日本“高大銜接”改革的方向及路徑

于一帆

摘? ?要：高中與大學(xué)的銜接不僅對高考起到引導(dǎo)作用，而且對基礎(chǔ)教育與高等教育也具有指導(dǎo)作用。為順應(yīng)新時(shí)代對學(xué)生資質(zhì)及能力的要求，解決大學(xué)入學(xué)選拔機(jī)制功能弱化問題，打破教育體系未能良好銜接的局面，近年來日本著手進(jìn)行“高大銜接”改革。此次改革主要是轉(zhuǎn)變對學(xué)生核心素養(yǎng)的要求，從一體化角度加強(qiáng)高中與大學(xué)的銜接。并通過改善大學(xué)入學(xué)選拔考試內(nèi)容與方式、依據(jù)改革方向調(diào)整學(xué)校教育，以及配合相應(yīng)制度加強(qiáng)銜接性來促進(jìn)此次改革的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：日本 “高大銜接”改革 高考改革 大學(xué)入學(xué)選拔

為順應(yīng)新時(shí)代對學(xué)生資質(zhì)及能力的要求，解決大學(xué)入學(xué)選拔機(jī)制功能弱化問題，打破高中教育與大學(xué)教育較為割裂的局面，日本文部科學(xué)省于2016年發(fā)布《“高大銜接”體系改革會議最終報(bào)告》（以下簡稱《最終報(bào)告》），著手實(shí)施“高大銜接”改革。

一、改革的動因

（一）順應(yīng)新時(shí)代對學(xué)生資質(zhì)及能力的要求

近十年來，隨著國際化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速以及人工智能（Artificial Intelligence，AI）等科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，職業(yè)與產(chǎn)業(yè)種類逐漸多樣化，日本學(xué)生面臨著職業(yè)的新興化和多元化的挑戰(zhàn)。未來社會愈發(fā)重視人才對未來未知問題的應(yīng)對能力、發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力以及與他人協(xié)作共同完成任務(wù)的能力等。新時(shí)代對未來人才培養(yǎng)提出了新的要求，但日本各界對于學(xué)校教育是否能順應(yīng)時(shí)代要求來培養(yǎng)學(xué)生頗為質(zhì)疑。日本是一個(gè)對國際化有著異乎尋常的敏感度和強(qiáng)烈危機(jī)意識的國家[1]。在當(dāng)今時(shí)代背景下，為培養(yǎng)具有國際視野的日本人，日本將參考國際標(biāo)準(zhǔn)來修訂新的學(xué)力觀，并推動教育國際化。而在應(yīng)試主義依然盛行的當(dāng)今社會，如果不改變大學(xué)入學(xué)選拔內(nèi)容與方式，高中與大學(xué)的學(xué)校教育內(nèi)容與方式也將很難改變。

（二）解決大學(xué)入學(xué)選拔機(jī)制功能弱化問題

近年來，日本少子高齡化程度日漸嚴(yán)峻，成為困擾日本發(fā)展的重要問題，隨著國內(nèi)適學(xué)年齡人口的減少，大學(xué)入學(xué)率逐漸升高，日本于21世紀(jì)初進(jìn)入了“大學(xué)全入時(shí)代”，即只要不挑選學(xué)校和專業(yè)，人人都有機(jī)會進(jìn)入大學(xué)。除東京大學(xué)等一流大學(xué)競爭依然激烈外，大部分高等院校面臨著生源危機(jī)。因此，許多大學(xué)為吸引生源而選擇多樣化的大學(xué)入學(xué)選拔方式，并逐漸降低入學(xué)選拔標(biāo)準(zhǔn)，減少甚至取消對考生學(xué)力的考察，降低了大學(xué)入學(xué)門檻。大學(xué)入學(xué)選拔機(jī)制的功能性減弱，使招生辦公室入學(xué)考試（Admission Office入試，以下簡稱AO入學(xué)考試）①、推薦入學(xué)考試（推薦入試）②等非學(xué)力型多樣化選拔方式成為只為確保生源人數(shù)的手段，偏離了為促進(jìn)學(xué)生選拔多樣化而設(shè)立的初衷，引發(fā)了社會各界的質(zhì)疑。大學(xué)入學(xué)壓力的減小無形中致使高中學(xué)生學(xué)習(xí)意愿降低，學(xué)習(xí)水平呈現(xiàn)下降趨勢，降低了高中學(xué)校的教育質(zhì)量。學(xué)生未掌握符合大學(xué)入學(xué)應(yīng)有的知識與能力就進(jìn)入大學(xué)，入學(xué)后便會相應(yīng)地產(chǎn)生無法順利適應(yīng)大學(xué)教育的問題。為此，目前約有51%的大學(xué)對學(xué)生實(shí)施有關(guān)高中階段內(nèi)容的補(bǔ)習(xí)教學(xué)[2]。高中教育與大學(xué)教育無法順利銜接，直接影響日本大學(xué)教育質(zhì)量的提高。因此，日本亟待解決大學(xué)入學(xué)選拔機(jī)制弱化問題，并逐漸將大學(xué)入學(xué)選拔功能向教育銜接功能轉(zhuǎn)變。

