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    區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展研究現(xiàn)狀
    ——以復(fù)印報(bào)刊資料統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為據(jù)(2017—2018年)

    2019-05-17 09:47:38萬曉瓊
    區(qū)域經(jīng)濟(jì)評論 2019年3期
    關(guān)鍵詞:報(bào)刊全文經(jīng)濟(jì)學(xué)

    萬曉瓊

    本文以復(fù)印報(bào)刊資料區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊為統(tǒng)計(jì)樣本,根據(jù)近兩年復(fù)印報(bào)刊資料轉(zhuǎn)載論文和全年索引,采用可信的資料統(tǒng)計(jì),對中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科學(xué)術(shù)論文的轉(zhuǎn)載狀況作出系統(tǒng)梳理和分析研究,借以反映兩年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究狀況。

    一、2017—2018年區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)術(shù)論文轉(zhuǎn)載情況分析

    以下從復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》總體轉(zhuǎn)載情況、全文轉(zhuǎn)載來源期刊的發(fā)文、轉(zhuǎn)載情況和全文轉(zhuǎn)載論文第一作者所屬單位統(tǒng)計(jì)三個(gè)方面對2017—2018年區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)術(shù)論文轉(zhuǎn)載情況進(jìn)行分析。

    1.復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》總體轉(zhuǎn)載情況

    復(fù)印報(bào)刊資料的轉(zhuǎn)載,以“人文社科學(xué)術(shù)論文質(zhì)量評估體系”為選文標(biāo)準(zhǔn),分為主要指標(biāo)(權(quán)重85%)和輔助指標(biāo)(權(quán)重15%)。其中主要指標(biāo)以“指標(biāo)通用、分類設(shè)置權(quán)重”為原則,針對不同學(xué)科領(lǐng)域的差異和規(guī)律,分學(xué)科形成不同的指標(biāo)權(quán)重分配方案,評價(jià)研究論文的主要指標(biāo)包括學(xué)術(shù)創(chuàng)新程度、論證完備程度、社會價(jià)值、難易程度四個(gè)指標(biāo),就應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科而言,其所占權(quán)重分別為41%、24%、22%和13%;輔助指標(biāo)包括課題立項(xiàng)、發(fā)表載體,各占權(quán)重40%和60%,并按此標(biāo)準(zhǔn)給每一篇轉(zhuǎn)載論文評分,再形成篇均分、綜合指數(shù)等指標(biāo)。

    復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》遵循上述復(fù)印報(bào)刊資料論文評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),收錄全國公開出版報(bào)刊上的學(xué)術(shù)論文,以綜合反映經(jīng)濟(jì)學(xué)門類下的一級學(xué)科——區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)研究狀況。統(tǒng)計(jì)兩年來復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》相關(guān)轉(zhuǎn)載數(shù)據(jù)如下:2017年收入中國內(nèi)地公開發(fā)表的研究論文為4331篇,全文轉(zhuǎn)載159篇,轉(zhuǎn)載率為3.671%;2018年收入中國內(nèi)地公開發(fā)表的研究論文為4568篇,全文轉(zhuǎn)載148篇,轉(zhuǎn)載率為3.240%。兩年來復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》總計(jì)收入論文8899篇,全文轉(zhuǎn)載論文307篇,轉(zhuǎn)載率為3.450%(見圖1)。

    圖1 2017—2018年復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》全文轉(zhuǎn)載情況(篇)

    2.全文轉(zhuǎn)載來源期刊的發(fā)文、轉(zhuǎn)載情況

    2017年《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》共轉(zhuǎn)載論文159篇,覆蓋107種期刊(全年共發(fā)文16707篇),其中67篇來自45種經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)期刊及以書代刊(發(fā)文6224篇),轉(zhuǎn)載率為1.076%;92篇來自62種綜合性期刊(發(fā)文10483篇),轉(zhuǎn)載率為0.878%。2018年《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》共轉(zhuǎn)載論文148篇,覆蓋91種期刊(全年共發(fā)文12622篇),其中72篇來自39種經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)期刊及以書代刊(發(fā)文4844篇),轉(zhuǎn)載率為1.590%;76篇來自52種綜合性期刊(發(fā)文7778篇),轉(zhuǎn)載率為0.977%。綜合2017—2018年,《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》轉(zhuǎn)載論文307篇,其中139篇來自經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)期刊及以書代刊(發(fā)文共11068篇),綜合轉(zhuǎn)載率為1.256%;168篇來自綜合性期刊(發(fā)18261篇),綜合轉(zhuǎn)載率為0.920%(見圖2至圖4)。

