基層農(nóng)機推廣服務體系的現(xiàn)狀及發(fā)展思路

毛瑞俊

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會建設越來越向高新化、科技化、機械化發(fā)展。就目前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)來說，其生產(chǎn)過程也從原始的人工勞作轉向機械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機械的出現(xiàn)方便了基層農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活，使廣大農(nóng)民群眾從辛苦的體力勞作中解脫，為基層廣大農(nóng)民群眾帶來了便利。其推廣服務體系工作也有了很大程度的發(fā)展。但是在基層農(nóng)機實際推廣過程中，還存在著的一定的不足，只有我國專業(yè)技術人員加強對基層農(nóng)機推廣服務體系的研究才能改變其中的不足。本文對基層農(nóng)機推廣服務的現(xiàn)狀進行研究，針對發(fā)展過程中的問題制定相關的解決措施，探索出基層農(nóng)機推廣服務發(fā)展的新思路，希望能對基層農(nóng)機推廣服務體系的發(fā)展起到一定的積極作用。

1基層農(nóng)機推廣服務的現(xiàn)狀

1.1缺乏足夠經(jīng)費

就目前我國農(nóng)業(yè)機械推廣服務的整體情況來看，其進展并不是十分理想。經(jīng)過對山東省萊蕪市農(nóng)業(yè)機械的推廣情況進行基層走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機推廣經(jīng)費的缺乏是主要制約農(nóng)機推廣工作進展的原因。眾所周知，經(jīng)費是進行一切推廣工作的基本前提，一旦經(jīng)費出現(xiàn)缺乏情況，就必然會影響到推廣效果，不能夠?qū)⑥r(nóng)機技術進行全面推廣，就會使廣大農(nóng)民群眾不能對農(nóng)機技術知識得到充分理解，從而忽略農(nóng)機技術的作用，必然不會積極的進行農(nóng)機購置。另外，推廣經(jīng)費不足還會給推廣人員的培訓帶來一定的困難。

1.2資源配置不均衡，工作落實難度大

經(jīng)過對于萊蕪市的農(nóng)機推廣情況基層走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層農(nóng)機的推廣工作普遍存在資源配置不均衡的現(xiàn)象。其根本原因是因為萊蕪市不同的縣、鎮(zhèn)、村的經(jīng)濟發(fā)展情況不同，加上地理位置也有所不同，導致一些現(xiàn)代化的辦公設備不能夠得到全面設置。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置較為偏遠，經(jīng)濟、交通較為落后，農(nóng)機站的配置較為落后，有的地方甚至連農(nóng)機站都沒有設置，更不用說專業(yè)的農(nóng)機推廣培訓人員。因此，這給農(nóng)機推廣服務工作帶來了很大的阻力，工作落實難度大大增加。

1.3管理體系不足

經(jīng)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，萊蕪市的大部分的農(nóng)機推廣工作都是由部分縣級部門進行負責與管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機推廣工作受到縣級領導的制約，而縣級領導由于各方面的限制，不能完全清楚的掌握基層的農(nóng)機推廣服務工作的發(fā)展情況。而且農(nóng)機推廣工作沒有得到重視，部分專業(yè)推廣人員存在身兼多職的現(xiàn)象，嚴重影響了農(nóng)機推廣服務工作的開展與質(zhì)量。

2基層農(nóng)機推廣服務體系發(fā)展思路

2.1提高員工的工作素養(yǎng)

要想提高基層農(nóng)機推廣服務的效果與質(zhì)量，就要從內(nèi)部推廣人員進行規(guī)范，全面提高基層農(nóng)機推廣人員的工作素養(yǎng)。首先要注重人才的引入，只有引入大量的專業(yè)推廣人才，才能夠使農(nóng)機推廣工作更加順利的開展。之后針對推廣人員進行崗前專業(yè)知識的培訓，全面提高推廣人員的業(yè)務水平。還要建立科學、合理的推廣人員考核制度，從而提升推廣人員的工作積極性與自主性。另外，要定期組織學習培訓活動，使推廣人員及時的了解并掌握先進的農(nóng)機知識，全面提高推廣人員的工作素養(yǎng)，使基層農(nóng)機推廣工作更加順利的開展。

2.2創(chuàng)新服務模式

基層農(nóng)機推廣服務工作的根本就是服務模式，在當前的農(nóng)機推廣服務工作進行中，可以將傳統(tǒng)服務模式進行創(chuàng)新，利用好當前先進的高科技信息技術與推廣工作進行結合，不僅能夠提高推廣效果，還能夠使農(nóng)機推廣工作更具社會影響力，讓更多的基層農(nóng)民群眾能夠參與到推廣服務工作中來。另外，還需要建立一套科學、合理、高效的農(nóng)機推廣服務體系，以此為標準進行農(nóng)機推廣服務工作的開展，讓工作素質(zhì)好、業(yè)務水平高的培訓推廣人員對廣大農(nóng)民群眾進行推廣服務工作，全面提高參與度，從而促進基層農(nóng)機推廣服務工作的穩(wěn)步發(fā)展。

2.3建立激勵機制

在對于推廣人員的管理方面，也應對管理模式進行創(chuàng)新。首先在人員招聘環(huán)節(jié)，應針對不同的工作崗位與人員的具體表現(xiàn)進行合理的分配與安排;其次，在其上崗之后，應對其進行合理的培訓，并采取優(yōu)勝劣汰的形式，及時的對人員進行審查與篩選工作;再次，要設立合理的薪資待遇，以績效為主要參考標準進行薪酬分配，從而全面提高推廣人員的工作積極性;最后，要設立合理的獎懲制度，明確獎與懲的標準，并將工作業(yè)績從多方面進行參考、衡量，制定晉升空間與懲罰措施，從而全面提升推廣人員的工作素養(yǎng)與業(yè)務水平，充分激勵推廣人員的工作積極性與主動性，推動農(nóng)機推廣服務工作的發(fā)展。

2.4建立基層農(nóng)機推廣制度

要想全面開展基層農(nóng)機推廣工作，就要要求政府建立合理的農(nóng)機推廣制度，并積極的對推廣工作進行領導，充分給予支持。各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應及時的掌握當?shù)氐陌l(fā)展情況，結合實際發(fā)展情況制定科學、合理、完整的相關推廣制度，從而使其能夠全面適應當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展。另外，政府還要對經(jīng)濟發(fā)展較為落后，地區(qū)較為偏遠的農(nóng)村進行農(nóng)機推廣服務方面的扶持，積極的提供人員以及資金上的幫助。另外還要及時引進先進、高效的農(nóng)機設備和大量的科技人才，從而使農(nóng)機推廣工作更加順利，使農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)現(xiàn)代化、科技化。

綜上所述，隨著社會不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)機械的推廣服務機構在農(nóng)業(yè)機械的有效推廣方面取得了一定的進展，這在一定程度上加快了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化的發(fā)展。要想使基層農(nóng)機推廣工作得以全面開展，就要提高推廣人員的工作素養(yǎng)，創(chuàng)新服務模式，建立明確的推廣人員的激勵機制，另外還要建立合理的基層農(nóng)機推廣制度，從而實現(xiàn)農(nóng)機推廣可持續(xù)發(fā)展，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進我國農(nóng)業(yè)的全方面發(fā)展。增加農(nóng)作物產(chǎn)量，提高農(nóng)作物的質(zhì)量，保證農(nóng)民的經(jīng)濟效益。

（作者單位：271119濟南市萊蕪區(qū)大王莊鎮(zhèn)人民政府）