（三）打破高中教育與大學(xué)教育較為割裂的局面

隨著新時(shí)代對學(xué)生能力與資質(zhì)要求的變化，以及大學(xué)入學(xué)選拔機(jī)制功能的弱化，日本教育逐漸產(chǎn)生諸多問題，如高中教育質(zhì)量下降，大學(xué)教育質(zhì)量需要轉(zhuǎn)變，以及高中、大學(xué)入學(xué)考試，大學(xué)、社會對人才能力的要求各不相同所導(dǎo)致的教育體系未能良好銜接等問題。日本中央教育審議會早在1999年就發(fā)布了改善初中等教育與高等教育的銜接問題的相關(guān)文件，但直至2009年也未見較大的變動，2012年以大學(xué)為中心的教育改革有了新進(jìn)展。日本倍樂生教育綜合研究所于2013年對全日本各高中校長及各大學(xué)的學(xué)科專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行的有關(guān)高大銜接的調(diào)查結(jié)果顯示，大部分大學(xué)表示“高中與大學(xué)對于高大銜接的重要性沒有共同的認(rèn)識”“大學(xué)與高中教育課程無法銜接”，大部分高中對“高中與大學(xué)最好持有一貫性、系統(tǒng)性的教育內(nèi)容與指導(dǎo)方法”表示贊同。

二、改革方向

此次改革的方向主要為，轉(zhuǎn)變對學(xué)生核心素養(yǎng)的要求，從整體性視角加強(qiáng)高中與大學(xué)的銜接。其中對學(xué)生核心素養(yǎng)的新要求體現(xiàn)在：由傳統(tǒng)學(xué)力觀轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)學(xué)生三要素為核心的新學(xué)力觀，強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)方式由“被動學(xué)習(xí)”向“主動學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變，尋求提高學(xué)校教育質(zhì)量與促進(jìn)學(xué)生多元個(gè)性化發(fā)展的平衡。

