試論飛行試驗的供給側改革

屈紅斌 蔡磊

摘 要：飛行試驗作為國防武器裝備研制過程中的重要一環(huán)，在適應國家政策導向、審視行業(yè)及自身發(fā)展的過程中，需進一步提升科研試飛預研能力，盡早開展相關技術的演示驗證，關注市場和客戶需求，提升飛行試驗的高質量供給。

關鍵詞：供給改革；飛行試驗；演示驗證

供給側改革是針對供需不匹配，產(chǎn)品或服務不能有效滿足客戶需求，從供給角度，改變供給理念，加強精準識別，減少無效和低質供給，提升產(chǎn)品或服務的質量和效益，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，使供給體系能更好的與市場需求切合。

1 飛行試驗供給改革的現(xiàn)實意義

近幾年，我國航空產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，航空產(chǎn)品和型號研制工作日新月異，軍用和民用、國際和國內(nèi)市場對航空產(chǎn)品需求旺盛，同時對航空產(chǎn)品及性能品質要求提出更高要求。作為航空產(chǎn)品研制的重要一環(huán)，飛行試驗工作亟須轉變科研試飛研制理念，主動適應需求，圍繞市場對航空產(chǎn)品性能的需求開展科研試飛研制工作。

新時期、新需求對科研試飛研制提出新要求，飛行試驗產(chǎn)品、服務和技術研制應主動根據(jù)市場需求，為航空技術發(fā)展打造新引擎、提供新驅動、培育新動能、注入新活力。作為一項基礎性、風險性、權威性的技術、產(chǎn)品研制演示驗證工作，飛行試驗應鼓勵和推進基礎研究和應用研究，為新技術、新方法、新材料的迅速投入武器裝備應用做好驗證準備和技術儲備，提高飛行試驗對武器裝備研制速度和產(chǎn)品性能的貢獻率。強化飛行試驗面向未來武器裝備研制和技術需求預研的戰(zhàn)略導向，將飛行試驗的基礎研究和應用研究以及驗證技術開發(fā)研究結合。加快試飛人才隊伍培養(yǎng)建設和試飛技術、方法、理念的更新，加強科研管理、項目管理以及創(chuàng)新管理。高度重視試飛技術與航空產(chǎn)品相結合，鼓勵面向應用開展創(chuàng)新研究，大力促進研究成果的轉化、技術轉移，加強知識產(chǎn)權保護，大力提升試飛技術對武器裝備研制需求的供給質量和效率，為軍用型號的定型鑒定、民用型號的適航審定提供優(yōu)質高效的驗證和鑒定服務，有效滿足國防武器裝備發(fā)展、航空工業(yè)發(fā)展和國家安全工作的需求，在促進飛行試驗服務升級、鞏固和提升飛行試驗在航空產(chǎn)品研制中的地位、攻克武器裝備研制核心技術等難關方面做出更大貢獻。

2 飛行試驗的供給不足與需求脫節(jié)

面對快速發(fā)展且日益復雜的武器裝備發(fā)展需求，飛行試驗在探索研究滿足新型號新材料對試飛技術需求上應對不足，試飛技術的供給不足現(xiàn)象在一定范圍存在。在與航空強國的飛行試驗能力對比方面，我國當前的試飛技術和試飛理念基本還處于模仿和學習階段，適航標準受制于人的格局沒有從根本上改變，試飛研發(fā)能力還需進一步增強，高質量、高效率的試飛技術供給體系的建設仍有待完善，完整試飛技術供給鏈和價值增值實現(xiàn)仍有待加強。

究其原因，首先，飛行試驗的基本任務是驗證產(chǎn)品的基本性能是否達到設計之初理論目標，探索求證科研型號的包線和周界，而部分科研人員更多關注任務本身，注重任務的推進與協(xié)調，關注經(jīng)濟效益與試飛價值較少；時常沿用傳統(tǒng)研制的工作方法和思路，重問題的解決，對于提升試飛質量、試飛效益和試飛技術研發(fā)、試飛工作沉淀累積投入時間精力較少，對不同類型航空產(chǎn)品的試飛方法和試飛要求研究較少，存在對試飛鑒定和試飛需求認知不充分、不深入的問題，對于試飛產(chǎn)品沒有從客戶需求和應用角度出發(fā)去思考去認識。

其次，試飛員和試飛工程師主要是在型號設計基本完成開始進入型號整體制造后才開始介入研制工作，此時才開展試飛設計，這對于型號產(chǎn)品的市場需求和用戶注重的性能指標認識不足、理解不夠，試飛過程基本都是按照“固定動作”和常規(guī)要求，著重關鍵科目、風險要素進行過程跟蹤和質量安全控制，導致研制、鑒定過程都是按照固有的方法和思路開展，從而忽視試飛研制過程中型號差別和市場需求及客戶個性化訂制的供給作用。

同時，由于航空產(chǎn)品的研制周期長、投入經(jīng)費和精力多，試飛驗證過程中的安全風險往往涉及到型號的命運前途，因此對于航空產(chǎn)品飛行試驗始終將飛行安全作為禁區(qū)紅線和不可逾越的底線對待；但面臨產(chǎn)品型號多、任務重、時間緊、難度高、風險大等現(xiàn)狀，而飛行試驗的基礎理論研究和預研技術積累少，設計理念、制造工藝落后及發(fā)動機性能不穩(wěn)定，導致了試驗產(chǎn)品故障頻發(fā)，增加了試飛風險、拖延了試飛效率，造成試飛周期延長、安全風險增大。

