基層單位如何打造“陽(yáng)光國(guó)企”

○ 文／程運(yùn)祿

塑造良好形象，打造“陽(yáng)光國(guó)企”，是中國(guó)石油企業(yè)在新時(shí)代的客觀選擇和自我革新。

對(duì)石油企業(yè)基層單位而言，扛起找回“當(dāng)個(gè)石油工人多榮耀”的自豪感和自信力是義不容辭的責(zé)任。塑造企業(yè)形象，主要是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，就是圍繞專業(yè)管理，努力練就塑造形象的“筋骨肉”；外樹(shù)形象，就是力求名副其實(shí)，全力打通塑造形象的“氣脈神”。

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)是對(duì)基層單位塑造形象的硬指標(biāo)，外樹(shù)形象是對(duì)基層單位塑造形象的軟約束。塑造石油企業(yè)良好形象，就是要軟硬兼施、協(xié)同發(fā)力、縱橫貫通，構(gòu)建塑造形象工作的立體“籬笆”，實(shí)現(xiàn)“讓中央放心、公眾認(rèn)可、員工滿意”的使命和擔(dān)當(dāng)。

守住做大做強(qiáng)的“根”和“魂”

黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有石油企業(yè)的“根”和“魂”。守住“根”和“魂”，就是抓住了塑造企業(yè)形象工作的“方向盤”，踩住了塑造企業(yè)形象工作的“加速器”。

明確黨在基層單位的定位，消除邊緣化問(wèn)題。塑造企業(yè)形象必須明確黨在基層單位的“根”“魂”和“獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”的根本性質(zhì)定位，明確基層單位作為“一個(gè)依靠力量、五個(gè)重要力量”的工作目的定位，明確黨組織在基層單位的“政治核心”和“領(lǐng)導(dǎo)核心”，積極落實(shí)“三個(gè)有利于”要求，積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

強(qiáng)化黨的政治思想的教育，消除淡化問(wèn)題?；鶎訂挝灰伙@黨建思想政治文化特殊生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì)，借鑒吸收心理學(xué)、教育學(xué)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的思想教育，尤其是對(duì)黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”的引導(dǎo)，保證塑造形象工作讓廣大黨員干部從思想上接受，在實(shí)踐中落實(shí)，在效果上有所提高。

強(qiáng)化黨對(duì)企業(yè)管理的監(jiān)管，消除弱化問(wèn)題。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，并用專業(yè)的視角指導(dǎo)管理、用專業(yè)的素養(yǎng)分析問(wèn)題、用專業(yè)的方法解決問(wèn)題，積極消除黨組織對(duì)企業(yè)管理弱化問(wèn)題。

強(qiáng)化抓班子帶隊(duì)伍的能力，消除軟化問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要有堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，把好人生“總開(kāi)關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極強(qiáng)化落實(shí)“三重一大”民主集中制決策管理，完善實(shí)施細(xì)則，規(guī)范決策流程，健全決策制度，明確決策形式，精確組織實(shí)施；既要釋放“正能量”，又要傳播“正能量”，樹(shù)立平和之心對(duì)名，淡泊之心對(duì)位，知足之心對(duì)利，敬畏之心對(duì)權(quán)的典范。

守住高效運(yùn)行的底線和動(dòng)力

能不能塑造好石油企業(yè)基層單位的形象，主要看能不能守住五條底線和一個(gè)動(dòng)力。

堅(jiān)守“五條底線”。一是保安全底線。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任、專業(yè)部門直線責(zé)任、生產(chǎn)單位屬地責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系。二是保環(huán)保底線。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施日常管理，依法合規(guī)處置“三廢”，積極推進(jìn)環(huán)保隱患治理，全面提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。三是保質(zhì)量底線。強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制，深入研究產(chǎn)品質(zhì)量的形成機(jī)理及影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵工序，優(yōu)化固化生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)，廣泛開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和有效管控產(chǎn)品質(zhì)量形成的關(guān)鍵工序點(diǎn)。四是保廉潔底線。守住“底線”、不碰“紅線”。五是保穩(wěn)定底線?；鶎訂挝灰龊梅€(wěn)定大局的政策、法規(guī)解釋者和宣貫者，做好來(lái)訪訴求回復(fù)、引導(dǎo)，做好重點(diǎn)人群的監(jiān)管。

