新干縣道地中藥材發(fā)展思考與建議

文|陳濤（新干縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

道地中藥材，又稱地道藥材，是指經(jīng)過(guò)中醫(yī)臨床長(zhǎng)期應(yīng)用優(yōu)選出來(lái)的，在特定地域通過(guò)特定生產(chǎn)過(guò)程所產(chǎn)生的藥材，較其他地區(qū)所產(chǎn)的同種藥材品質(zhì)佳、療效好，具有較高知名度。新干縣種植、加工、經(jīng)營(yíng)藥材已有1700多年歷史，是我省道地中藥材主產(chǎn)區(qū)，有40多種道地中藥材，是商洲枳殼、車(chē)前子、黃梔子、吳茱萸、三湖陳皮等主產(chǎn)地，其中商洲枳殼為中國(guó)傳統(tǒng)道地中藥材江枳殼的代表產(chǎn)品，2006年4月被列為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是2016年換屆以來(lái)，新干縣將發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。全縣現(xiàn)有道地中藥材種植面積近13萬(wàn)畝，藥材總產(chǎn)量1.6萬(wàn)噸，位居全省前三，其中商洲枳殼3.3萬(wàn)畝，僅今年就新增8000畝，新發(fā)展100畝以上種植基地17個(gè)。道地中藥材主要產(chǎn)品價(jià)格為什么會(huì)下滑

今年以來(lái)，道地中藥材幾個(gè)主打產(chǎn)品市場(chǎng)行情下滑，形勢(shì)不容樂(lè)觀。商洲枳殼價(jià)格跳水式下跌，鮮果從2015年的4.2元/斤左右下跌到1.6元/斤左右；黃梔子價(jià)格連續(xù)三年下降，到0.7元/斤左右，持續(xù)低迷；車(chē)前子干果價(jià)格也僅有30元/公斤左右。以商洲枳殼為例，市場(chǎng)行情下滑主要原因有：一是種植火爆與產(chǎn)量增加的焦慮。前幾年枳殼價(jià)格長(zhǎng)期高位運(yùn)行，造成江西及周邊地區(qū)種植火爆，今年剛好是形成產(chǎn)量的一年，產(chǎn)量有所上升，造成藥企和藥商對(duì)價(jià)格產(chǎn)生焦慮，都不敢輕易收購(gòu)。二是偽劣產(chǎn)品混入市場(chǎng)。贛洲臍橙的幼果和浙江胡柚幼果，全部充當(dāng)枳實(shí)或枳殼進(jìn)入市場(chǎng)。僅新干有個(gè)藥商今年就收購(gòu)了胡柚鮮果10多萬(wàn)斤，據(jù)說(shuō)去年收購(gòu)了100多萬(wàn)斤，全部流入枳殼市場(chǎng)。三是市場(chǎng)炒作與屯貨后遺癥。由于近5年來(lái)，枳殼價(jià)格上漲勢(shì)頭較猛，商家紛紛囤貨炒作，造成藥企和藥商手中存貨較多。在2018年初預(yù)感價(jià)格下調(diào)后，藥企和藥商大量拋貨。四是生態(tài)建設(shè)與藥企環(huán)保的矛盾。黨的十九大以來(lái)，生態(tài)建設(shè)越抓越緊，在環(huán)評(píng)嚴(yán)格的條件下，許多藥企受到整改甚至停產(chǎn)影響，造成枳殼使用量下降。

