2019年7月至12月,公安部部署全國公安機關開展集中打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”行動,會同有關部門組織開展了整治食品安全問題聯合行動。各地公安機關會同市場監(jiān)管、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境等部門,迅速行動、重拳出擊,向食藥環(huán)和知識產權領域犯罪發(fā)起凌厲攻勢,集中偵破了一批大要案件,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,積極回應了社會各界的熱切期盼,增強了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
行動部署
7月25日,全國公安機關集中打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”行動部署會在京召開。會議強調,要深入學習貫徹習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話和有關重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照全國公安廳局長座談會部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,會同有關部門深入開展集中打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”行動,以最堅定的決心、最有力的行動、最嚴格的執(zhí)法,向食藥環(huán)、知識產權等領域的突出犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢。
會議指出,食品藥品安全、知識產權、生態(tài)環(huán)境關乎群眾身體健康和生命安全,關乎經濟有序運轉和社會和諧穩(wěn)定。采取有力措施,突出打擊重點,深入摸排調查,精心組織好打擊“食、藥、環(huán)、假”犯罪“四大戰(zhàn)役”,集中偵破一批大要案件,摧毀一批犯罪窩點,打掉一批犯罪鏈條,整治一批重點部位,依法嚴懲一批犯罪分子,堅決遏制食藥環(huán)等犯罪多發(fā)勢頭。對于大要案件要敢于動真碰硬,堅決一查到底、依法嚴懲。要強化網上作戰(zhàn),提升偵查打擊的信息化、智能化水平,牢牢把握預警、防范、打擊食藥環(huán)犯罪工作主動權。要堅持打擊破案和規(guī)范執(zhí)法、懲治違法犯罪和保障合法權益并重,既有力打擊治理突出問題,又切實保障正常生產經營秩序,努力實現政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
成果展示
12月3日,公安部組織全國公安機關以“警民攜手同心、共建共治共享”為主題,在全國141個城市同步開展“昆侖”行動暨整治食品安全問題聯合行動成果宣傳展示活動。
截至11月底,全國公安機關共偵破食藥環(huán)和知識產權犯罪案件2.78萬起,共搗毀“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”11300余個,打掉犯罪團伙5200余個,抓獲犯罪嫌疑人4.8萬名,涉案總價值283億元,打掉黑惡團伙132個。這次宣傳展示活動是對全國公安機關打擊戰(zhàn)果的一次集中展示。
宣傳展示活動在全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團的141個城市同步開展。各地公安機關將對收繳的部分涉案食品、藥品、農資、侵權假冒商品以及作案設備、工具等進行展示并依法銷毀,并組織辦案民警、相關企業(yè)和專業(yè)人員接受現場咨詢,開展法制教育活動,向廣大群眾宣傳普及食藥環(huán)安全常識、識假辨假方法等,教育引導廣大群眾自覺抵制此類犯罪,最大限度地凝聚社會各界參與防范打擊合力。
天津、河北、內蒙古、吉林等地公安機關分別舉行了“昆侖”行動暨整治食品安全問題聯合行動成果宣傳展示活動,現場展示了假冒涉案物品,向群眾匯報公安機關行動戰(zhàn)果,講解如何識別有毒有害食品、辨別各類產品的真?zhèn)我约霸鯓泳S護自身的合法權益等。同時,公安機關對收繳的涉案物品以安全環(huán)保方式進行集中統(tǒng)一銷毀。
上海市公安局、福建省公安廳分別會同相關行政監(jiān)管部門聯合開展打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”行動和整治食品安全問題聯合行動成果宣傳展示活動,現場陳列展示了市場監(jiān)管部門、公安機關查獲的涉案物品,銷毀了一大批假冒品牌商品。
江西省公安廳舉辦打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”行動暨整治食品安全問題聯合行動成果宣傳展示活動,南昌等10個市公安機關在當地設分會場。廣東組織全省公安機關在廣州、汕頭、江門三地同步開展宣傳展示活動,并對涉案物品進行集中統(tǒng)一銷毀。山東省公安廳聯合濟南市公安局舉行成果宣傳展示和涉案物品集中銷毀活動。江蘇省公安廳會同南京市公安局集中對專項行動以來全省公安機關打擊食藥環(huán)犯罪的戰(zhàn)果進行宣傳。河南在各省轄市公安機關分別設分會場,同步開展宣傳展示活動。湖北在武漢設立主會場,在宜昌、十堰等地設分會場,對繳獲的各類假冒偽劣食品藥品進行集中展示并銷毀,當天全省共銷毀假冒偽劣產品230噸。
