堅定信心加強合作 推動各種所有制企業(yè)共同發(fā)展

本刊編輯部/報道

2月16日，國務(wù)院國資委主任肖亞慶應(yīng)邀出席2019亞布力中國企業(yè)家論壇第十九屆年會開幕式，在演講中表示要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神，堅持“兩個毫不動搖”，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊抓住國家發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，以更堅定的信心、更開放的姿態(tài)推動各種所有制企業(yè)加強合作，共同推動經(jīng)濟發(fā)展。國務(wù)院國資委副主任任洪斌和6家中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志出席論壇開幕式及有關(guān)活動。

“面對經(jīng)濟全球化的浪潮，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，加強合作是大勢所趨。國有企業(yè)和民營企業(yè)都應(yīng)在競爭中學(xué)會更好地合作，通過合作贏得更多的競爭優(yōu)勢，這既是應(yīng)對外部大環(huán)境變化的需要，我覺得也是國有企業(yè)在新的形勢下謀求自身發(fā)展的內(nèi)在需要。”肖亞慶在2019年亞布力中國企業(yè)家論壇第十九屆年會開幕式的主旨演講中表示。

在經(jīng)濟全球化的今天，無論是國家還是企業(yè)，要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，單槍匹馬、單打獨斗都是行不通的，弱肉強食、贏者通吃的時代已經(jīng)過去了。所以他強調(diào)，企業(yè)和區(qū)域發(fā)展必須要善于在競爭中加強合作，在合作中實現(xiàn)共贏。堅持開放合作、互利共贏才能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)，我們應(yīng)當(dāng)堅持要開放不要封閉，要合作不要對抗，要共贏不要獨占。

“國有企業(yè)和民營企業(yè)之間存在著許多發(fā)展的共同點，存在著許多利益的契合點，蘊含著大量的合作機遇，擁有廣闊的合作空間?！毙啈c表示，國務(wù)院國資委真誠地歡迎民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類所有制企業(yè)，積極參與到中央企業(yè)改革發(fā)展進程中。同時，也支持鼓勵中央企業(yè)通過股權(quán)合作、項目合作等多種方式，參與到民營企業(yè)、外資企業(yè)的發(fā)展中，形成相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，你中有我、我中有你的融合發(fā)展格局。

國務(wù)院國資委主任、黨委副書記肖亞慶在亞布力年會開幕式上發(fā)言

以下為國務(wù)院國資委主任、黨委副書記肖亞慶演講全文：

國資委和中央企業(yè)來參加亞布力，大家一定覺得很奇怪。但亞布力論壇本身就是中國企業(yè)家論壇，不分主人和客人，我們都是自己人，所以我們一定要來。實際上，來之前我們主要是想聽聽大家有什么想法，從大家的想法中來獲取一些靈感，來找出我們解決問題、共同協(xié)作、合作發(fā)展的一些新途徑。我們也得跟大家分享一下、匯報一下我們的一些看法和體會，不一定正確，但是供大家參考。

我想簡要地說三點：

第一點，就是中國經(jīng)濟的繁榮發(fā)展需要各種所有制經(jīng)濟共同參與、形成合力。

我們都記得，2018年11月1日習(xí)近平總書記在民營企業(yè)家座談會上指出，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求；我國基本經(jīng)濟制度寫入了《憲法》、《黨章》，這是不會變的，也是不能變的；所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸，安心謀發(fā)展。

我認(rèn)為改革開放以來中國經(jīng)濟能夠始終保持快速增長的一個重要原因就是確立了符合國情的社會主義基本經(jīng)濟制度，并在實踐中不斷地發(fā)展和完善。我們可以看到一個脈絡(luò)，從黨的十一屆三中全會到黨的十三大，到黨的十五大，再到黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。我覺得這是改革開放實踐的深刻總結(jié)，更是中國歷史發(fā)展的必然。衡量一個國家經(jīng)濟制度是否優(yōu)越，關(guān)鍵是要看是不是有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力，有利于增強國家綜合實力，有利于提高人民生活水平。我認(rèn)為我國基本經(jīng)濟制度符合經(jīng)濟社會發(fā)展特點，充分調(diào)動了各類所有制企業(yè)的積極性，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，為我國消除貧窮落后，提高人民生活水平，加快實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供了現(xiàn)實條件，也為推動全球經(jīng)濟發(fā)展提供了中國方案，貢獻(xiàn)了中國智慧，在實踐中充分彰顯了創(chuàng)新性、科學(xué)性和優(yōu)越性。