    圖2 2017—2018年復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》全文轉(zhuǎn)載來源刊情況(種)

    圖3 2017—2018年復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》全文轉(zhuǎn)載來源刊情況(篇)

    圖4 2017—2018年復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》全文轉(zhuǎn)載來源刊情況(轉(zhuǎn)載率)

    由圖3和圖4可知,2017—2018年經(jīng)濟(jì)專業(yè)期刊的轉(zhuǎn)載種類和轉(zhuǎn)載篇次均低于綜合期刊,但其轉(zhuǎn)載率卻高于綜合期刊,說明專業(yè)期刊憑借其專業(yè)的辦刊理念、凝聚優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)科專家、作者,把握經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)研究前沿,積極引領(lǐng)聚焦經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究優(yōu)秀成果的集聚效應(yīng),在刊發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)論文上具有比較優(yōu)勢。

    2017—2018年區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊全文轉(zhuǎn)載來源刊排名情況如表1、表2所示。

    3.全文轉(zhuǎn)載論文第一作者所屬單位統(tǒng)計(jì)

    2017—2018年復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》全文轉(zhuǎn)載論文的第一作者所在單位仍然主要是高等院校。2017年全年轉(zhuǎn)載的159篇文章的第一作者來自84個(gè)研究機(jī)構(gòu),其中有126篇文章的第一作者來自高等院校,比例高達(dá)79.24%;13篇的第一作者來自社科院社科聯(lián)系統(tǒng)(其中11篇來自中國社會科學(xué)院),比例為8.18%;20篇來自其他研究機(jī)構(gòu),比例為12.58%(見圖5)。2018年全年轉(zhuǎn)載的148篇文章的第一作者來自92個(gè)研究機(jī)構(gòu),其中有108篇文章的第一作者來自高等院校,比例是72.97%;22篇來自社科院社科聯(lián)系統(tǒng)(其中12篇來自中國社會科學(xué)院),比例為14.87%;18篇來自其他研究機(jī)構(gòu),比例為12.16%(見圖6)。綜合兩年情況(見圖7),兩年轉(zhuǎn)載的307篇區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)文章,其中第一作者來自高等院校的論文有234篇,比例高達(dá)76.22%;來自社科院社科聯(lián)系統(tǒng)的論文有35篇,比例為11.40%;來自其他研究機(jī)構(gòu)的論文有38篇,比例為12.38%。

    表1 2017年復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》全文轉(zhuǎn)載來源刊排名表

    表2 2018年復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》全文轉(zhuǎn)載來源刊排名表

    圖5 2017年復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》全文轉(zhuǎn)載的第一作者所屬單位統(tǒng)計(jì)圖

    圖6 2018年復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》全文轉(zhuǎn)載的第一作者所屬單位統(tǒng)計(jì)圖

    圖7 2017—2018年復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》全文轉(zhuǎn)載的第一作者所屬單位統(tǒng)計(jì)圖

    2017—2018年區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)全文轉(zhuǎn)載論文第一作者所在高校統(tǒng)計(jì)排名情況見表3、表4,2017—2018年區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)全文轉(zhuǎn)載兩篇以上的第一作者(按作者姓氏音序排列)一級單位、主標(biāo)題、副標(biāo)題、原發(fā)報(bào)刊情況見表5所示。

    通過上述轉(zhuǎn)載數(shù)據(jù)分析可見:

    (1)2017—2018年復(fù)印報(bào)刊資料《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》收入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)論文數(shù)量(索引數(shù)量)比2014—2016年有少量減少,說明《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》的選文本著優(yōu)選原則,在學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的把握上更加嚴(yán)格了,剔除了一些學(xué)術(shù)水平較低的文章,不再收入期刊索引目錄。此外,盡管《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》自2017年開始增加了16個(gè)頁碼,增幅14.3%,但兩年來收入論文的平均轉(zhuǎn)載率為3.45%,比2014—2016年反而有0.22個(gè)百分點(diǎn)的降幅,說明《區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)》在轉(zhuǎn)載文章的平均篇幅上有一定的提高。綜上進(jìn)一步說明,從總體而言,近些年來隨著國家經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)科作為顯學(xué),成為比較熱門學(xué)科,在學(xué)科相關(guān)研究上有了進(jìn)一步深化,在論述上有所加強(qiáng)。

    (2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)論文轉(zhuǎn)載榜單的變動(dòng)不大,整體的期刊影響力和研究力量分布相對穩(wěn)定,每年的轉(zhuǎn)載期刊排名靠前的期刊和高校排名靠前的機(jī)構(gòu)雖略有差異,但變動(dòng)不大,稍有上下浮動(dòng)屬于正常的波動(dòng),總的來說,相似度很高。

    (3)優(yōu)秀專業(yè)期刊多年來堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主陣地,具有比較優(yōu)勢。如前所述,盡管2017—2018年經(jīng)濟(jì)專業(yè)期刊的轉(zhuǎn)載種類和轉(zhuǎn)載篇次均低于綜合期刊,但其轉(zhuǎn)載率卻高于綜合期刊,在排名靠前的學(xué)術(shù)期刊中,基本上為經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)期刊,少有綜合性期刊入圍,說明專業(yè)期刊更易于吸引優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)科專家、作者投稿,把握學(xué)科研究前沿,積極引領(lǐng)聚焦經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究優(yōu)秀成果的集聚效應(yīng),在反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果方面保持了主體地位。

    (4)高校系統(tǒng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的穩(wěn)定主體,高等院校系統(tǒng)的作者轉(zhuǎn)載論文占區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)載總量的比例高達(dá)76.22%,說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主體主要仍然分布在高等院校,具有顯著優(yōu)勢。另外,從全文轉(zhuǎn)載兩篇以上的第一作者來看,絕大多數(shù)也是來自高校,同樣印證了高校研究主體的顯著優(yōu)勢。

    表3 2017全年轉(zhuǎn)載論文的第一作者所在高校排名

    表4 2018年全年轉(zhuǎn)載的第一作者所在高校排名

    表5 2017—2018年全文轉(zhuǎn)載兩篇以上的第一作者(按作者姓氏音序排列)一級單位、主標(biāo)題、副標(biāo)題、原發(fā)報(bào)刊情況表

    續(xù)表5

    二、2017—2018年區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究關(guān)注的主題

    2017—2018年區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究關(guān)注的主題主要包括三個(gè)方面:一是高質(zhì)量區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究,二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究,三是具體重點(diǎn)區(qū)域的研究,以下具體進(jìn)行探討。

