雙柏探索創(chuàng)建國家級民族團結(jié)進步示范縣之路

縣城生態(tài)環(huán)境優(yōu)美

近年來，云南省雙柏縣深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，把民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃，圍繞民族平等、團結(jié)、互助、和諧的目標，把民族團結(jié)進步作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、根本性工程來推進，筑牢民族團結(jié)進步基礎(chǔ)，走出一條創(chuàng)建國家級民族團結(jié)進步示范縣之路。

培養(yǎng)人才強基礎(chǔ)。雙柏縣高度重視少數(shù)民族干部選、育、用、管，采取有效措施對優(yōu)秀少數(shù)民族干部進行培養(yǎng)。同時加強少數(shù)民族本土人才培養(yǎng)，推薦彝家本土文化傳承人畢正良作為楚雄彝族自治州重點培養(yǎng)文藝人才，到上海戲劇學院干部導(dǎo)演進修班學習，畢正良先后獲國家級獎勵1次、省級獎勵4次，州、縣級獎勵多次，被評為楚雄州“四個一批”優(yōu)秀人才；2016年、2018年獲雙柏縣“興雙人才”獎。截至目前，全縣有少數(shù)民族公務(wù)員595人，占全縣公務(wù)員總數(shù)的46%；現(xiàn)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部中有少數(shù)民族干部220人，占總數(shù)的46%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)實職科級領(lǐng)導(dǎo)干部中有少數(shù)民族干部39人，約占44.3%。少數(shù)民族干部隊伍素質(zhì)進一步提高，雙柏縣現(xiàn)任鄉(xiāng)科級少數(shù)民族干部具有大專以上學歷比例達99.1%。

注重管理促和諧。出臺《中共雙柏縣委 雙柏縣人民政府關(guān)于建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)的實施意見》《中共雙柏縣委 雙柏縣人民政府關(guān)于新形勢下大力推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的實施意見》，編制《雙柏縣民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2014年～2016年）》《雙柏縣“十三五”民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2016年～2020年）》等文件，健全民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建機制，推進網(wǎng)格化管理。建立民族關(guān)系協(xié)調(diào)機制，制定《雙柏縣縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系少數(shù)民族知識分子和代表人士制度》，增強少數(shù)民族群眾融入感和歸屬感。在妥甸鎮(zhèn)東城社區(qū)、西城社區(qū)、康和社區(qū)和縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立少數(shù)民族服務(wù)窗口；由縣民宗局牽頭，每年組織少數(shù)民族代表參加培訓、座談，聽取意見，幫助解決困難。建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級同步監(jiān)測監(jiān)管機制，加強輿情收集、監(jiān)測、分析、研判，加強各部門信息交流共享和聯(lián)動合作。依托各級黨校對基層干部、窗口單位、服務(wù)行業(yè)、執(zhí)法人員等開展政策、法規(guī)、知識培訓，提高執(zhí)行政策、發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患、妥善處置的能力，依法打擊破壞民族團結(jié)進步的違法犯罪活動，有效維護社會和諧穩(wěn)定。

少數(shù)民族大聯(lián)歡

妥甸中學把彝族舞作為課間操

改善民生促發(fā)展。全縣財政投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金9215.31萬元，探索形成“五種”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式，帶動15057貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)，22311名貧困人口直接或間接通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收。投入各類教育資金1.65億元，確保所有貧困家庭子女接受教育，農(nóng)村家庭子女不因貧輟學、不因?qū)W致貧；開展農(nóng)村勞動力培訓1.96萬人次，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.42萬人次，有力促進貧困人口增收；發(fā)放農(nóng)村低保金1793.99萬元，特困人員供養(yǎng)金517.82萬元；共投入資金2136萬元，新建社會福利院1所、老年護理院1所、居家養(yǎng)老服務(wù)中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院3所。全縣19339名符合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保條件貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險；安排132.51萬元資金，為所有建檔立卡貧困人口全額代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保資金，貧困人口醫(yī)療救助報銷比例達90%以上；投入易地扶貧資金2.77億元，實施完成易地扶貧搬遷1556戶5801人，建成縣、鄉(xiāng)、村安置點21個，安置貧困人口997戶3646人，貧困群眾住房條件得到顯著改善；實施總投資1.168億元的退耕還林等14個項目，將脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合，實現(xiàn)荒山變綠、綠水變清與農(nóng)民增收的雙贏目標。

創(chuàng)建示范促團結(jié)。雙柏縣把加強各民族交往交流交融作為重要抓手，創(chuàng)造各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會條件，做到尊重差異性、增進共同性。每年舉辦法脿虎笙節(jié)、大麥地開街節(jié)、安龍堡花鼓節(jié)等具有少數(shù)民族特色的節(jié)日；各所學校上民族團結(jié)進步教育課常態(tài)化；實施“十百千萬”示范創(chuàng)建工程，創(chuàng)建一批具有示范帶動作用的民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村、特色村、示范社區(qū)等，營造“民族團結(jié)”良好氛圍。在推進國家級民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建過程中，完成2個省級、6個州級民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建，新增20個省級、40個州級民族團結(jié)進步示范村和一批民族團結(jié)進步示范單位。

目前，全縣被國家民委命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”1個，雙柏縣以及8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、37個單位、2個社區(qū)、7家企業(yè)、48個自然村、13所學校、3個寺廟、2個軍營共121家單位或地區(qū)通過州級達標驗收，并被命名為州級民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位或地區(qū)；24個單位、1個社區(qū)、9家企業(yè)、64個自然村、30所學校共128家單位或地區(qū)通過縣級達標驗收，并被命名為縣級民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位或地區(qū)；州、縣驗收達標率100%。

挖掘精品樹品牌。把弘揚與繼承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同建設(shè)各民族共有文化相結(jié)合，倡導(dǎo)各民族“各美其美、美人之美、美美與共”的民族文化發(fā)展觀，挖掘和發(fā)展少數(shù)民族文化精品，做好民族文化傳承保護工作。2019年，雙柏縣大麥地鎮(zhèn)底土村被評為“云南省民族民間工藝品示范村”，發(fā)展民間刺繡業(yè)產(chǎn)業(yè)，成立“雙柏縣婦女民族刺繡協(xié)會”，探索“農(nóng)戶+協(xié)會+營銷”的發(fā)展路子，全村56個繡娘，其中刺繡傳承人4人，刺繡能手30多人。雙柏縣每年安排經(jīng)費，開辦刺繡培訓班，通過現(xiàn)場教學和開設(shè)展室、展廳等方式，傳承、保護、開發(fā)“彝繡”產(chǎn)業(yè)，取得良好社會效益和經(jīng)濟效益。

組織開展彝族刺繡比賽

“中國少數(shù)民族特色村寨”在李方村揭牌

楚雄州民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會議在雙柏縣召開

少數(shù)民族群眾在白竹山采茶