“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的探討

周霞

摘 要：“一帶一路”是“海上絲綢之路”和“陸上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略是根據(jù)中國古代“絲綢之路”的商業(yè)貿(mào)易路線而提出的適應(yīng)中國及周邊國家經(jīng)濟(jì)利益的戰(zhàn)略構(gòu)想。古代絲綢之路隨著時(shí)間的推移逐漸成為了東西方之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸多方面進(jìn)行交流的主要通道。其不僅促進(jìn)了我國和西域國家在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易之間的交往，更促進(jìn)了各國文化以及經(jīng)濟(jì)的繁榮。本文通過對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的概述、重要意義進(jìn)行分析，結(jié)合所面臨的挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：一帶一路；經(jīng)濟(jì)；影響

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，主要目的就是為了拓展我國的“絲綢之路”，實(shí)現(xiàn)與其他國家的合作與共贏?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略不僅能夠有效地解決我國產(chǎn)能過剩問題，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)增長，縮小區(qū)域性經(jīng)濟(jì)差異，為人民生活提供有效的保障等作用，而且還能夠進(jìn)一步優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展。因此，我國在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地加強(qiáng)對(duì)外交流，對(duì)戰(zhàn)略布局進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行整合。

1 “一帶一路”戰(zhàn)略的概述

“一帶一路”戰(zhàn)略的構(gòu)建是在古絲綢之路的基礎(chǔ)上建立，其中“一帶”指的就是絲綢之路的經(jīng)濟(jì)帶，連接歐亞非三個(gè)大洲；“一路”指的就是二十一世紀(jì)的海上絲綢之路，即以下南洋為原型拓展的道路。其主要內(nèi)容包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等，即“五通”。通過 “五通”推進(jìn)國家合作，目的是共同建立“一帶一路”沿線國家政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化互容的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。這樣，亞歐非大陸的經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)新的生機(jī)，古“絲綢之路”精神將煥發(fā)新的活力 ，世界經(jīng)濟(jì)也將會(huì)出現(xiàn)新的景象?！耙粠б宦贰敝饕婕暗念I(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)、交通、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，不涉及政治、軍事、安全等領(lǐng)域，它主要采用區(qū)域合作的方式，發(fā)揚(yáng)“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易等千年傳承的精神，并構(gòu)建新的合作。在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“一帶一路”戰(zhàn)略的構(gòu)建，首先為“走出去”，該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施起到了積極的作用；其次，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí)，擴(kuò)大出口；最后，我國城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、多元化快速發(fā)展的階段，需要大量的資源支撐，“一帶一路”戰(zhàn)略是彌補(bǔ)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺陷的重要戰(zhàn)略。

2 “一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體影響

2.1 擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能

“一帶一路”戰(zhàn)略的順利推廣，有效地將歐洲、亞洲、非洲的各個(gè)區(qū)域形成一個(gè)廣闊的市場(chǎng)，而且該市場(chǎng)具有一定的互通性，也就是國際上說的共同市場(chǎng)。自從共同市場(chǎng)成立以后，首先，不僅有效地解決了各個(gè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品跨區(qū)域關(guān)稅的問題，而且促進(jìn)我國及沿線國家形成了廣大的交易市場(chǎng)；其次，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自然就會(huì)帶動(dòng)著當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)性設(shè)施等方面的完善，所以，基礎(chǔ)性設(shè)施的完善，在一定程度上，降低了交通運(yùn)輸成本，進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程；最后，沿線國家及城市的自然資源不僅得到了全面的開發(fā)，而且還彌補(bǔ)了自然資源方面的劣勢(shì)，為各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效保障的同時(shí)，還為我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.2 促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大影響力

“一帶一路”是中國在古代絲綢之路的基礎(chǔ)上，將自身的技術(shù)、產(chǎn)能、資金、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為與市場(chǎng)合作優(yōu)勢(shì)，形成全新的開放格局?！耙粠б宦贰逼鹗加谖覈鞑?，主要經(jīng)過西部地區(qū)到達(dá)西亞和歐洲，它發(fā)揮西部地區(qū)作為新的牽動(dòng)者的輻射帶頭作用，使西部地區(qū)和東部地區(qū)一樣，一起承擔(dān)著中國走出去的偉大重任。這是中國改革開放格局的重大調(diào)整，定能促進(jìn)我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。同時(shí)，東部地區(qū)也正在通過建立連片式的自由貿(mào)易區(qū)，不斷提高對(duì)外開放的水平，加快東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略通過分享我國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，使我國同中亞和東南亞國家的經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)系變得更加密切了，加快中西部改革開放的步伐，促進(jìn)東部地區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外投資，提高了我國的國際地位，擴(kuò)大在國際上的影響力。

2.3 促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮

在改革開放初期，中國缺乏資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)，所以開放面對(duì)的主要是英、美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，而今中國經(jīng)過相當(dāng)長一階段的發(fā)展，面臨著產(chǎn)能過剩需要輸出，經(jīng)濟(jì)全面升級(jí)的重任。目前許多發(fā)展中國家和中國一樣都面臨著同樣的問題，通過“一帶一路”建設(shè)，可以幫助沿“帶”沿“路”的國家和地區(qū)進(jìn)行道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也能幫助沿途的發(fā)展中國家發(fā)展鋼鐵、紡織、電力等產(chǎn)業(yè)，提高他們的經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)力。在“一帶一路”的政策下，中國主動(dòng)推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，率先使沿途、沿岸的國家獲得益處，實(shí)現(xiàn)資源的共享，這樣既促進(jìn)了西部地區(qū)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國家和地區(qū)的開發(fā)，又改變了歷史上絲綢之路沿途地帶國家只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道的地位。這有利于改善全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡的局面，有利于建立和平安全、共同繁榮發(fā)展的世界。

