辯證把握當(dāng)前處理社會(huì)矛盾的四個(gè)關(guān)系

周小鵬

習(xí)近平總書記深刻指出，辯證唯物主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論。我們的事業(yè)越是向前發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力。當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期，面對(duì)各種利益關(guān)系交織疊加、矛盾風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯的復(fù)雜形勢(shì)，只有堅(jiān)持運(yùn)用唯物辯證的根本方法，才能抓住事物本質(zhì)、保持清醒頭腦、把握工作主動(dòng)權(quán)。

維護(hù)穩(wěn)定與維護(hù)權(quán)益的關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要正確處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效維護(hù)。這一重要論述，從政治和全局的高度，深刻闡釋了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定與維護(hù)群眾合理合法權(quán)益的內(nèi)在統(tǒng)一性，深刻把握了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的本質(zhì)要求，為我們正確處理當(dāng)前社會(huì)矛盾、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，提供了科學(xué)的方法論指引，是指導(dǎo)我們做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作的總原則、總依據(jù)。只有切實(shí)把群眾合理合法的利益訴求解決到位了，群眾有了真正的獲得感、幸福感、安全感，人心才能穩(wěn)定，社會(huì)才能長(zhǎng)治久安。如果反其道而為之，用單純維穩(wěn)的觀點(diǎn)抓維穩(wěn)，不注重解決群眾的利益問題，就偏離了維穩(wěn)的本質(zhì)要求，久而久之，就會(huì)陷入“越維越不穩(wěn)”的怪圈，導(dǎo)致“形穩(wěn)”而“實(shí)不穩(wěn)”，不僅大大增加了解決問題的難度和成本，也會(huì)影響到黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系。黨的十九大作出了“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一關(guān)系全局的重大政治論斷。這是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要標(biāo)志，也為我們更好地認(rèn)識(shí)和解決社會(huì)矛盾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供了根本依據(jù)。當(dāng)前，因發(fā)展不平衡帶來(lái)的地域差異、群體差異、利益差異等差異化問題更加明顯，因發(fā)展不充分致使就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域方面存在不少短板，由此在不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同群體中帶來(lái)了多樣化、多層次的具體矛盾和問題。應(yīng)當(dāng)看到，這些具體的矛盾和問題與社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化相伴而生，并受社會(huì)主要矛盾的決定和影響。解決這些具體矛盾和問題，歸根到底要致力于解決好“不平衡不充分”這一社會(huì)主要矛盾，既要做大“蛋糕”，也要分好“蛋糕”。同時(shí)，也不能因此而忽視次要矛盾和矛盾的次要方面的反作用，要高度關(guān)注、千方百計(jì)解決好社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化帶來(lái)和衍生出的具體矛盾和問題，為解決社會(huì)主要矛盾創(chuàng)造有利條件。

對(duì)抗性矛盾與非對(duì)抗性矛盾的關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，既要看到社會(huì)矛盾仍然是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，即非對(duì)抗性的人民內(nèi)部矛盾，也要看到對(duì)抗性矛盾和非對(duì)抗性矛盾的界限不是絕對(duì)的，非對(duì)抗性矛盾在表現(xiàn)形式上有時(shí)會(huì)很激烈，如果處置不當(dāng)，在一定條件下就有可能轉(zhuǎn)化，從而演變?yōu)閷?duì)抗性矛盾。處理人民內(nèi)部矛盾，要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的基本方針，采用說服、教育、疏導(dǎo)和溝通等方式，注意強(qiáng)化對(duì)立面之間的同一性，創(chuàng)造條件把矛盾的對(duì)立面在現(xiàn)實(shí)的對(duì)立中結(jié)合起來(lái)，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，有效防范化解影響社會(huì)大局穩(wěn)定的對(duì)抗和沖突。

常態(tài)矛盾與重大風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。常態(tài)矛盾是矛盾自身通常存在且處于相對(duì)穩(wěn)定的量變狀態(tài)，重大風(fēng)險(xiǎn)是矛盾由量到質(zhì)發(fā)生裂變、集聚較多風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成現(xiàn)實(shí)危害的極端化表現(xiàn)形式，是在全部社會(huì)矛盾中需要尤為重視并重點(diǎn)防范化解的一類社會(huì)矛盾。要從思想深處牢固樹立起“安不忘危、存不忘亡”的危機(jī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，順利時(shí)常思困難，機(jī)遇中察覺危機(jī)，始終以如履薄冰的態(tài)度扛起責(zé)任、擔(dān)當(dāng)有為；從維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，從紛繁復(fù)雜的矛盾中抓住要害、把握規(guī)律，加強(qiáng)預(yù)知預(yù)判預(yù)警，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，最大限度避免常態(tài)矛盾質(zhì)變?yōu)榉浅B(tài)矛盾，特別是要防范各類風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)、疊加、升級(jí)。注重提升戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維能力，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中增強(qiáng)學(xué)用馬克思主義哲學(xué)的真本領(lǐng)，練就勇?lián)?dāng)、能擔(dān)當(dāng)、擔(dān)得起的硬肩膀。

（作者為國(guó)家信訪局綜合指導(dǎo)司副司長(zhǎng)）