大數(shù)據(jù)讓審計更精準(zhǔn)更輕松

目前，隨著信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，各行各業(yè)均存在大量電子數(shù)據(jù)，基層鄉(xiāng)村也不例外。不久前，按照市、縣鄉(xiāng)村振興辦審計組的統(tǒng)一部署，筆者陪同××縣鄉(xiāng)村振興審計工作組在××鎮(zhèn)××村實地工作了4天，驚嘆大數(shù)據(jù)的威力，大數(shù)據(jù)讓審計變得更加輕松，許多比較隱匿的財務(wù)問題被輕易發(fā)現(xiàn)，感觸很深。

2019年1月14日-15日

工作內(nèi)容：下發(fā)通知，明確工作重點和方法。

1. 下發(fā)通知：通知鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟發(fā)達(dá)村及部分重點經(jīng)濟薄弱村在2018年××月22日下班前將有關(guān)資料報送審計組，需報送資料如下：2016年至2018年村級涉農(nóng)財政資金情況表，村級財務(wù)資料，村委會會議記錄，涉農(nóng)資金、扶貧資金項目資料及扶貧收益分配情況，“三資”清理登記匯總表及臺賬，以村級名義簽訂的全部經(jīng)濟合同，村級實施的工程招投標(biāo)材料等七項內(nèi)容。

2. 明確工作重點：隨后審計組確定的工作重點是惠民扶貧資金、涉農(nóng)資金。重點關(guān)注國家精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策實施、貧困村相關(guān)建設(shè)項目的實施過程、資金管理使用情況、脫貧工作責(zé)任制落實、扶貧目標(biāo)任務(wù)完成情況等。

3. 明確工作方法：通過對這些紙質(zhì)、電子數(shù)據(jù)的查閱，對比分析2016-2018年度經(jīng)濟合同、會議記錄、財政補貼明細(xì)表電子檔、財務(wù)賬簿等資料，發(fā)現(xiàn)疑點，精確鎖定審計目標(biāo)。然后沿著政策和資金兩條主線，進行延伸，審計過程中，將涉農(nóng)資金延伸至資金發(fā)放的農(nóng)戶，將項目涉及范圍實地到農(nóng)戶個人、田邊地頭、項目現(xiàn)場進行調(diào)查延伸，確保涉農(nóng)資金真正落實到人、落實到地、落實到物。

2019年1月16日

工作內(nèi)容：實地進駐審計取證

進駐××鎮(zhèn)A村實地取證，一大早審計組就乘車到了××鎮(zhèn)政府，在政府工作人員的帶領(lǐng)下進駐××村，村書記、主任、會計早已在村里等候。審計組首先聽取了該村書記對該村經(jīng)濟發(fā)展情況的介紹，由于該村是拆遷村，正在搞集中居住區(qū)建設(shè)，審計組按照預(yù)定計劃要求到村復(fù)墾地去看一下，村書記就帶領(lǐng)審計組到了一塊小麥地，手指著說：就是這塊地。審計組長打開電腦，打開衛(wèi)星地圖，笑笑說：絕對不是這塊地，還跟著兩塊地呢？村書記當(dāng)時就蒙了，你怎么知道。審計組長說，不會錯，近幾年的數(shù)據(jù)，具體田塊位置，什么季節(jié)種植什么農(nóng)作物，數(shù)字地圖都顯示得一清二楚，我打開你看看。隨后村書記沒有辦法，只好帶審計組到復(fù)墾地去實地查看，結(jié)果發(fā)現(xiàn)地里種植是蔬菜，審計組隨后追問，申請地力補貼了沒有？在事實面前，村書記不再隱瞞，只好承認(rèn)2017年該地塊種植的也是蔬菜，按照政策，種植糧食作物才能享受財政補貼，種植蔬菜不應(yīng)享受補貼。下午審計組進駐了該鎮(zhèn)B村，審計組要求該村提供村合作社財務(wù)資料，隨后審計組翻閱了合作社財務(wù)賬目，詢問村書記向合作社借款召開了村民代表大會了沒有？2016年的借款現(xiàn)在已長達(dá)2年時間為什么不還。面對審計組的詢問，村書記滿臉的疑惑，反問道：你怎么知道這么詳細(xì)？審計員回答：村財務(wù)數(shù)據(jù)都上網(wǎng)了，只要有用戶名及密碼，在任何地方登錄上網(wǎng)都能夠看得到，你們村向外借款時間較長，存在借款長時間掛賬問題。最后村書記交代：合作社借款是生產(chǎn)經(jīng)營所用，糧食早就賣了，因借款是無息的，合作社出于減少融資成本考慮，所以長時間掛賬未歸還。

2019年1月17日

工作內(nèi)容：繼續(xù)延伸取證調(diào)查

審計組進駐C村，翻閱該村財務(wù)憑證后，詢問該村會計2018年一筆土地補償款10萬元，經(jīng)手人是誰？村會計反問說：有什么問題么？土地補償款10萬元數(shù)字不錯，都發(fā)放給農(nóng)戶了，還有發(fā)放明細(xì)。審計組隨即向他提供了財政部門打款數(shù)據(jù)，發(fā)放時間是2017年，整整延遲了1年才入賬。在事實面前，村會計交代了真相，原來這筆土地補償款并未入村賬，打入的是村書記私人賬戶，直到2018年才把錢交回來入村賬。

心得體會：大數(shù)據(jù)審計改變了傳統(tǒng)審計工作方法，審計人員工作不再是抽查紙質(zhì)材料，更多的是查詢、比對存在于不同部門的大量數(shù)據(jù)。

大數(shù)據(jù)審計不是單純查看財務(wù)資料，還有各種與財務(wù)相關(guān)的資料。

大數(shù)據(jù)審計的范圍比較廣，獲取數(shù)據(jù)來源于多部門、多行業(yè)、多地區(qū)。通過互相比對、互為佐證等技術(shù)手段，使得復(fù)雜性、隱蔽性問題的發(fā)現(xiàn)更容易被發(fā)現(xiàn)，使得有共性、趨勢性問題能夠預(yù)防，審計的質(zhì)量和效能更高。