩側(cè)增綠美化、“四季常綠·一路一景”增綠工作和品質(zhì)西安補短板植樹增綠提升行動為抓手，重點加強對城市道路、高速公路、高鐵線路、繞城公路、通景公路等“五路”兩側(cè)綠化，從城市核心區(qū)和重要城市節(jié)點開始，成片成區(qū)推進(jìn)，有計劃分步驟地實施增綠工程，努力做到“五路”兩側(cè)增綠美化與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，與沿線旅游景區(qū)的歷史文化特色高度匹配，與沿線休閑場所建設(shè)深度融合。并注重有序?qū)嵤┎饓ν妇G、拆違辟綠、見縫插綠、垂直掛綠，多種樹、多種常綠樹，有效地增加了城市綠地面積和綠量，使古都西安更加綠意盎然（圖6）。

4.2 以美化為重點

借鑒成都市、深圳市等先進(jìn)城市園林的建設(shè)經(jīng)驗，堅持綠化美化結(jié)合的工作思路，積極推進(jìn)《西安市“十三五”園林綠化建設(shè)規(guī)劃》提出的公園體系建設(shè)，建立多種類型的公園+功能區(qū)、公園綜合體等，科學(xué)合理規(guī)劃公園綠地布局，建立以綜合公園、專類公園、遺址公園為主，以社區(qū)公園、郊野公園為輔，以街旁綠地為補充的公園廣場體系，為市民提供多層次、多選擇的綠色活動空間，打造大、中、小型結(jié)合的“123級”公園體系。同時應(yīng)強調(diào)公園城市景觀體系建設(shè)和城市形象特色的打造，展示城市空間的文化魅力、生態(tài)魅力，著重打造精品綠地（圖7、8），推出一大批豐富多彩，具有西安特色的景觀精品力作。

5. 城市出入口的景觀美化

6. 通景公路的觀景臺景觀

7. 路旁綠化注重景觀藝術(shù)性

8. 綠地內(nèi)注重景觀文化性

在公園廣場體系建設(shè)中，不僅要抓緊新規(guī)劃公園的建設(shè)，還要對“老公園”不斷完善，更要抓微型公園、口袋公園的建設(shè)；拿出城市和百姓家門口的“黃金地”，精心規(guī)劃建設(shè)各種配套休閑娛樂設(shè)施，打造成城市生活的“綠色氧吧”，讓“還綠于民、還景于民”的理念，營造出“文起來、動起來、樂起來”全民參與的濃厚氛圍，讓“綠色資產(chǎn)”真正變成百姓的“生態(tài)福利”（圖9）。

4.3 以多樣化為手段

豐富園林景觀的多樣性是提升園林景觀品質(zhì)的有效途徑，而園林植物的多樣性又在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用。為了進(jìn)一步豐富西安園林建設(shè)的應(yīng)用品種，在《西安市“十三五”園林綠化建設(shè)規(guī)劃》中，提出了注重秦嶺地區(qū)鄉(xiāng)土植物資源開發(fā)利用和新優(yōu)園林植物引進(jìn)育種及應(yīng)用推廣的工作思路。即加強秦嶺地區(qū)鄉(xiāng)土植物資源開發(fā)利用研究及新優(yōu)園林植物引進(jìn)育種及應(yīng)用推廣工作，著重研究可應(yīng)用于西安城市園林建設(shè)的推薦品種的馴化、育種、應(yīng)用、栽培及養(yǎng)護管理技術(shù)，篩選出20～30種（或品種）的鄉(xiāng)土植物，通過擴繁、推廣應(yīng)用于全市綠化；著重研究國內(nèi)外新優(yōu)園林植物品種的引種、馴化、育種、應(yīng)用及推廣等相關(guān)研究，通過適應(yīng)性研究、栽培及養(yǎng)護管理技術(shù)研究，為西安市在“十三五”期間每年增加新優(yōu)植物品種50個種（含品種）打好基礎(chǔ)，其中彩葉植物比例不低于30%、宿根花卉比例不低于30%；加快立體綠化適應(yīng)性新優(yōu)植物品種引進(jìn)、應(yīng)用推廣工作，爭取每年增加10個左右適合西安地區(qū)立地條件的立體綠化新優(yōu)植物品種。

4.4 以多彩化為特色

西安市今后的植物景觀營造中，應(yīng)堅持綠化、美化、彩化結(jié)合，促進(jìn)綠化多結(jié)構(gòu)、多品種、多層次發(fā)展，營造植物特色景觀。根據(jù)不同季節(jié)和植物的不同色彩變化，科學(xué)優(yōu)化城市各類綠地的喬灌花草配置，按照四季多彩的要求，在植物配置中增加適生特色花木，不斷增強園林綠化的藝術(shù)美感，打造“絲路花城”（圖10）；因地制宜地通過懸掛、攀爬、纏繞、擺放、生態(tài)墻建設(shè)等多種形式，構(gòu)建復(fù)合式的立體綠化體系；構(gòu)建多層面的立體綠化景觀，進(jìn)一步美化城市空間、提高綠視率，進(jìn)一步提升西安市的植物景觀多樣性。

西安市正在啟動并大力開展花城建設(shè)工作，重點推進(jìn)中心城區(qū)和植樹增綠提升行動，明確的核心地域以及各開發(fā)區(qū)重點地域花城建設(shè)項目，大幅提高花卉彩葉植物的覆蓋率，打造古城花街、花卉景觀道和凌空風(fēng)景線，逐步形成人文綠城和盛世花城的骨架。同時，注重城市綠量增加，打造精致化的園林綠化景觀，全面提升城市園林綠化景觀質(zhì)量。圍繞“機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、家庭”等五類重點部位，在全市實施全域建綠、見縫插綠、立體增綠，添花加彩，讓西安綠起來、美起來。

5 結(jié)語

回顧幾十年間的西安園林建設(shè)發(fā)展，已經(jīng)從“見縫插綠”發(fā)展到“規(guī)劃建綠”，并正在走向可能條件下的“按需建綠”，走向“四季常綠、一路一景”，走向“盛世花城”。今后的西安園林建設(shè)，應(yīng)緊緊圍繞“品質(zhì)西安”建設(shè)，按照“綠化美化同行，多樣多彩并重”的思路，著力提升城市的宜居性、美譽度和競爭力，著力打造生態(tài)之城、綠色之城、花園之城。

打造精品園林，筑夢美麗西安。一個好山好水好風(fēng)光融入城市的品質(zhì)西安，一個天更藍(lán)、地更綠、水更清的綠色家園，一個綻放異彩的西安新園林正冉冉走來……

9. 特色植物景觀

10. 多彩植物景觀