（一）對學(xué)生核心素養(yǎng)要求的新轉(zhuǎn)變

1.轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)學(xué)生三要素為核心的新學(xué)力觀

回顧戰(zhàn)后日本的教育史，每當(dāng)學(xué)校教育迎來轉(zhuǎn)折點(diǎn)之際，日本國內(nèi)就會爆發(fā)圍繞學(xué)力問題的爭論[3]。2007年日本修改了《學(xué)校教育法》，提出重視培養(yǎng)由“基礎(chǔ)知識與技能”“思考力、判斷力、表現(xiàn)力”“自主學(xué)習(xí)的態(tài)度”學(xué)力三要素構(gòu)成的“切實(shí)的學(xué)力”，至此才打破了此前日本教育界將“寬松教育”與“灌輸式教育”視為對立學(xué)力觀的局面。從此，日本的小學(xué)、初中將以培養(yǎng)“切實(shí)的學(xué)力”為目標(biāo)，以學(xué)力三要素為依據(jù)進(jìn)行了指導(dǎo)和實(shí)踐，并在國內(nèi)外學(xué)力調(diào)查中取得了優(yōu)異成績。而與小學(xué)、初中相比，高中、大學(xué)、大學(xué)入學(xué)選拔目前仍更偏重于以培養(yǎng)學(xué)生知識與技能為核心的傳統(tǒng)學(xué)力觀，側(cè)重于對知識量等顯性學(xué)力的關(guān)注。此次“高大銜接”改革基于新時(shí)代對人才培養(yǎng)目標(biāo)的新要求，并參考核心素養(yǎng)及國際標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)力觀，計(jì)劃進(jìn)行“學(xué)力觀的改革”[4]。日本中央教育審議會在出臺的“高大銜接”改革文件中進(jìn)一步補(bǔ)充學(xué)力三要素的定義，即通過高中教育培養(yǎng)學(xué)生“與人合作所需的主體性、多樣性、協(xié)作性”及“發(fā)現(xiàn)及解決問題所需的思考力、判斷力、表現(xiàn)力”，進(jìn)一步學(xué)習(xí)“知識與技能”，進(jìn)入大學(xué)后在繼續(xù)提高發(fā)展上述能力的同時(shí)提高綜合學(xué)力[5]?！蹲罱K報(bào)告》也沿用這一定義，正式將以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)力三要素為核心的新學(xué)力觀作為此次教育改革的指導(dǎo)觀念，并貫穿于改革的各個(gè)環(huán)節(jié)及具體實(shí)施策略?！蹲罱K報(bào)告》提出由統(tǒng)一的新學(xué)力觀引導(dǎo)各個(gè)學(xué)校教育階段，在每個(gè)學(xué)校教育階段切實(shí)實(shí)行對學(xué)生三要素的培養(yǎng)，關(guān)注學(xué)生的隱性學(xué)力，從而促進(jìn)大學(xué)入學(xué)選拔以及高中與大學(xué)在教學(xué)上的大變革。

2.由“被動學(xué)習(xí)”向“主動學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變

日本將最早于大學(xué)階段提倡“主動學(xué)習(xí)”，中央教育審議會在2012年發(fā)布的有關(guān)促進(jìn)大學(xué)教育質(zhì)量轉(zhuǎn)化的報(bào)告中正式將“主動學(xué)習(xí)”作為文部科學(xué)省政策用語，并以此為契機(jī)促進(jìn)大學(xué)學(xué)習(xí)由“被動學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)向“能動學(xué)習(xí)”及大學(xué)教學(xué)的“主動學(xué)習(xí)化”的進(jìn)程?！陡咧袑W(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的修訂要點(diǎn)》中也加入了代表“主動學(xué)習(xí)”的“主體的對話式的深入學(xué)習(xí)”理念，并在“高大銜接”改革的文件中多次明確指出要從“主動學(xué)習(xí)”的視角出發(fā)，對學(xué)習(xí)、指導(dǎo)方法進(jìn)行徹底變革。此舉意味著在此次改革中，“主動學(xué)習(xí)”觀念將被正式引入日本的高中和大學(xué)的學(xué)校教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育與高等教育在教育實(shí)踐上向統(tǒng)一性與銜接性方向發(fā)展。中央教育審議會也提出在大學(xué)教育中進(jìn)一步強(qiáng)化“主動學(xué)習(xí)”，以期給予學(xué)生更多自己思考和行動的空間。同時(shí)以“主動學(xué)習(xí)”為中心的學(xué)校教育方式也可以促進(jìn)日本國民對新學(xué)力觀的認(rèn)識與認(rèn)同，促進(jìn)新型學(xué)力觀念的改變。

3.尋求提高學(xué)校教育質(zhì)量與促進(jìn)學(xué)生多元個(gè)性化發(fā)展的平衡

在“大學(xué)全入時(shí)代”，日本高中生與大學(xué)生群體中出現(xiàn)基礎(chǔ)學(xué)力低下、課外學(xué)習(xí)時(shí)間減少等問題，致使社會各界開始質(zhì)疑高中與大學(xué)教育質(zhì)量。而另一方面，多數(shù)高中、大學(xué)依然實(shí)行以教師灌輸知識、學(xué)生背誦知識、單一評價(jià)為主流的教育形式，不符合現(xiàn)今社會對學(xué)生個(gè)性發(fā)展的要求。因此“高大銜接”改革針對矛盾的現(xiàn)狀，吸取以往改革中矯枉過正的教訓(xùn)，基于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)力三要素的新學(xué)力觀與主動學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)觀，在改革的每一個(gè)環(huán)節(jié)都將提高學(xué)生所必需的學(xué)力以及多方面對學(xué)生進(jìn)行評價(jià)二者緊密結(jié)合，致力于尋求既保證學(xué)校教育質(zhì)量又保護(hù)學(xué)生多元個(gè)性化發(fā)展之間的平衡。

