張興遼：以創(chuàng)新為引領(lǐng)推動(dòng)測(cè)繪地理信息工作爭(zhēng)先進(jìn)位出彩

◎ 本刊記者 王敏

3月26日，河南測(cè)繪地理信息服務(wù)自然資源管理工作交流會(huì)在鄭州召開。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)全國國土測(cè)繪工作座談會(huì)和全省自然資源工作會(huì)議精神，總結(jié)2018年測(cè)繪地理信息工作，研究部署2019年工作，積極謀劃測(cè)繪地理信息服務(wù)自然資源管理新舉措。河南省自然資源廳廳長(zhǎng)張興遼參加會(huì)議并講話。河南省自然資源廳黨組成員，河南省測(cè)繪地理信息局黨委書記、局長(zhǎng)劉濟(jì)寶作工作報(bào)告。

張興遼肯定了2018年全省測(cè)繪地理信息工作所取得的成績(jī)。他指出，2018年，在省測(cè)繪地理信息局黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，全省測(cè)地理信息系統(tǒng)圍繞省委、省政府中心工作和廳黨組部署要求，著力抓重點(diǎn)、破難題，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，取得了新進(jìn)展、新成效，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈。編制了全國首部省級(jí)地理國情藍(lán)皮書，建成了國際先進(jìn)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，積極發(fā)揮測(cè)繪地理信息職能優(yōu)勢(shì)，助力打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成了省級(jí)和鶴壁市的國土空間規(guī)劃信息平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新開發(fā)高精度三維房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查新模式，提升了不動(dòng)產(chǎn)登記調(diào)查效率。

張興遼結(jié)合全省自然資源工作安排，對(duì)2019年測(cè)繪地理信息工作提出了三點(diǎn)要求。一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決履行好地理信息工作的新職責(zé)新使命。切實(shí)將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為做好測(cè)繪地理信息工作的根本遵循，牢牢把握測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展改革面臨的重大機(jī)遇，找準(zhǔn)測(cè)繪地理信息工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖保發(fā)展、一體共治建生態(tài)”總體思路，全面融入自然資源管理工作。始終把服務(wù)保障省委、省政府中心工作作為工作的重中之重，始終把支撐保障政府部門，特別是自然資源部門工作，作為測(cè)繪地理信息工作重點(diǎn)，始終把服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提高服務(wù)人民群眾的水平作為工作方向和目標(biāo)，始終把創(chuàng)新引領(lǐng)作為事業(yè)發(fā)展的不懈動(dòng)力，不斷強(qiáng)化應(yīng)用創(chuàng)新與推廣，強(qiáng)化合作共贏、共謀發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)保障和應(yīng)急管理支撐，做好技術(shù)儲(chǔ)備、數(shù)據(jù)儲(chǔ)備和人才儲(chǔ)備，以開放的視野和思路，切實(shí)履行好新時(shí)代賦予測(cè)繪地理信息的新職責(zé)新使命，助力中原更加出彩。