道地中藥材市場(chǎng)前景分析

今年道地中藥材市場(chǎng)行情下滑，造成種植戶收益減少，其積極性受到影響，從而影響該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但經(jīng)過(guò)對(duì)業(yè)內(nèi)專家及藥材市場(chǎng)、藥企、藥商進(jìn)行咨詢與調(diào)查，結(jié)合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)分析，現(xiàn)在大力發(fā)展道地中藥材正逢其時(shí)，更有必要提振信心，大力發(fā)展。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》，將中醫(yī)藥上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，同年出臺(tái)了《健康中國(guó)2030 規(guī)劃綱要》。在這個(gè)背景下，2017年省政府印發(fā)了《江西省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程實(shí)施方案》，提出到2020年，全省新建210萬(wàn)畝中藥材種植基地，中藥材種植面積達(dá)到300萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到80萬(wàn)噸，中藥材產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到200億元，重點(diǎn)支持中藥材種植基地建設(shè)，給予財(cái)政補(bǔ)助。這些為新干縣中醫(yī)藥發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐步風(fēng)靡全球。隨著全球范圍“回歸自然”浪潮的涌起和對(duì)化學(xué)藥品副作用的深入認(rèn)識(shí)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中藥的歡迎度在逐漸增強(qiáng)，為中藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造了廣闊的空間。以現(xiàn)代科技手段開(kāi)發(fā)中藥，與化學(xué)藥物和生物技術(shù)藥物相比，具有風(fēng)險(xiǎn)低、命中率高、周期短、成本低的顯著優(yōu)勢(shì)。如枳殼富含辛弗林，而辛弗林是歐美韓等國(guó)化妝品主要含量，現(xiàn)在正有科研機(jī)構(gòu)在研究枳殼辛弗林生產(chǎn)化妝品的課題。目前，我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)已形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系，涌現(xiàn)了一批中藥骨干企業(yè)和市場(chǎng)龍頭品種，由于現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)巨大的市場(chǎng)前景和高附加值的吸引力，加上國(guó)家強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，中藥產(chǎn)業(yè)已成為投資者選擇的熱門(mén)行業(yè)，必將成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

種植技術(shù)日益成熟，產(chǎn)品質(zhì)量日趨穩(wěn)定。枳殼、車(chē)前子、黃梔子、陳皮、吳茱萸、荊三凌、玉竹、知母、百合、杜仲、厚樸、黃柏等藥材已探索出豐產(chǎn)栽培技術(shù)。同時(shí)，先后與多所科研院校合作，加大對(duì)中藥材新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣力度，已通過(guò)寬行窄株、高壟栽培，在機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)上取得進(jìn)展，其中贛江新干航電樞紐荷浦抬田工程商洲枳殼示范區(qū)將打造成現(xiàn)代中藥材種植示范園。隨著栽培技術(shù)的不斷成熟，新干縣藥材產(chǎn)品的質(zhì)量不斷提高。省藥物研究所研究表明，現(xiàn)有的商品枳殼中，“商洲枳殼”品質(zhì)最好，并形成了中國(guó)枳殼看江西，江西枳殼看新干的共識(shí)。新干枳殼直接左右全國(guó)市場(chǎng)價(jià)格。2015年以來(lái)新干縣投入資金100多萬(wàn)元進(jìn)行了品種選育，品種品質(zhì)又得到進(jìn)一步提升。新干縣地產(chǎn)藥材黃梔子，其梔子甙和色素含量比日本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)高30%，是國(guó)內(nèi)最好的品種之一。

市場(chǎng)價(jià)格不斷理性。道地中藥材及大宗農(nóng)產(chǎn)品都存在價(jià)格起伏期，伴隨著價(jià)格的下行，效益下滑和市場(chǎng)的規(guī)范，道地中藥材會(huì)進(jìn)行新一輪的洗牌，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)進(jìn)入更為理性的狀態(tài)。以商洲枳殼為例。商洲枳殼的價(jià)格，在近年來(lái)存在泡沫現(xiàn)象，是不爭(zhēng)的事實(shí)。枳殼豐產(chǎn)園，一般畝產(chǎn)在1000-2000斤，今年出現(xiàn)了高產(chǎn)達(dá)3000斤的果園。豐產(chǎn)園每年投資成本約1000元左右，近幾年畝產(chǎn)產(chǎn)值高達(dá)7000-8000元，純利潤(rùn)達(dá)6000元/畝左右，而良田種植水稻或其它作物的純利潤(rùn)只有500-1000元/畝，這種市場(chǎng)行情明顯存在泡沫，刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)熱。雖然價(jià)格有所下降，但縣里的枳殼價(jià)格無(wú)論是鮮果還是干品，仍高于湖南等產(chǎn)區(qū)枳殼20%左右。按當(dāng)前投資回報(bào)比例，枳殼的理性價(jià)格應(yīng)該是2-2.5元/斤，可保證純利潤(rùn)2000元/畝以上。這次枳殼價(jià)格下調(diào)，應(yīng)該是理性回歸，對(duì)新干縣商洲枳殼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)際上帶來(lái)了機(jī)遇，既可以約束非原產(chǎn)地的盲目發(fā)展，又可以淘汰非原產(chǎn)地的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促使枳殼產(chǎn)業(yè)向新干聚集，形成影響全國(guó)的商洲枳殼產(chǎn)業(yè)群。雖然當(dāng)前價(jià)格有所下跌，但一定要堅(jiān)定信心，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

持之以恒加快發(fā)展道地中藥材產(chǎn)業(yè)