（二）從一體化角度加強(qiáng)高中與大學(xué)的銜接

雖然“高大銜接”改革目前主要對大學(xué)入學(xué)考試進(jìn)行改革，但并不止步于此，而是從整體規(guī)劃的角度出發(fā)，提倡以保障高中教育質(zhì)量、促進(jìn)大學(xué)教育質(zhì)量轉(zhuǎn)換以及改善大學(xué)入學(xué)選拔為主的“三位一體”的教育改革，并要求高中與大學(xué)肩負(fù)起各自的責(zé)任，共同推進(jìn)“高大銜接”。2016年中央教育審議會出臺的《最終報(bào)告》初步制定了預(yù)期計(jì)劃日程表，改革將分階段逐步調(diào)整、實(shí)施，具體策略主要分為高中教育改革、大學(xué)教育改革、大學(xué)入學(xué)選拔改革三大方面，并分設(shè)四個(gè)主要研究組，由文部科學(xué)省每年提供資金用以支持研究。

三、改革路徑

此次改革的主要實(shí)施路徑為改善大學(xué)入學(xué)選拔考試內(nèi)容與方式，依據(jù)同一“銜接教育”理念調(diào)整學(xué)校教育，以及完善高中與大學(xué)銜接機(jī)制。

（一）改善大學(xué)入學(xué)選拔考試內(nèi)容與方式

1.調(diào)整全國統(tǒng)一學(xué)力考試內(nèi)容

日本的教育要達(dá)成學(xué)力觀的轉(zhuǎn)換，最大的瓶頸在于基于“重視知識”與“答案唯一性”的大學(xué)入學(xué)考試[6]。日本現(xiàn)行的全國統(tǒng)一學(xué)力考試為大學(xué)入學(xué)中心考試（大學(xué)入學(xué)センター試験，以下簡稱“中心考試”），偏向于對學(xué)力三要素中的“知識與技能”的單一考察。在此次改革中，文部科學(xué)省將從2020年開始導(dǎo)入“大學(xué)入學(xué)共通測試”（大學(xué)入學(xué)共通テスト，以下簡稱“共通測試”），以之取代“中心考試”。 目前，“共通測試”將主要在考試題型、英語學(xué)科考試方面進(jìn)行調(diào)整（見圖1）。[7]

日本自設(shè)立統(tǒng)考制度起就將以往的記述式題型改為純粹的客觀選擇題題型。此舉雖然保證了分?jǐn)?shù)的公平性，但致使學(xué)生在應(yīng)試教育中易產(chǎn)生碎片式思維。因此文部科學(xué)省決定在“共通測試”中逐步引入一部分記述式問題，最初在國語和數(shù)學(xué)兩教科中試用，計(jì)劃從2024年后開始擴(kuò)大到地理、歷史等科目，增加對學(xué)生邏輯性、思考力、判斷力等能力的評價(jià)。大學(xué)入學(xué)考試中心預(yù)定在國語教科中出3道論述式問題，即20～30字、40～50字、80～120字各1道[8]。評分方式為分階段評價(jià)，即前2道問題設(shè)定4個(gè)評價(jià)等級，最后1道問題設(shè)定為5個(gè)等級。在數(shù)學(xué)科目中將以“數(shù)學(xué)I”“數(shù)學(xué)I·數(shù)學(xué)A”為對象，以3道論述題和選項(xiàng)式問題的混合形式出題。