做強(qiáng)管理創(chuàng)新。石油企業(yè)基層單位要鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員積極創(chuàng)新，倡導(dǎo)在科技領(lǐng)域交流探討、成果共享，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力拓展創(chuàng)新手段，破除思維藩籬，不斷擴(kuò)張管理創(chuàng)新的思維空間，提高管理創(chuàng)新的操作性和實(shí)踐性?；鶎訂挝灰Y(jié)合“定建抓”和制度“五化”工作，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)效范圍，深化制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、意識(shí)創(chuàng)新推進(jìn)工作，優(yōu)化創(chuàng)新工作審批流程，細(xì)化創(chuàng)新工作權(quán)責(zé)范圍，補(bǔ)齊創(chuàng)新創(chuàng)效短板。

守住制度建設(shè)陣地

塑造石油企業(yè)基層單位形象，不僅要著眼于當(dāng)前，還要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)；不僅要塑得起，還要塑得牢。為此，強(qiáng)化基層單位制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新勢(shì)在必行。

強(qiáng)化制度自信的意識(shí)。國(guó)企的制度優(yōu)越性在于強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益和投資效益，確保資產(chǎn)的保值增值；在于做勇于承擔(dān)國(guó)家政策的承載者，積極維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、增進(jìn)民生福祉。這是國(guó)企制度自信的根源。石油企業(yè)基層單位必須一以貫之地堅(jiān)持落實(shí)，只有這樣，才能不斷得到社會(huì)的認(rèn)可，“國(guó)企低效論”等污蔑性言論就會(huì)不攻自破，“陽(yáng)光國(guó)企”的良好形象就會(huì)慢慢塑造起來(lái)。

獎(jiǎng)勵(lì)處罰分明的工作激勵(lì)機(jī)制。必須打破成功面前一團(tuán)和氣、錯(cuò)誤面前不了了之的偽善。必須做到獎(jiǎng)勵(lì)理直氣壯，處罰心服口服。獎(jiǎng)罰必須要一碗水端平，一視同仁。務(wù)必要做到對(duì)事不對(duì)人，心底坦蕩，公平合理，賞罰分明。

蘭州石化共產(chǎn)黨員沖鋒在前，奮戰(zhàn)大檢修。攝影/劉延治

建立企業(yè)人員“能上能下”的機(jī)制。必須打破一個(gè)崗位一干就是一輩子的“鐵飯碗”思想，積極探索企業(yè)人員崗位流動(dòng)管理模式，讓那些想干事、能干事、會(huì)干事的人員有市場(chǎng)、有盼頭。努力營(yíng)造倒逼態(tài)勢(shì)，真正做到上得硬氣，下得服氣。

建立經(jīng)濟(jì)收入“差異化”分配機(jī)制。基層單位要積極消除經(jīng)濟(jì)收入“平均主義”的弊端，績(jī)效獎(jiǎng)金不再按照人頭劃分，探索嘗試采取“基本獎(jiǎng)金+提成獎(jiǎng)金”的績(jī)效考核方式，鼓勵(lì)讓有思路、有經(jīng)驗(yàn)的員工積極創(chuàng)效，公平合理拉開(kāi)收入差距。

守住選人用人關(guān)口

選人用人是石油企業(yè)基層單位塑造形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有守住用人關(guān)口，才能從根本上打通塑造企業(yè)形象工作的壁壘。

配好一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子。基層單位要堅(jiān)持“性格能融合，工作能互補(bǔ)”的原則，結(jié)合人生閱歷、學(xué)歷背景、知識(shí)儲(chǔ)備、能力素質(zhì)等方面搭配好一個(gè)班子。班子之間要求同存異，寬容大度。不僅要樂(lè)于捧場(chǎng)、樂(lè)于喝彩，還要真心誠(chéng)意地甘為人梯、搭橋鋪路；不僅要職務(wù)明確、權(quán)責(zé)明確，還要互相尊重、換位思考。

選人用人要不拘一格?；鶎訂挝灰獔?jiān)持任人唯賢的選人路線和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，不拘一格選賢任能，不以事?lián)袢恕⒉晃ㄆ边x人，真正將那些忠誠(chéng)于黨和企業(yè)、做人堂堂正正、做事干干凈凈的人選用在合適崗位，并且要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選用過(guò)程的監(jiān)管。尤其對(duì)車間、科室等一把手，要嚴(yán)格按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的二十字標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)、選用、監(jiān)管。

大力踐行工匠精神。基層單位要固化工匠精神中心傳身授的傳承方式，傳承師傅們?nèi)粘２僮骱凸芾碇械莫?dú)門絕技和精湛技藝，并在實(shí)際生產(chǎn)中發(fā)揚(yáng)光大，使之在滋養(yǎng)員工和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中得到驗(yàn)證和釋放。