二要積極主動(dòng)圍繞中心服務(wù)大局，全力開創(chuàng)測(cè)繪地理信息工作的新局面。一是切實(shí)做好基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制的預(yù)研工作。全省各級(jí)自然資源部門要積極開展本地區(qū)“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制預(yù)研工作，圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”職 責(zé)和《測(cè)繪法》賦予的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)提供服務(wù)的職責(zé)，研究提出各地區(qū)“十四五”時(shí)期基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展總體思路、發(fā)展方向、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。二是全力服務(wù)“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃編制工作。要不斷提升技術(shù)能力和服務(wù)水平，統(tǒng)一各類規(guī)劃的空間基準(zhǔn)，構(gòu)建時(shí)空統(tǒng)一的空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。要做好規(guī)劃底圖的編制，通過遙感影像解譯、外業(yè)核查等方法，劃定“三區(qū)三線”，繪制形成統(tǒng)一的空間規(guī)劃底圖。要搭建信息平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，研究建立全省國土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警管理系統(tǒng)。三是積極主動(dòng)為國土空間修復(fù)治理提供支撐。要積極提供類型齊全、質(zhì)量精準(zhǔn)、現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的地理空間數(shù)據(jù)，為開展生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)支撐。在南太行地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程方面，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好全省遙感影像的統(tǒng)籌獲取與處理；在全域國土綜合整治試點(diǎn)方面，要精準(zhǔn)獲取試點(diǎn)區(qū)域的田、水、路、林、村、礦的空間分布，為鄉(xiāng)村規(guī)劃、綜合整治提供服務(wù)；在綠色礦山、露天礦山、廢棄礦山三類礦山綜合整治方面，要發(fā)揮調(diào)查監(jiān)測(cè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，摸清全省三類礦山的空間分布，查清礦山現(xiàn)狀，為綠色礦山建設(shè)、露天礦山整治修復(fù)、廢棄礦山治理提供動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)服務(wù)；在沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)方面，要利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，摸清黃河灘區(qū)現(xiàn)實(shí)狀況，做好沿黃經(jīng)濟(jì)帶的地理國情監(jiān)測(cè)，全面分析沿黃經(jīng)濟(jì)帶的自然和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。四是加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。各級(jí)自然資源主管部門要深入研究，積極向政府匯報(bào)，加快推進(jìn)本區(qū)域數(shù)字城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)，加快開展鄉(xiāng)村大比例尺地形圖的測(cè)制，加快更新本區(qū)域數(shù)字（智慧）城市建設(shè)成果，積極為建立空間規(guī)劃體系提供服務(wù)。五是做好大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的服務(wù)保障工作。要加快構(gòu)建涵蓋全部業(yè)務(wù)、面向應(yīng)用的統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)揮數(shù)據(jù)管理和分析優(yōu)勢(shì)，在南陽市自然資源和時(shí)空數(shù)據(jù)庫建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，研究建立適用于自然資源統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，為建設(shè)自然資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)做好技術(shù)支撐；要加強(qiáng)云計(jì)算、人工智能在自然資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)中的應(yīng)用，積極構(gòu)建適用于自然資源大數(shù)據(jù)的決策輔助分析平臺(tái)。

三要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，全面推動(dòng)測(cè)繪地理信息工作爭(zhēng)先進(jìn)位出彩。一是強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)抓落實(shí)。自然資源系統(tǒng)的干部必須旗幟鮮明講政治，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理的重要論述，牢記習(xí)總書記給國測(cè)一大隊(duì)老黨員老隊(duì)員的回信精神，提高站位，保持清醒頭腦，把抓好黨建作為最大政績(jī)，堅(jiān)定不移落實(shí)好新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨建工作高質(zhì)量推動(dòng)測(cè)繪地理信息服務(wù)水平高質(zhì)量。二是切實(shí)提高本領(lǐng)抓落實(shí)。各級(jí)測(cè)繪地理信息部門要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，貫徹落實(shí)廳黨組部署的6個(gè)月“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大研討”集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，不斷提高干部職工專業(yè)能力，提高改革創(chuàng)新、依法行政、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好適應(yīng)新時(shí)代測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展新要求。三是從嚴(yán)拉高標(biāo)桿抓落實(shí)。測(cè)繪地理信息工作要與時(shí)俱進(jìn)，拉高標(biāo)桿，放眼全省乃至全國先進(jìn)模范來謀劃推進(jìn)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，切實(shí)把這次工作部署落到實(shí)處，以實(shí)實(shí)在在的工作成效檢驗(yàn)會(huì)議精神的落實(shí)。四是全面轉(zhuǎn)變方式抓落實(shí)。要按照機(jī)構(gòu)改革要求，對(duì)照測(cè)繪地理信息工作面臨的新形勢(shì)新使命，轉(zhuǎn)變工作理念、思維方法、工作方式，迅速實(shí)現(xiàn)由行政管理向技術(shù)支撐、服務(wù)保障轉(zhuǎn)變；圍繞自然資源管理工作，尋找突破口，緊扣自然資源事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求，提升技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好基礎(chǔ)支撐。

張興遼強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期自然資源工作任務(wù)十分繁重，測(cè)繪地理信息領(lǐng)域也有很多難啃的“硬骨頭”。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照廳黨組的統(tǒng)一部署，以“答卷人”的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí)，不忘初心、牢記使命，奮力拼搏、開拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)改革發(fā)展，努力為自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國成立70周年。