近年來國民英語能力排名持續(xù)偏低成為阻礙日本國際競爭力提升的一大因素，調(diào)查顯示，“自身英語能力低”成為學(xué)生留學(xué)意愿降低的重要原因。因此，此次改革從重視英語溝通應(yīng)用能力的需求出發(fā)，在“共通測試”中加入了對“說”“寫”技能的考查。大學(xué)入學(xué)考試中心考慮到統(tǒng)考難以在同一天同時(shí)對英語四項(xiàng)技能實(shí)施考查，因此各大學(xué)可以根據(jù)自身需要自行選擇“共通測試”或指定的民間英語鑒定機(jī)構(gòu)的成績作為選拔依據(jù)。考慮到在考試機(jī)構(gòu)可選擇性增加的情況下，考試時(shí)間提前會致使學(xué)生耗費(fèi)過多時(shí)間和精力，大學(xué)入學(xué)考試中心規(guī)定學(xué)生只能在高三有兩次考試機(jī)會。但學(xué)術(shù)界表示對英語考試改革也存在諸多疑慮，如對于英語四項(xiàng)技能的考查是否能達(dá)到提高學(xué)生英語應(yīng)用能力的目標(biāo)、不同民間資格鑒定機(jī)構(gòu)的英語考查標(biāo)準(zhǔn)是否具有可信賴性和可比較性等問題[9]。因此日本也將在改革試行后繼續(xù)對出現(xiàn)的問題做進(jìn)一步調(diào)整。

2.規(guī)范多樣化大學(xué)入學(xué)選拔方式

日本現(xiàn)行大學(xué)招生考試主要由全國統(tǒng)一學(xué)力考試與各大學(xué)組織的個(gè)別考試組成。日本各高校自行組織實(shí)施的個(gè)別考試是大學(xué)與考生雙方的“雙向選擇式”考試，其中推薦入學(xué)考試與AO 入學(xué)考試是日本多樣化高校招生考試的代表。此次“高大銜接”改革中，文部科學(xué)省為利于區(qū)分各選拔方式的主要特點(diǎn)，將AO入學(xué)考試變更為綜合型選拔，推薦入學(xué)考試變更為學(xué)校推薦型選拔，并針對兩種選拔方式存在的問題重新進(jìn)行調(diào)整（見圖2）。[10]

近年來隨著入學(xué)適齡人口的逐漸減少，越來越多的大學(xué)將提高入學(xué)率作為選擇選拔方式的主要依據(jù)，而作為非學(xué)力型考試的AO入學(xué)考試和推薦入學(xué)考試便成為了達(dá)成目的的便捷手段。這些大學(xué)在選拔時(shí)不重視考生是否掌握大學(xué)教育所必需的學(xué)習(xí)能力，不對考生的“思考力、判斷力、表現(xiàn)力”等能力進(jìn)行應(yīng)有的評價(jià)，違背了多樣化選拔本來的宗旨和目的。因此，文部科學(xué)省在《修訂平成33年大學(xué)入學(xué)選拔實(shí)施要項(xiàng)通知》中提出，取消AO入學(xué)考試和推薦入學(xué)考試中不考查知識與技能的相關(guān)規(guī)定。在AO入學(xué)考試中將考生填寫的大學(xué)入學(xué)志愿理由書、學(xué)習(xí)計(jì)劃書等資料也作為選拔依據(jù)。在推薦入學(xué)考試中，要求在校長推薦書中記錄考生的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、活動經(jīng)歷及對其所具備的“學(xué)力三要素”的評價(jià)。另外，一些大學(xué)過早公布合格考生名單，考生在得知被錄取后易產(chǎn)生學(xué)習(xí)惰性和學(xué)習(xí)空窗期，進(jìn)而易產(chǎn)生考生進(jìn)入大學(xué)后無法順利銜接的問題。針對以上問題，文部科學(xué)省決定將AO入學(xué)考試申請與成績公布時(shí)間以及推薦入學(xué)考試成績公布時(shí)間都推遲一個(gè)月。[11]