2.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在“一帶一路”沿線地區(qū)，雖然聚集著大量的礦產(chǎn)資源、勞動(dòng)力資源等，但是，由于大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為緩慢，工業(yè)化起步較晚，不僅導(dǎo)致工業(yè)化基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)水平低，并且工業(yè)化發(fā)展都是依托國外直接投資的。然而，自“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以后，中國向著“一帶一路”沿線地區(qū)，或者是沿線國家的內(nèi)部地區(qū)，加大投資力度，不僅有效地優(yōu)化了本國，甚至是沿線地區(qū)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且也為“一帶一路”沿線地區(qū)勞動(dòng)密集型、自然資源密集型、資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)等實(shí)現(xiàn)綜合性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展平衡的同時(shí)，也有效地解決了國內(nèi)產(chǎn)能過剩，以及產(chǎn)品進(jìn)一步推廣的問題，在一定程度上，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整贏得了戰(zhàn)略性的空間和時(shí)間。同時(shí)，我國在對(duì)外直接投資的過程中，實(shí)際上就是我國進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個(gè)過程。尤其是自“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和深化之后，已經(jīng)經(jīng)過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)逐漸向外開始擴(kuò)散，中國對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度不斷加強(qiáng)，真正的從技術(shù)單一向著多元化的方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

3 “一帶一路”戰(zhàn)略給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

雖然“一帶一路”戰(zhàn)略促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)快速增長，但是，也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)如下：第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在不平衡的狀態(tài)，市場(chǎng)拓展較為困難。因?yàn)樵凇耙粠б宦贰睉?zhàn)略實(shí)施以后，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，以及新興的經(jīng)濟(jì)體都在“一帶一路”戰(zhàn)略沿線，各個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一致，這對(duì)于我國企業(yè)進(jìn)入“一帶一路”戰(zhàn)略市場(chǎng)相當(dāng)不利，因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)差異性大，不確定因素過多。另外，“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國家多以發(fā)展中國家為主，整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不是很高，所以，想要共同實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要多方面努力。第二，“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國家政治發(fā)展并不穩(wěn)定，不利于我國經(jīng)濟(jì)增長?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略沿線涉及到的國家非常多，尤其是某些國家與國家之間的沖突比較明顯。如種族歧視、宗教信仰、領(lǐng)土問題、恐怖威脅等，這些都是導(dǎo)致國家不穩(wěn)定的重要因素，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來阻礙。第三，國際上發(fā)布的“中國擴(kuò)張論、威脅論”等，對(duì)于“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)具有一定阻礙作用。

4 “一帶一路”未來發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略

4.1 宣傳工作到位

“一帶一路”戰(zhàn)略不僅是我國走出去的“經(jīng)濟(jì)工程”，而且是一項(xiàng)宏大的“形象工程”。所以，要采用“入鄉(xiāng)隨俗”的策略來進(jìn)行對(duì)“一帶一路”的宣傳，以互利共贏為基本原則，讓各個(gè)地區(qū)和國家的人們能夠體驗(yàn)到“一帶一路”戰(zhàn)略所帶來的福利和生活中發(fā)生的變化。在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中，我國政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐墓嫱度脒M(jìn)行關(guān)注，讓“一帶一路”所經(jīng)過的區(qū)域都留下友好的腳印。

4.2 建立健全的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度

“一帶一路”時(shí)代環(huán)境下要做好風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，注重與各國關(guān)系的協(xié)調(diào)。為了確保在“一帶一路”的背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定可持續(xù)地發(fā)展，必須讓金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警做到的工作有：首先要與周邊國家在金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警領(lǐng)域建設(shè)合作關(guān)系，一起減少金融風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率；其次，通過收集和分析世界金融風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)數(shù)據(jù)，逐漸對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度進(jìn)行完善。

4.3 增強(qiáng)途徑地區(qū)、國家的合作，建設(shè)安全防范機(jī)制

規(guī)避沿線地區(qū)極端勢(shì)力的影響、恐怖活動(dòng)的破壞，使沿線地區(qū)的安全合作得到增強(qiáng)是至關(guān)重要的。要對(duì)沿線國家和地區(qū)的政治狀況有深入的了解，進(jìn)而建立反極端、反恐的合作機(jī)制，確保派遣人員的安全，建立和完善安全預(yù)警機(jī)制。保障投資收益，還要對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制進(jìn)行完善，進(jìn)而使市場(chǎng)的不安全因素減少，保障收益的穩(wěn)定。因?yàn)椤耙粠б宦贰睉?zhàn)略是一個(gè)長期的工程，要用很長的時(shí)間才能看到效果，所以就要具備一個(gè)長期的計(jì)劃。我國在投入建設(shè)大量的基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到企業(yè)參與的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，還要對(duì)長期的戰(zhàn)略發(fā)展做慎重考慮，進(jìn)而形成短期利益與長期利益相結(jié)合的綜合性發(fā)展考慮。

4.4 增加對(duì)外的直接投資，使貿(mào)易摩擦降低

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷深化，我國和國外逐漸增強(qiáng)了在基礎(chǔ)設(shè)施和金融等領(lǐng)域的合作。我國外貿(mào)企業(yè)憑借直接的對(duì)外投資不僅可以對(duì)國際市場(chǎng)進(jìn)行更好的了解和開拓，還可以獲得更好的出口條件，使產(chǎn)品成本逐漸降低，讓產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力得到提高。除此之外，我國企業(yè)憑借對(duì)外直接投資能夠給目標(biāo)國家創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，從而減小了貿(mào)易順差所導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦。因此實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略為培養(yǎng)投資和貿(mào)易支撐點(diǎn)、促進(jìn)貿(mào)易自由供應(yīng)了新的機(jī)會(huì)。

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