浙江省公安廳集中展示全省公安機關打擊食藥環(huán)犯罪取得的成果,現場銷毀價值500余萬元的假冒偽劣物品。湖南集中展示了近年來全省公安機關打擊食品、藥品、環(huán)境犯罪案件的整體戰(zhàn)果、典型案例、經驗做法以及部分涉案假冒偽劣食品、藥品,并對涉案物品進行集中無害化銷毀。
廣西壯族自治區(qū)公安廳通過視頻播放、圖片展覽、會議介紹等形式集中展示了今年以來全區(qū)公安機關取得的輝煌戰(zhàn)果,揭示了食藥環(huán)違法犯罪的特點規(guī)律,表明了公安機關嚴厲打擊食藥環(huán)領域違法犯罪、維護人民群眾生命安全和身體健康的堅強決心。海南廣泛宣傳法律政策,提高群眾法治意識、防范意識。重慶的宣傳展示活動以集中展示、知識競答、識假辨假等形式展開,強化市民對食藥環(huán)違法犯罪的認識,充分調動全社會參與到打擊整治食藥環(huán)違法犯罪中來。
四川省公安廳通報了今年以來偵破食品藥品環(huán)境類刑事案件的成果。貴州通過設置相關案件文字圖片宣傳展板和涉案假茅臺酒、象牙等實物展柜的方式展示”昆侖”行動及其戰(zhàn)果。云南通過案例展示、公布舉報電話、現場交流互動等形式,展示全省打擊食藥環(huán)犯罪的堅強決心、有力舉措和實際成效。陜西組織民警和食品、藥品、環(huán)保、知識產權等行業(yè)專家向群眾提供現場咨詢和法律宣傳,并結合現場展示的假冒煙、酒、藥品、食醋等實物,向群眾普及識假辨假方法。甘肅在主會場通報聯合行動進展情況,對下一步工作進行安排部署,并啟動行動成果宣傳展示和涉案物品銷毀活動。寧夏設置了實物展示、展板介紹、現場互動等環(huán)節(jié)。新疆以展板、宣傳手冊、短視頻等形式展示全區(qū)整體戰(zhàn)果。
公安機關如何強化打擊力度
加強知識產權保護和打擊假冒偽劣,特別是食品藥品安全方面,公安機關一直高度重視,并與知名電商平臺有良好的溝通,及時發(fā)現違法犯罪線索,進一步加大打擊網絡犯罪的力度。
公安機關積極主動作為,推進社會共治,加強知識產權保護和食藥環(huán)安全,從刑事打擊的角度發(fā)現漏洞,以溯源的方法解決監(jiān)管問題,將打擊違法犯罪與保護群眾利益和保護品牌企業(yè)的發(fā)展,維護經濟社會的發(fā)展結合起來,創(chuàng)建良好的營商環(huán)境,促進社會穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展。
打擊網絡假冒偽劣還要注重夯實基礎,提升打擊的能力,堅持信息的引領,服務實踐的需要,從相關的標準入手,與行政監(jiān)管部門、司法部門、知名企業(yè)、電商平臺等動態(tài)數據對接,實現司法銜接、警企對接,從互聯網行政部門和網絡營銷平臺等多方面獲得基礎數據,綜合技術研判,全面打擊假冒偽劣商品。
凝聚打擊合力,進一步強化與行政部門、檢法機關的銜接,形成職責分明、配合密切,分工細致,可操作性強的聯合打擊違法犯罪的工作機制,加強公安機關內部的一些工作銜接,同時加強知名企業(yè)、電商平臺溝通配合,及時發(fā)現推送違法犯罪的線索,進一步加大打擊網絡犯罪的力度,同時還要加強形勢分析,進一步解讀法律適用,剖析典型案例,統(tǒng)一執(zhí)法思想,統(tǒng)一法律適用,統(tǒng)一政治標準,努力實現打擊網絡違法犯罪的法律效果和社會效果雙方面提升。
公安機關開展“昆侖”行動成效顯著
上海
“昆侖”行動開展以來,上海市公安機關共抓獲食品領域犯罪嫌疑人220余名,打掉犯罪團伙50余個。
保護知識產權就是保護創(chuàng)新,就是保護企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的動力。上海公安機關緊緊圍繞護航科創(chuàng)中心、知識產權引領型強市和開放共享的高標準知識產權保護高地建設,始終把打擊矛頭對準妨礙企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的犯罪,針對侵權盜版犯罪、制假售假犯罪開展嚴厲打擊。
9月11日,長寧分局成功破獲一起侵犯影視作品著作權案,摧毀了一個以盜鏈解析平臺為核心的互聯網侵權犯罪網絡,在江西、福建、河南、廣東、上海等17個省市開展集中收網行動,成功抓獲丁某等21名犯罪嫌疑人,查獲涉案服務器41臺,關停盜鏈解析平臺2個、盜版影視網站137個。
“昆侖”行動開展以來,全市公安機關共偵破知識產權類案件190余起,抓獲犯罪嫌疑人420余名,涉及品牌商150余個,充分彰顯了上海保護知識產權的堅定立場。
警方提醒廣大市民群眾,要通過正規(guī)渠道購物消費,若購買到假冒商品,請及時向公安機關或市場監(jiān)督管理部門舉報。下一步,上海公安機關將進一步提升對食品、藥品、環(huán)境、知識產權犯罪的預警感知、分析研判、精準打擊能力;進一步強化區(qū)域協(xié)作、聯動打擊能力;進一步強化警社合作、行刑銜接機制,強力推進“昆侖”行動,深挖犯罪源頭,摧毀犯罪鏈條,嚴懲不法分子,遏制突出犯罪,全力保障民生、保護創(chuàng)新。
廣東
在打擊制假售假犯罪方面,廣東省共破侵犯知識產權犯罪案2140起,刑拘4525人,偵破了“颶風90號”特大假冒注冊商標案、“7·24”特大制售假冒機油案等系列大要案件,有力打擊了制假售假犯罪分子的囂張氣焰。
佛山偵破特大假冒注冊商標案
2019年4月,佛山警方接群眾舉報,稱通過淘寶店鋪購買到假冒的美的凈水器設備。
通過對涉案線索開展網絡調查和深入研判,佛山警方挖掘出一個以李某為首,涉及廣東、廣西、浙江、上海、河南等地涉嫌生產、制造、銷售假冒“美的”凈水器濾芯產品的特大犯罪團伙。9月,在公安部經偵局和廣東省公安廳經偵局組織指揮下,佛山市公安局開展統(tǒng)一收網行動,搗毀生產銷售假冒“美的”商標凈水器濾芯窩點9個,現場抓獲李某等犯罪嫌疑人85名,搗毀制假生產線9條、扣押濾芯成品及半成品約4.5萬只。