（二）依據(jù)改革方向調(diào)整學(xué)校教育

1.改善以“共通性”和“多樣化”為中心的高中課程內(nèi)容

為結(jié)合新時(shí)代對學(xué)生的要求并促使高中生課堂所學(xué)內(nèi)容與大學(xué)內(nèi)容趨向相聯(lián)系，“高大銜接”改革在2014年新課程改革的基礎(chǔ)上，以“共通性”和“多樣化”為中心，對高中科目設(shè)置以及課程內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善。《最終報(bào)告》從確保學(xué)生掌握共通性的知識與技能的角度出發(fā)，要求對2024年的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》中的共通必修科目和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，如重新調(diào)整地理、歷史科目，從全球化與可持續(xù)發(fā)展的整體視野出發(fā)，結(jié)合本國歷史傳統(tǒng)與地理文化，設(shè)置“地理綜合”與“歷史綜合”科目;為培養(yǎng)學(xué)生的“思考力、判斷力、表達(dá)力”，在以國語科目為主的所有學(xué)科中加入表達(dá)主張和推理論證的內(nèi)容。此外，2024年的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》中還應(yīng)設(shè)置與改革中所強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生探究能力觀念相契合的“日本史探究”“地理探究”“理數(shù)探究”科目，將科目內(nèi)容運(yùn)用到發(fā)現(xiàn)與解決實(shí)際生活中的問題，幫助對學(xué)術(shù)研究感興趣的學(xué)生在高中階段接觸大學(xué)領(lǐng)域的研究內(nèi)容和方式，維護(hù)發(fā)展其創(chuàng)新性思維能力。同時(shí)，考慮到個(gè)性多樣化的學(xué)生群體結(jié)束高中教育后會走向不同的道路和方向，高中為畢業(yè)后有就業(yè)意向的學(xué)生設(shè)置職業(yè)教育課程，加強(qiáng)對學(xué)生勞動觀、就業(yè)觀、在職人員倫理觀的指導(dǎo)。

2.統(tǒng)一高中與大學(xué)以“主動學(xué)習(xí)”為主的教學(xué)方式

中央教育審議會于2012年起推動大學(xué)教學(xué)“主動學(xué)習(xí)化”轉(zhuǎn)變，但至今日本大學(xué)中的被動學(xué)習(xí)依然占主導(dǎo)地位。此次改革要求大學(xué)教育從進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的“主體性、多樣性、協(xié)作性”的角度出發(fā)，將由以往教師傳達(dá)、灌輸知識為中心的教學(xué)方式轉(zhuǎn)向使學(xué)生合作并發(fā)現(xiàn)、解決問題的主動學(xué)習(xí)方式，提出在大學(xué)中積極導(dǎo)入新型的授課方法，如實(shí)施小組合作學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式等。從“高大銜接”的角度出發(fā)，將“主動學(xué)習(xí)”作為高中、大學(xué)統(tǒng)一的教學(xué)指導(dǎo)方法，在2018年公示的《高中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的修訂要點(diǎn)》中針對高中階段“怎樣學(xué)”提出以“主動學(xué)習(xí)”的視角對學(xué)習(xí)、指導(dǎo)方法進(jìn)行改善，并將“主動學(xué)習(xí)”進(jìn)一步解釋為“主體對話式地深入學(xué)習(xí)”，教師可采取班內(nèi)小組討論、辯論等多樣教學(xué)指導(dǎo)方式?！蹲罱K報(bào)告》對教師提出三點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)用以反思教學(xué)，即“是否能夠使學(xué)生將發(fā)現(xiàn)、解決問題置于學(xué)習(xí)過程中的首要位置？是否能夠使學(xué)生進(jìn)行對話式的學(xué)習(xí)并通過與他人合作拓寬思維？是否能夠使學(xué)生持有目標(biāo)與耐心，主動進(jìn)行學(xué)習(xí)反思并繼續(xù)學(xué)習(xí)？”。[12]