正是因為有基本經(jīng)濟制度做保障，我國公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟才得以實現(xiàn)高度互補、相互支持，共同構(gòu)建形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系。剛才友山在講話當(dāng)中將這一點闡述得非常清楚。國有企業(yè)由于歷史原因，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、重化工和傳統(tǒng)制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮作用。

民營企業(yè)確實在改革開放之初主要從事服務(wù)業(yè)和加工業(yè)，但是后來更多向高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展，有不少企業(yè)走向國際，海外知名度也日益增長。像郭廣昌先生、劉永好先生，都是國際上很知名的大企業(yè)家。民營企業(yè)確實已經(jīng)成為推動國家發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)新、成為就業(yè)的貢獻(xiàn)主體，成為國家稅收的主要來源。

黨的十九大為我們描繪了決勝全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉藍(lán)圖，踏上新征程、實現(xiàn)新目標(biāo)，需要包括國有、民營，也包括外資在內(nèi)的各類所有制企業(yè)共同努力。所以我們必須始終堅持“兩個毫不動搖”，既要鞏固好、發(fā)展好公有制經(jīng)濟，不能把國有企業(yè)搞小、搞垮、搞沒了，又要鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分激發(fā)各類市場主體活力，讓各種所有制經(jīng)濟更好地融入中國特色社會主義建設(shè)這樣一個偉大實踐，形成強大合力，共同為國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第二點，中國未來的發(fā)展?jié)摿薮?，為各種所有制經(jīng)濟抓住新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展提供了廣闊空間。

2018年11月5日，習(xí)近平總書記在首屆中國進口博覽會上就指出，中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個小池塘。從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)可以看出，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，主要宏觀指標(biāo)符合預(yù)期，居民消費價格基本穩(wěn)定，居民消費增長和經(jīng)濟增長基本同步，就業(yè)形勢也基本穩(wěn)定。新動能逐漸在成長，經(jīng)濟增長的速度仍然居于世界前列。

所以我們看6.6%的GDP增長速度，在過去幾十年里可能這個絕對值是比較小的，但是這個6.6%背后的增長總量非常巨大，因為我們現(xiàn)在總量已經(jīng)八十幾萬億，去年已經(jīng)到90萬億了。這說明我們潛力大、韌性強、后勁足。中國到現(xiàn)在為止，我認(rèn)為工業(yè)化的過程還沒有完成，制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)，還有很大的空間。所以我認(rèn)為中國仍然是最具成長性的巨大的市場。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)我們也看到，中國在科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、居民生活水平等方面與發(fā)達(dá)國家比還有很大的差距。比如說，中國居民衛(wèi)生廁所100戶里只有77.7戶有，這個大家都無法想象。洗澡設(shè)施，簡陋地加個噴頭、熱水器，這些都算上只有84.2%；我們每百戶汽車的保有量只有33輛，空調(diào)保有量不到110臺，電視機保有量剛剛突破120臺。從這幾個簡單指標(biāo)來看，從人們這些美好生活愿望、要求來看，中國的潛力還是巨大的。

當(dāng)然現(xiàn)在國際環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了明顯變化，世界各國經(jīng)濟普遍增長乏力，包括中國在內(nèi)的許多國家都面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展、升級發(fā)展的壓力，這些困難和挑戰(zhàn)無論是對中國還是對其他國家，無論是對國有企業(yè)還是對民營企業(yè)甚至是外資企業(yè)，我覺得都是同樣存在的。

從企業(yè)發(fā)展規(guī)律看，任何一個企業(yè)的發(fā)展都不會是一帆風(fēng)順的，不同時期、不同階段都會遇到困難和問題，只不過是程度不同罷了。困難和問題的存在，正是需要我們企業(yè)家站出來的時候。每年都有冬天，無非就是冬天的長度、寒冷程度不一樣罷了。