    1.高質(zhì)量區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究

    黨的十八大以來,新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要求實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其是黨的十九大針對新時(shí)代中國特色社會主義主要矛盾的轉(zhuǎn)化,把“實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”作為解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要方略,為我國區(qū)域發(fā)展和區(qū)域政策指明了方向。由此,聯(lián)合跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,打破行政區(qū)劃限制,推進(jìn)中國區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新思路逐漸形成。學(xué)者們認(rèn)為:目前我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,尤其是中西部工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程提速,全國區(qū)域總體差異呈現(xiàn)收斂態(tài)勢,但各大區(qū)域內(nèi)部分化值得關(guān)注。未來我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)要按照新發(fā)展理念,加快培育新增長動(dòng)能,進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和協(xié)同性。要統(tǒng)籌推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”和“四大板塊”發(fā)展,中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的三大戰(zhàn)略(“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè))是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“支撐帶”;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“四大板塊”基礎(chǔ)是西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先;而9大城市群、12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及19個(gè)國家級新區(qū)則構(gòu)成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)。各區(qū)域要優(yōu)勢互補(bǔ),理性看待和控制區(qū)域分化,逐步縮小區(qū)域差距。統(tǒng)籌實(shí)施“三大支撐帶”戰(zhàn)略組合,形成以沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,有效連接?xùn)|、中、西、東北“四大板塊”,拓展城市群、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域發(fā)展新空間,加強(qiáng)中心城市核心功能,促進(jìn)優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),構(gòu)建政府協(xié)調(diào)治理機(jī)制,合理分工,合作共贏,建設(shè)國家級新區(qū)形成有效發(fā)展增長極,從點(diǎn)到線到面塑造要素有序自由流動(dòng)、均等基本公共服務(wù)、有效約束主體功能、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,創(chuàng)新高效的區(qū)域發(fā)展新機(jī)制,對不同區(qū)域分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破。充分挖掘先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)潛能和先行先試的積極性,以先進(jìn)地區(qū)帶動(dòng)后進(jìn)地區(qū),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,幫助后進(jìn)地區(qū)提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保障和市場化水平,激活潛在人才、科技、資源等要素的活力,形成內(nèi)外開放的良性互動(dòng)、統(tǒng)籌對接,重塑或提升區(qū)位優(yōu)勢,解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的難題,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性、整體性,真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的提升。具體而言,就是以長江經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以體制改革為突破口推動(dòng)新一輪東北老工業(yè)基地振興,以雄安新區(qū)建設(shè)為樣板探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化發(fā)展新模式,以大城市群、特色?。ǔ牵╂?zhèn)和鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代化城鄉(xiāng)體系,以集中連片特困區(qū)為重點(diǎn)加快區(qū)域整體性脫貧,以港澳與內(nèi)地的一體化發(fā)展打造粵港澳大灣區(qū)世界級城市群。

    2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究

    側(cè)重于落后區(qū)域、蕭條區(qū)域、膨脹區(qū)域、資源型區(qū)域、沿海地區(qū)、開發(fā)區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)等各典型區(qū)域的轉(zhuǎn)型發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。學(xué)界大都從兩個(gè)方面展開:以產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級改造、支柱產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)內(nèi)容的區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究,通過行業(yè)協(xié)會、社會中介組織建立產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系,實(shí)現(xiàn)由各自為政的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向資源互通、行業(yè)有序、區(qū)域互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;以主體、平臺、環(huán)境創(chuàng)新為重要驅(qū)動(dòng)力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究,通過摒棄地方保護(hù)、地區(qū)封鎖行為,改善區(qū)域合作軟環(huán)境,推進(jìn)區(qū)域市場體系建設(shè),降低要素流動(dòng)與進(jìn)入成本,加快區(qū)域間科技、教育的交流、合作與創(chuàng)新,構(gòu)建多層次、多形式、寬領(lǐng)域的合作平臺。具體對不同類型區(qū)域而言,應(yīng)根據(jù)其不同特點(diǎn)采取相應(yīng)的辦法,如作為結(jié)構(gòu)單一型的區(qū)域和城市典型代表的東北地區(qū),過去依靠某種資源或單一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展起來,經(jīng)過長期過度開發(fā),如今卻面臨著資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退的尷尬局面。振興東北老工業(yè)基地應(yīng)從保持生產(chǎn)能力、減小生產(chǎn)規(guī)模,區(qū)別對待低迷的產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),建立單一結(jié)構(gòu)區(qū)域(城市)轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機(jī)制,包括資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制、衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制、新興產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制等入手,營造良好的營商環(huán)境,加大對中小企業(yè)和小微企業(yè)的支持力度,促進(jìn)企業(yè)的多元化發(fā)展。

    3.具體重點(diǎn)區(qū)域的研究

    主要涉及以下區(qū)域:

    (1)“一帶一路”研究。作為經(jīng)濟(jì)全球化的中國方案,“一帶一路”倡議主張協(xié)同發(fā)展,其本質(zhì)特征是各參與主體之間要素自由流動(dòng),使沿線國家可以分享中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提升各參與國的經(jīng)濟(jì)活力和整體實(shí)力,增進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)福利,實(shí)現(xiàn)利益均衡,增強(qiáng)它們參與全球經(jīng)濟(jì)治理的訴求和能力,發(fā)展中國家參與全球經(jīng)濟(jì)治理,能夠有助于緩解以往全球化中的失衡問題,有助于世界秩序朝著平衡、公正、包容的方向發(fā)展,進(jìn)而有助于推動(dòng)新型全球化。在“一帶一路”的頂層設(shè)計(jì)框架下著重探討體制機(jī)制創(chuàng)新,對沿線國家科學(xué)分類、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),制訂研究雙邊或多邊可接納、互動(dòng)互補(bǔ)、操作性強(qiáng)的“一帶一路”建設(shè)方案,做細(xì)做實(shí)政府間合作,明確國內(nèi)省份的定位與對接,進(jìn)一步探討中國對外貿(mào)易的利益和風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家之間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)數(shù)年來取得了一定的成績,但還存在著地方政府融入性不強(qiáng)、社會資本參與度不夠、企業(yè)“走出去”方向不明等突出問題,制約了“一帶一路”的深入發(fā)展。解決問題的出路依賴于“一帶一路”建設(shè)由政府主導(dǎo)走向多元聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前的“一帶一路”倡議正在向深耕細(xì)作的新階段邁進(jìn),亟待新主體、新動(dòng)力、新模式、新路徑的創(chuàng)新發(fā)展,而多元聯(lián)動(dòng)將為推動(dòng)“一帶一路”更加深入發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。要在“一帶一路”通道上加快培育和扶持新的區(qū)域中心城市和節(jié)點(diǎn)城市;提升邊疆地區(qū)城市的行政等級和國際化程度;適當(dāng)增設(shè)國家中心城市;通過城市點(diǎn)的布局協(xié)調(diào)城市間關(guān)系,促進(jìn)城市群的發(fā)育。發(fā)揮沿線中心城市的樞紐節(jié)點(diǎn)功能和重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)園區(qū)的平臺支撐作用,把“一帶一路”資源布局配置重心從國家層面下移到城市/園區(qū)層面,圍繞深耕厚植,精選“一帶一路”倡議支點(diǎn)城市優(yōu)先推進(jìn),而合適的做法是由滬港聯(lián)合擔(dān)當(dāng)“戰(zhàn)略雙支點(diǎn)”和“發(fā)展雙引擎”。

    (2)京津冀協(xié)同發(fā)展研究。學(xué)者研究分析了京津冀內(nèi)部區(qū)域差距過大、多種區(qū)域病并存、不同行政區(qū)域間存在利益矛盾與沖突、要素流動(dòng)不合理、合力不足等問題,探討加強(qiáng)京津冀經(jīng)濟(jì)合作、京津冀城市群合作、空間布局優(yōu)化的基本思路和設(shè)想,研究京津冀發(fā)展軸帶內(nèi)重點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,以提高京津冀地區(qū)參與全球價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)競爭力。重點(diǎn)在于構(gòu)建三地協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成長與結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌產(chǎn)能過剩,建設(shè)統(tǒng)一開放的市場體系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化,聯(lián)合治理大氣污染,優(yōu)化世界級城市群的空間布局,加快周邊城市體制改革和城市功能建設(shè)等問題。以疏解北京非首都核心功能為重點(diǎn),區(qū)分首都功能和北京定位,分別維持中央政府行政區(qū)和發(fā)展適合北京的城市功能,高起點(diǎn)、高質(zhì)量地編制雄安新區(qū)規(guī)劃。雄安新區(qū)在協(xié)同發(fā)展中承擔(dān)著新樞紐建設(shè)、首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、制度試驗(yàn)以及新城治理的改革任務(wù),以雄安新區(qū)建設(shè)為契機(jī),優(yōu)化配置要素資源、保持合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)京津冀形成交通互聯(lián)、生態(tài)共治、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的分工協(xié)作格局,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