（三）配合相應(yīng)制度，加強(qiáng)教育體系的銜接性

基于尋求提高學(xué)校教育質(zhì)量與促進(jìn)學(xué)生多元個(gè)性化發(fā)展的平衡，為保障高中階段的教育質(zhì)量及推動學(xué)生在高中畢業(yè)前具備與大學(xué)入學(xué)相匹配的基礎(chǔ)知識，此次改革決定在高中導(dǎo)入“高中基礎(chǔ)學(xué)力測試”，使高中生切實(shí)掌握包括義務(wù)教育階段的基礎(chǔ)知識并借此喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情[13]。同時(shí)，為完善多樣化選拔方式，以法令的形式規(guī)定各大學(xué)必須依據(jù)學(xué)校特點(diǎn)制定由“入口”到“出口”一貫的三項(xiàng)方針并向大眾公開，即“招生方針”“教育課程編制與實(shí)施方針”“授予學(xué)位方針”[14]。其中要求各大學(xué)在“招生方針”中明確招生的具體要求，如要求學(xué)生具備“學(xué)力三要素”中的哪些能力以及評價(jià)方式和所占比重等，使得學(xué)校教育方向可視化，便于考生依據(jù)自身?xiàng)l件選擇目標(biāo)院校，使其入學(xué)考試準(zhǔn)備更具針對性。對于多樣選拔方式所帶來的“高大銜接”的空窗期，《實(shí)施要項(xiàng)》提出大學(xué)應(yīng)與學(xué)生所屬高中合作，在入學(xué)前就開始擔(dān)負(fù)起對準(zhǔn)入學(xué)生的責(zé)任，繼續(xù)推動高中與大學(xué)聯(lián)合實(shí)施入學(xué)前教育，協(xié)同促進(jìn)高中教育與大學(xué)教育的有效銜接。通過文部科學(xué)省的計(jì)劃圖可以看出初年度教育③被放置于銜接中的重要位置，意在以“高大銜接”的視角重新完善初年度教育，導(dǎo)入大學(xué)學(xué)習(xí)的內(nèi)容以及主動學(xué)習(xí)的方法，并提出今后繼續(xù)將研究重點(diǎn)放在學(xué)生的“能力”銜接。大學(xué)入學(xué)選拔改革推進(jìn)項(xiàng)目研究組研發(fā)設(shè)置了高大銜接門戶網(wǎng)站“JAPAN e-Portfolio”，為學(xué)生設(shè)立電子檔案，主要用以記錄學(xué)生在高中時(shí)期的探究活動、課外活動等經(jīng)歷，教師可以通過電子檔案在了解學(xué)生個(gè)性的基礎(chǔ)上對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。在入學(xué)考試的個(gè)別考試中，學(xué)生的電子檔案可直接作為申請大學(xué)提交的個(gè)人數(shù)據(jù)信息資料。學(xué)生被錄取后，初年度教育也可以依據(jù)每名學(xué)生的電子檔案制定更有針對性的教學(xué)內(nèi)容和方法，進(jìn)一步加強(qiáng)高中與大學(xué)的銜接性。

四、啟示

通過上述對于此次日本“高大銜接”改革的分析，本文結(jié)合我國現(xiàn)狀提出以下三點(diǎn)啟示。

（一）進(jìn)一步更新學(xué)校教育價(jià)值追求

世界各國隨著新時(shí)代社會經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展開始逐步調(diào)整人才培養(yǎng)的目標(biāo)，學(xué)校教育的價(jià)值追求也應(yīng)隨之更新，以適應(yīng)新的時(shí)代浪潮。學(xué)校教育培養(yǎng)學(xué)生能力，應(yīng)注重學(xué)生的主體性。因此，在未來的學(xué)校教育中不可忽視學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體具有多樣性的特點(diǎn)，并應(yīng)吸取日本矯枉過正的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋求提高學(xué)校教育質(zhì)量與促進(jìn)學(xué)生多元個(gè)性化發(fā)展的平衡。此外，更新學(xué)校教育的價(jià)值追求應(yīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向探討培養(yǎng)學(xué)生何種能力。在此次“高大銜接”改革中，日本高度重視對學(xué)生的能力培養(yǎng)，反思高中與大學(xué)教育中存在的課堂知識與教學(xué)方法滯后的問題。如今就業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的巨大變革致使我國社會各界更為清晰地認(rèn)識到，以往憑借一定量的固定知識就可以安度一生的時(shí)代正在消逝，正如聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會所提倡的，“每一個(gè)人必須終身繼續(xù)不斷地學(xué)習(xí)，終身教育是學(xué)習(xí)化社會的基石”[15]。未來社會中，學(xué)校教育將越來越成為人們終身教育的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此我國應(yīng)重視逐漸減少不同學(xué)校教育階段之間的分離和隔絕，立足于終身教育，從整體角度尋求具體的聯(lián)系，著重培養(yǎng)學(xué)生在未來社會中所必需的創(chuàng)新性、批判性思維、合作交流、自主學(xué)習(xí)等能力。

（二）構(gòu)建“高大銜接”的教育體制

目前，我國的高中與大學(xué)教育仍處于相互獨(dú)立的狀態(tài)，彼此間主要憑借“普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試”（簡稱“高考”）來維系，存在雙方銜接意識低、合作互動不頻繁、課程設(shè)置相關(guān)性較低、培養(yǎng)學(xué)生能力的目標(biāo)缺乏銜接性等問題。我國應(yīng)重視對高中與大學(xué)教育系統(tǒng)銜接的整體規(guī)劃，構(gòu)建“高大銜接”教育體制。