另外，基于對飛行試驗認識的局限性和搶占市場、盡早投入應用的需求，客戶往往是要求盡快完成試飛科目早日型號定型或取得適航證，這樣在型號產(chǎn)品的試飛研制過程中常常造成溝通不暢、認知偏差，阻礙了試飛研制進程；同時，在科研成果的轉化和激勵機制方面，型號任務常常以科研報告結題，對于科研成果的轉化、技術的的開發(fā)應用及其經(jīng)濟效益、社會效益關注較少，同時注重專利的申報，卻對專利技術向應用成果轉化投入使用、實用階段投入太少，缺乏一套有效的激勵機制。

此類現(xiàn)象在飛行試驗工作中廣泛存在，由于歷史和現(xiàn)實的原因，對當前飛行試驗的研發(fā)工作與市場接軌、滿足客戶需求、加強基礎技術研發(fā)等環(huán)節(jié)造成不利影響，阻礙了武器裝備研制的質量和進程，影響了飛行試驗技術的高效率高質量供給。

3 強化飛行試驗供給側改革的對策與措施

飛行試驗作為武器裝備航空產(chǎn)品研制的重要組成部分，要持續(xù)從科研試飛角度深化對客戶需求的有效滿足，追蹤軍機、民機市場發(fā)展方向，需在定型鑒定和適航審定理念、試飛能力、服務意識、試飛產(chǎn)業(yè)鏈等方面不斷改進，切實把提升飛行試驗的效能和軍民融合發(fā)展作為今后發(fā)展的戰(zhàn)略導向。

首先，在飛行試驗技術和項目流程管理上要緊跟世界航空市場發(fā)展需求，提升飛行試驗基礎理論研究與前沿技術研究的原始創(chuàng)新能力，夯實科目預研基礎，增加飛行試驗技術創(chuàng)新的源頭供給；從梳理現(xiàn)有的試飛設計、試飛大綱、標準規(guī)范、制度流程、試飛理念、技術研究、人員培訓、設備設施管理等工作出發(fā)，建立飛行試驗點/狀態(tài)點數(shù)據(jù)庫、加強試飛現(xiàn)場管理，深化試驗總方案研究；深入開展各項關鍵技術的論證工作，從型號產(chǎn)品立項開始介入準備，圍繞重點工程及其衍生項目同步開展，提早開展相關基礎概念理論研究和預研驗證項目，為未來的型號飛行試驗打好堅實基礎。

其次，加強試飛員和試飛工程師隊伍建設，完善培養(yǎng)體系，為試飛設計人員與試飛員、試飛工程師及機務改裝人員創(chuàng)造順暢的交流平臺，為不斷改進和優(yōu)化飛機狀態(tài)、提升試飛效率打好基礎；同時，基于開展的性能試驗，建立試飛數(shù)據(jù)快速共享機制，修訂細化飛行試驗專業(yè)技術類別，對標先進的飛行試驗技術理念，明確技術發(fā)展體系架構；此外，飛行試驗應同其他軍工單位加強合作，推動飛行試驗階段的研發(fā)演示驗證能力，注重驗證技術的開發(fā)與應用研究，拓展飛行試驗技術的應用空間，提升飛行試驗的話語空間和供給能力，同時打造基于智慧院所的數(shù)字化試飛平臺，不斷拓展飛行試驗的頻譜圖。

再次，加強重點實驗室和科研獎勵基金建設，開展重點難點突破和資金技術支持。圍繞重點實驗室和試飛測試、改裝的核心能力，不斷橫向拓展、縱向深挖，在關鍵技術儲備和預先試飛能力提升上做文章，把獨具優(yōu)勢的核心能力不斷深化，提升飛行試驗的驗證效能；在激勵機制上進行改革，大力鼓勵創(chuàng)新、鼓勵科研試飛人員聚焦科研技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)應用，推動技術轉移和成果轉化，細化落實有關獎勵制度和承諾，充分調動基礎理論研究人員的積極性，提升基礎理論研究和預研驗證能力。

最后，認真開展試飛質量安全反思工作，在試驗鑒定定型體系轉變、適航試飛使用試飛導向、安全風險識別預防控制、安全保障技能措施應用等方面持續(xù)開展工作，推進試驗試飛從指標體系驗證向能力驗證轉變；結合武器裝備試驗鑒定工作要求，加強與客戶群體的溝通，充分理解和吃透客戶的關注點，同時使客戶對現(xiàn)有的試飛體系有深入的了解，在考核工作中進一步聚焦市場需求、聚焦客戶體驗、聚焦實戰(zhàn)應用，試飛設計上要從實戰(zhàn)應用的角度考察審視鑒定試驗的方法流程和目的，逐步推進指標體系向能力體系驗證的

轉變。

飛行試驗的供給側改革，需在總體規(guī)劃和基礎研究上的下功夫，發(fā)揮科研試飛對航空科技的支撐和引領作用，發(fā)揮飛行試驗的研制、鑒定定型、適航審定及初始使用的效能，滿足國內(nèi)外市場的有效需求、提升客戶市場的滿意度和忠誠度，這將在武器裝備研制過程中形成市場需求和有效供給的良性互動。

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