    (3)長江經(jīng)濟(jì)帶研究。長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略提出以來,沿江11個(gè)省市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綜合立體交通走廊建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、全方位開放新格局構(gòu)建、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新等方面取得了顯著成效,但也面臨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏整體協(xié)調(diào)性、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、人口城鎮(zhèn)化水平不高、開放層次和領(lǐng)域有待拓展、區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)社會參與不足等問題。因此,要進(jìn)一步推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,需要解決以上問題。首先是建立有效的長江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域合作機(jī)制。有研究提出,區(qū)域合作機(jī)制是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,作為最重要的區(qū)域主體的地方政府,在區(qū)域合作中的“越位”和“缺位”,競爭過度而合作不足,阻礙了區(qū)域合作機(jī)制的建立。可以從動(dòng)力機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、分配機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制四個(gè)方面,完善長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。其次是合理實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。有研究提出,高梯度地區(qū)可通過漸次擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來拓展域內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移范圍;低梯度地區(qū)可通過有所側(cè)重地構(gòu)建地區(qū)產(chǎn)業(yè)高地的方式,為向域內(nèi)更低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移積蓄產(chǎn)業(yè)勢能。此外,長三角擴(kuò)容對整個(gè)城市群的經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的促進(jìn)作用,擴(kuò)容促增長的產(chǎn)業(yè)分工機(jī)制、市場統(tǒng)一機(jī)制對原位城市與新進(jìn)城市均產(chǎn)生正向的推進(jìn)作用,但是經(jīng)濟(jì)聯(lián)系機(jī)制的作用則是兩極分化,一方面正向促使原位城市的經(jīng)濟(jì)增長,另一方面卻反向延緩新進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)增長。

    (4)東北振興研究。2013年以來,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)下滑,發(fā)展中遇到了若干矛盾和困難,從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,國際經(jīng)濟(jì)低迷,我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)后經(jīng)濟(jì)增長速度由高速向中高速換擋,都是重要原因。從東北地區(qū)本身來看,發(fā)展觀念固化、調(diào)控方式硬化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化、國有企業(yè)活力不足、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、人才外流等問題十分嚴(yán)重,需要盡快從深層次上破解東北地區(qū)發(fā)展的問題。學(xué)者們從東北地區(qū)發(fā)展的歷史和東北振興以來的發(fā)展現(xiàn)狀入手,分析了東北地區(qū)遇到的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,提出,首先必須形成東北老工業(yè)基地內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制,其次要善于利用外在推動(dòng)力,方能實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地的可持續(xù)發(fā)展。要持續(xù)增加人力資本和科技創(chuàng)新領(lǐng)域投入,加速科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,由重視有形資本投入向重視無形資本投入轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由外延式向內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變,才能實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)構(gòu)建常態(tài)化東北地區(qū)區(qū)域合作機(jī)制,發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化互通互聯(lián),創(chuàng)新對外開放模式,打造對外開放大通道,積極主動(dòng)地融入國家“一帶一路”建設(shè)。

    (5)粵港澳大灣區(qū)研究。2017年7月1日上午,《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》在香港簽署。推進(jìn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū),有利于深化內(nèi)地和港澳交流合作,對港澳參與國家發(fā)展戰(zhàn)略,提升競爭力,保持長期繁榮穩(wěn)定具有重要意義。學(xué)界圍繞粵港澳地區(qū)合作共贏、促進(jìn)三地優(yōu)勢互補(bǔ),創(chuàng)新完善協(xié)調(diào)機(jī)制、健全實(shí)施機(jī)制,政府推動(dòng)、市場主導(dǎo),重點(diǎn)突破、先行先試,綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先,打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群等方面,針對創(chuàng)新推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,帶動(dòng)泛珠三角區(qū)域合作進(jìn)行了大量的研究。重點(diǎn)聚焦如下合作領(lǐng)域:構(gòu)建協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升市場一體化水平、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、打造國際科技創(chuàng)新中心、培育國際合作新優(yōu)勢、建設(shè)重大合作平臺、共建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈等。

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