要堅(jiān)定發(fā)展道地中藥材?！伴偕茨蟿t為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實(shí)味不同。”中藥材根據(jù)地域的不同、氣候的不同等，藥效也有所不同，其中道地藥材效果才是最好的。堅(jiān)持發(fā)展道地藥材，是我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)界的共識(shí)和發(fā)展方向。新干縣要以全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，制定出臺(tái)一個(gè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的道地中藥材發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，明確年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有條不紊。品種品牌要結(jié)合本地特色，明確以商洲枳殼為重點(diǎn)，繼續(xù)選優(yōu)品種，大力推廣，同時(shí)兼顧車(chē)前子、黃梔子、吳茱萸等道地中藥材，用現(xiàn)代化的理念開(kāi)展GAP種植、GMP生產(chǎn)、GSP銷(xiāo)售，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量認(rèn)證和品牌創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)新干縣優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，其中商洲枳殼每年堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展6000-8000畝，到2020年發(fā)展到5萬(wàn)畝左右，堅(jiān)持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年打造一個(gè)100畝以上新基地，每個(gè)行政村發(fā)展20畝以上村集體經(jīng)濟(jì)枳殼（不適宜的則發(fā)展高產(chǎn)油茶）。

要大力強(qiáng)化政策扶持。要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和激勵(lì)機(jī)制，制定更加優(yōu)惠、更加靈活的政策，吸引各地藥商特別是本土藥商到新干經(jīng)營(yíng)藥材，并在票據(jù)管理、稅收管理、藥品銷(xiāo)售管理等方面，形成一套規(guī)范的、可操作的管理辦法，以利藥商和藥企共謀發(fā)展，有效地、快速地打造新干縣中藥商業(yè)。要強(qiáng)化組織保障，組建強(qiáng)有力人才隊(duì)伍；要不斷解放思想，確保政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與農(nóng)戶有機(jī)銜接、協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步解決好“怎么投”“怎么籌”“怎么引”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政府扶持有成效、企業(yè)發(fā)展有盈利、農(nóng)戶有增收。

要開(kāi)展強(qiáng)有力對(duì)外宣傳。酒香也怕巷子深，縣里要通過(guò)加強(qiáng)宣傳將新干的藥材優(yōu)勢(shì)推介出去，提高新干藥材的知名度。首先，可以在縣內(nèi)105國(guó)道和高速路口等，樹(shù)立醒目的藥材宣傳牌，在網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙上制作專題欄目，通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳；其次，完善現(xiàn)有的新干藥材網(wǎng)站，建立相關(guān)的信息欄、招商欄、產(chǎn)品推介欄，通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行宣傳；再次，在外設(shè)立展示平臺(tái)，可以選擇一些制藥企業(yè)相對(duì)集中的城市，以及國(guó)家認(rèn)定的北京、天津、上海、深圳等15個(gè)醫(yī)藥出口基地，策劃制作廣告宣傳牌，展示新干縣的藥材優(yōu)勢(shì)；最后，要組織參加全國(guó)性的、有影響力的各類(lèi)藥材展示會(huì)，推介新干藥材。

要走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合發(fā)展道路。在國(guó)家政策偏緊的情況下，建立藥材專業(yè)市場(chǎng)難度較大，應(yīng)另辟蹊徑，大力開(kāi)展招商引資，這是構(gòu)建中藥商業(yè)的基礎(chǔ)和平臺(tái)?，F(xiàn)在國(guó)家要求制藥原料必須“真實(shí)、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可控”，在這種背景下，國(guó)內(nèi)一些大型制藥企業(yè)紛紛建立自己的、獲得國(guó)家GAP認(rèn)證的藥材種植基地。如全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——河南宛西制藥股份有限公司，投資上億元為“六味地黃丸”在河南、安徽、福建三省建立了多個(gè)已通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證的藥用原料生產(chǎn)基地。雖然縣里的地產(chǎn)藥材還沒(méi)有開(kāi)發(fā)成某種藥品的主導(dǎo)原料，但是縣里的基礎(chǔ)較好。所以更要主動(dòng)出擊，圍繞枳殼、枳實(shí)、車(chē)前子、黃梔子等產(chǎn)品招引實(shí)力雄厚的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)到新干縣建立原料基地，以此作為落戶縣里的第一步，拉動(dòng)新干縣藥材種植的基地化、規(guī)?；?，從而進(jìn)一步提高新干縣地產(chǎn)藥材的知名度。