首先，針對我國高中與大學(xué)、社會對人才能力的要求不一致的問題，立足終身教育觀念，設(shè)置連續(xù)性的高中與大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)，并設(shè)置多元化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方式。其次，增強(qiáng)我國大學(xué)入學(xué)選拔方式的靈活性，我國于20世紀(jì)50年代初開始實(shí)施“高考”，增加“高考”的多樣性是社會發(fā)展到一定階段的必然需求。我國于2014年通過了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，意識到應(yīng)當(dāng)從大一統(tǒng)的教育和選拔方式中松綁，并對新高考改革不斷進(jìn)行探索，近期提出“兩依據(jù)，一參考”的改革方案。日本也經(jīng)歷了多年來統(tǒng)考與多樣化選拔方式相互磨合的過程，我國應(yīng)借鑒日本此次“高大銜接”改革將兩者從一體化視角進(jìn)行規(guī)劃的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況增加選拔方式的多樣性，將學(xué)力測試作為大學(xué)選拔的初步依據(jù)，適當(dāng)對大學(xué)在招生方面放權(quán)，使各大學(xué)可根據(jù)自身院校專業(yè)特點(diǎn)以及對考生的不同要求自主制定選拔方式與本科教育模式，促進(jìn)大學(xué)與考生的雙向選擇。最后，加強(qiáng)高中與大學(xué)在課程設(shè)置方面的相關(guān)性、連續(xù)性，并加強(qiáng)課程內(nèi)容與生活、社會發(fā)展的緊密聯(lián)結(jié)，在共通課程內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加課程的多樣性，及時(shí)跟進(jìn)知識的更新速度。

（三）建立“高大銜接”保障機(jī)制

從整體性的角度出發(fā)，除了學(xué)校教育理念更新與銜接教育體制的構(gòu)建之外，還應(yīng)建立“高大銜接”保障機(jī)制，進(jìn)一步填補(bǔ)高中與大學(xué)聯(lián)結(jié)的空隙。應(yīng)強(qiáng)化組織保障機(jī)制，重視高中與大學(xué)銜接體制的建立，設(shè)置專門的研究組織，聘請專家、學(xué)者對銜接體制進(jìn)行整體規(guī)劃。同時(shí)，設(shè)置促進(jìn)高中與大學(xué)教師隊(duì)伍銜接的管理組織，由國家層面倡導(dǎo)各個(gè)高中與大學(xué)積極配合，組織開展高中與大學(xué)教師的交流合作活動，打破兩個(gè)教育階段教師間的彼此封閉狀態(tài)，推動高中與大學(xué)教師間建立互通的銜接意識。在高中階段增加大學(xué)教師的講座或模擬課堂等形式的活動，使學(xué)生初步了解大學(xué)教育的專業(yè)、內(nèi)容以及學(xué)習(xí)方式。在進(jìn)入大學(xué)初期設(shè)置過渡或銜接課程，使學(xué)生盡快適應(yīng)大學(xué)的生活及學(xué)習(xí)方式。國家還應(yīng)建立資金投入保障機(jī)制，探討對研究組織和管理組織的合理資金投入比重，強(qiáng)化財(cái)政支持，保障專家研究以及教師交流的順暢運(yùn)行。

注釋：

①AO 入學(xué)考試是一種不側(cè)重學(xué)力考查，以面試、小論文等方式綜合評判學(xué)生能力的大學(xué)入學(xué)選拔方式，最早由慶應(yīng)義塾大學(xué)于1990年開始實(shí)施，1997年開始在日本全國推廣。

②推薦入學(xué)考試是一種以調(diào)查書、校長推薦書等資料為主要錄取依據(jù)，完全或部分減免學(xué)生學(xué)力考試的大學(xué)入學(xué)選拔方式。

③初年度教育是一種以大學(xué)一年級學(xué)生為對象，以使學(xué)生掌握大學(xué)學(xué)習(xí)所應(yīng)具備的知識、方式以及生活常識與態(tài)度為目的而設(shè)立的預(yù)備教育，于19世紀(jì)70年代由美國傳入日本，目前日本80%以上的大學(xué)都已導(dǎo)入初年度教育。

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編輯 朱婷婷? ?校對 王亭亭