從長期看，我們國家經(jīng)濟發(fā)展基本面穩(wěn)中向好的總體態(tài)勢沒有變，影響經(jīng)濟格局發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題大家都看到了，中央也明確提出未來的一系列大政方針，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的條件在不斷地改善。特別是黨中央、國務(wù)院審時度勢，出臺了一系列有利于經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，效果正在逐漸顯現(xiàn)。對于我國經(jīng)濟發(fā)展前景我和洪斌同志、幾位國資委的同志來之前也討論過，我覺得始終保持樂觀態(tài)度。中國的發(fā)展，仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放，加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟治理及建設(shè)，都將給我們國家發(fā)展帶來新的機遇。同時，隨著京津冀的協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、海南的全面發(fā)展改革開放、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等等一系列國家重大戰(zhàn)略部署的扎實推進，也會給我們國家經(jīng)濟保持長期健康穩(wěn)定發(fā)展提供新的動力。我們只要始終堅持從世界看中國，從全局看局部，從未來看當(dāng)下，把握規(guī)律、抓住機遇、堅定信心、迎接挑戰(zhàn)，把自己的事情做好，我想我們就能夠在新時代展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新發(fā)展。

最后一點，我覺得企業(yè)和區(qū)域發(fā)展必須要善于在競爭中加強合作，在合作中實現(xiàn)共贏。

在經(jīng)濟全球化的今天，無論是國家還是企業(yè)，要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，單槍匹馬、單打獨斗我認(rèn)為都是行不通的，弱肉強食、贏者通吃的時代已經(jīng)過去了，所以堅持開放合作、互利共贏才能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)，我們應(yīng)當(dāng)堅持要開放不要封閉，要合作不要對抗，要共贏不要獨占。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，第一屬性都是企業(yè)，有競爭是必然的，民營企業(yè)之間有競爭、國有企業(yè)之間也有競爭，國有企業(yè)、民營企業(yè)之間在一個市場、一個領(lǐng)域內(nèi)有競爭都是一種正?，F(xiàn)象，沒有競爭就不是市場經(jīng)濟了。

面對經(jīng)濟全球化的浪潮，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，加強合作是大勢所趨。國有企業(yè)和民營企業(yè)都應(yīng)在競爭中學(xué)會更好地合作，通過合作贏得更多的競爭優(yōu)勢，這既是應(yīng)對外部大環(huán)境變化的需要，我覺得也是國有企業(yè)在新的形勢下謀求自身發(fā)展的內(nèi)在需要。

近年來國務(wù)院國資委積極推動中央企業(yè)按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的目標(biāo)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高質(zhì)量效益和核心競爭力為中心，不斷深化企業(yè)改革，加快創(chuàng)新發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，做強做優(yōu)實業(yè)主業(yè)，企業(yè)內(nèi)生活力和發(fā)展動力得到了不斷的提升，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)進一步夯實。

我想我們民營企業(yè)特別是我們在座各位優(yōu)秀的民營企業(yè)家，可能也面臨著深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。國有企業(yè)和民營企業(yè)之間存在著許多發(fā)展的共同點，存在著許多利益的契合點，蘊含著大量的合作機遇，擁有廣闊的合作空間。習(xí)近平總書記在2018年11月1日召開的民營企業(yè)座談會的重要講話，習(xí)近平總書記在視察黑龍江時指出的“要對東北全面振興提出的新的要求”，不僅僅是對黑龍江，也不僅僅是對民營企業(yè)的要求，中央企業(yè)、國有企業(yè)、國資委也應(yīng)當(dāng)率先貫徹落實好。

所以，國務(wù)院國資委真誠地歡迎民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類所有制企業(yè)，積極參與到中央企業(yè)改革發(fā)展進程中，共同探索各種所有制經(jīng)濟深度合作的途徑和辦法，發(fā)揮各自優(yōu)勢、取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

同時，我們也支持鼓勵中央企業(yè)通過股權(quán)合作、項目合作等多種方式，參與到民營企業(yè)、外資企業(yè)的發(fā)展中，形成相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，你中有我、我中有你的融合發(fā)展格局。中央企業(yè)也在解決自身在發(fā)展中存在的問題，我們在處理僵尸企業(yè)、處理特困企業(yè)方面的力度是前所未有的。行業(yè)有好有壞，企業(yè)有生有死，也是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律之一。