福州工會(huì)：持續(xù)深化改革增“三性”去“四化”

文/福建省福州市總工會(huì)

2018年以來(lái)，福建省福州市總工會(huì)按照增“三性”、去“四化”、強(qiáng)基層、促創(chuàng)新的總體思路，認(rèn)真組織實(shí)施工會(huì)改革方案，著力推動(dòng)組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式改革創(chuàng)新，基本完成工會(huì)改革任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)了工會(huì)政治性、先進(jìn)性、群眾性。

堅(jiān)持正確方向，推動(dòng)工會(huì)機(jī)關(guān)組織體制轉(zhuǎn)變

堅(jiān)持在市委領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)工會(huì)改革。研究制定了市總工會(huì)黨組重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、市總工會(huì)黨組工作規(guī)則等規(guī)章制度，重要工作、重大事項(xiàng)及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，切實(shí)把黨的路線方針政策、市委市政府決策部署貫穿于工會(huì)改革的全過(guò)程。

改善工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成。市總工會(huì)委員會(huì)委員中勞模和一線職工57名，占63.3%，配備掛職副主席1名、兼職副主席5名；各縣（市、區(qū)）工會(huì)委員會(huì)中勞模和一線職工比例均提高到60%以上，并分別增設(shè)了1—2名兼職副主席，切實(shí)增強(qiáng)了工會(huì)組織的代表性。

優(yōu)化工會(huì)機(jī)構(gòu)職能。改革市總工會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能，建立扁平化的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式，形成眼晴向下、面向基層、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。市總工會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案及編制“減上補(bǔ)下”方案獲批后，機(jī)構(gòu)人員一周內(nèi)全部到位，高效平穩(wěn)完成了工作交接；12個(gè)縣（市、區(qū)）總工會(huì)全部成立黨組。

著力優(yōu)化職能，推動(dòng)工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變

推動(dòng)工會(huì)工作重心下移力量下沉。創(chuàng)新工會(huì)組織形式和職工入會(huì)方式，有效破解非公有制企業(yè)建會(huì)難題，基層建會(huì)率、職工入會(huì)率位列全省前列；創(chuàng)新職工之家評(píng)選驗(yàn)收模式，推廣“會(huì)員評(píng)家”工作，充分激發(fā)會(huì)員群眾參與建家、管家、評(píng)家的積極性；加大工會(huì)資源向基層傾斜力度，市總工會(huì)機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)的編制全部補(bǔ)充到縣級(jí)工會(huì)和任務(wù)繁重、力量薄弱的工業(yè)園區(qū)工會(huì)，每年下?lián)?00萬(wàn)元以上用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)；優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)總支出的70%以上用于服務(wù)基層、服務(wù)職工。

改革產(chǎn)業(yè)工會(huì)設(shè)置。按照城市工會(huì)職能定位，適應(yīng)新時(shí)代有福之州產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局需要，助力產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，對(duì)13個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)進(jìn)行整合優(yōu)化，撤并產(chǎn)業(yè)工會(huì)5個(gè)，新設(shè)立市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工會(huì)。同時(shí)，按照行業(yè)性質(zhì)將相關(guān)產(chǎn)業(yè)所屬1756個(gè)基層組織隸屬關(guān)系進(jìn)行梳理調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，體現(xiàn)鮮明產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)。

實(shí)施工會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃。以“福州工人E家親”官方微信平臺(tái)為依托，整合工會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，打造PC端、微信端、融媒體端多平臺(tái)嵌入式交融格局，全面拓展工會(huì)網(wǎng)上宣傳、職工服務(wù)、辦公自動(dòng)化等多種功能，延伸工作手臂，打通服務(wù)職工群眾“最后一公里”。

漫畫(huà)：趙春青

健全作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作機(jī)制。制定或修訂《福州市總工會(huì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能暫行規(guī)定》等6項(xiàng)制度文件，“走進(jìn)基層、走近職工”這一舉措獲評(píng)全市“優(yōu)秀黨建品牌”；建立18支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，深入開(kāi)展“夜訪職工”“跟班勞動(dòng)”等活動(dòng)，入圍“福州十大奮斗者故事”評(píng)選；建立健全工會(huì)機(jī)關(guān)干部常態(tài)化下沉基層、直接聯(lián)系職工、向基層服務(wù)對(duì)象報(bào)到等多項(xiàng)制度，引導(dǎo)工會(huì)干部到鎮(zhèn)街、園區(qū)基層工會(huì)一線蹲點(diǎn)服務(wù)，工會(huì)干部提振精氣神經(jīng)驗(yàn)得到市委肯定并在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上推介。

創(chuàng)新工作載體，推動(dòng)工會(huì)組織活動(dòng)方式轉(zhuǎn)變

創(chuàng)新弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神載體。舉辦首屆福州市師徒大會(huì)，推選首批“福州工匠”20名；將勞動(dòng)主題文化快閃延伸到濱海新城等37個(gè)攻堅(jiān)一線，推動(dòng)“福匠”系列公益廣告在1082面融媒體終端同步首映，大力營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

探索依法維護(hù)職工權(quán)益新形式。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，推動(dòng)市級(jí)成立“職工法律服務(wù)總隊(duì)”，縣（市、區(qū)）成立“職工法律服務(wù)分隊(duì)”，并設(shè)立13個(gè)“維護(hù)職工權(quán)益合議庭巡回審判點(diǎn)”，為職工維權(quán)提供更專(zhuān)業(yè)服務(wù)；與政府“12345”便民服務(wù)平臺(tái)、市民服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，暢通職工訴求表達(dá)和意見(jiàn)反饋渠道，提高依法維權(quán)實(shí)效。

創(chuàng)新職工建功立業(yè)載體方式。圍繞黨委政府中心工作，按照“堅(jiān)持把職工立足崗位參賽作為基本形式，把職工參賽率作為考核活動(dòng)組織工作的重要指標(biāo)，把建立完善激勵(lì)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)共建共享作為推動(dòng)職工建功立業(yè)的追求目標(biāo)”的改革方向，改變以往抽調(diào)職工參與勞動(dòng)競(jìng)賽的組織方式和活動(dòng)方式，著力擴(kuò)大勞動(dòng)競(jìng)賽覆蓋面，提升職工參與度，堅(jiān)持每年市、縣兩級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展150場(chǎng)以上勞動(dòng)競(jìng)賽、技能競(jìng)賽，形成了“市總工會(huì)抓示范性競(jìng)賽，縣（市）區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)抓區(qū)域性行業(yè)性競(jìng)賽，基層組織職工立足崗位廣泛開(kāi)展競(jìng)賽”的三級(jí)職工建功立業(yè)新格局。

率先實(shí)施“職工溫暖工程”?？偨Y(jié)以往幫扶工作有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施職工溫暖工程，并推動(dòng)列入市委市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建立市、縣、基層三級(jí)工會(huì)聯(lián)動(dòng)的幫扶機(jī)制，形成政府（行政）支持、工會(huì)主導(dǎo)、職工參與的幫扶格局。同時(shí)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、規(guī)范運(yùn)作，激發(fā)基層活力，壯大幫扶力量，擴(kuò)大職工普惠面，目前“職工溫暖工程”參與職工已達(dá)93萬(wàn)人，今年預(yù)計(jì)將突破百萬(wàn)人。