新時(shí)期做好企業(yè)信訪工作途徑分析

王亞莉

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出，我們要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。這為新時(shí)期企業(yè)的信訪工作指明了發(fā)展方向。企業(yè)只有做好信訪工作，才能彰顯出強(qiáng)大的、可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：十九大;信訪工作;職工群眾

習(xí)近平總書(shū)記指出，“當(dāng)前群眾通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)的信訪突出問(wèn)題，既有新動(dòng)向，也有老難題，但都事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地各部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好?！笨倳?shū)記這一論述深刻闡明了當(dāng)前信訪工作的重要性、目標(biāo)方向和實(shí)踐路徑。為此，作為企業(yè)信訪部門(mén)，要深刻落實(shí)總書(shū)記信訪工作精神，及時(shí)有效地化解企業(yè)的各種信訪訴求。

一、堅(jiān)持走群眾路線，以服務(wù)人民群眾為工作遵循

長(zhǎng)期以來(lái)，“為人民服務(wù)”是我黨保持不變的優(yōu)良傳統(tǒng)，所有工作的制定、執(zhí)行、發(fā)展，其最終的落腳點(diǎn)都是為人民群眾謀福祉，始終將人民的滿意感和幸福感作為衡量工作優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)。作為企業(yè)的信訪部門(mén)，我們必須堅(jiān)持這一不變的宗旨，積極傾聽(tīng)職工的合理意見(jiàn)和建議，傾聽(tīng)他們的訴求和心聲，尤其面對(duì)職工無(wú)處訴求的冤情，更要為他們排憂解難，從而讓職工獲得依靠感和幸福感。

新時(shí)期，企業(yè)信訪工作者要以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，牢固樹(shù)立“四個(gè)”意識(shí)，發(fā)揚(yáng)好“店小二”精神，做好服務(wù)生，積極為企業(yè)分憂，為群眾解難。在工作中，不僅要依法接待來(lái)訪者，還要細(xì)致入微地做好他們的思想工作，聽(tīng)取他們的合理訴求，盡最大努力化解職工反映的矛盾問(wèn)題，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造出健康的人文環(huán)境。當(dāng)前，企業(yè)接受信訪問(wèn)題主要是勞務(wù)糾紛、福利待遇、安全保障、工傷保險(xiǎn)，權(quán)益維護(hù)等方面。作為信訪工作者，要嚴(yán)格履行責(zé)任，端正思想，要替職工考慮，和他們一起同呼吸、共命運(yùn)，唯有如此才能贏得民心，才能從根本上將職工的反映問(wèn)題解決到位。

二、在企業(yè)中構(gòu)建大信訪工作格局

第一，實(shí)行黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，信訪工作方向一致，步伐一致，能夠使領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制進(jìn)一步健全，防止相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，職能部門(mén)的統(tǒng)籌兼顧，使信訪人員分工明確，各司其責(zé)，進(jìn)一步提高信訪工作效率。

第二，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。目前，許多企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型期，發(fā)展與穩(wěn)定是當(dāng)前企業(yè)的最大工作。在這種背景下，落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作責(zé)任，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，切實(shí)將化解企業(yè)矛盾轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，主動(dòng)面對(duì)矛盾，科學(xué)研判矛盾，正確化解矛盾，為企業(yè)健康、快速發(fā)展提供有效保障。

第三，建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度。辦案管理室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，加強(qiáng)對(duì)重要信訪舉報(bào)件的跟蹤督辦，要求按照簡(jiǎn)單線索快速辦、重要線索集中辦、復(fù)雜線索聯(lián)合辦的原則，力爭(zhēng)限時(shí)做到“信結(jié)事了”。同時(shí)，對(duì)各承辦科室未按期限提出問(wèn)題線索處置意見(jiàn)、未按期限辦結(jié)又未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)延期的，定期下發(fā)督辦函，督促其在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)并移送相關(guān)材料。

三、進(jìn)一步提高信訪制度規(guī)范化和法治化水平

第一，信訪制度必須走法制化道路。新時(shí)期，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想賦予信訪工作新的生命。我們要切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，注重源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性，真正把解決信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”的過(guò)程。在企業(yè)信訪工作中，要將法治教育貫穿于信訪工作的全過(guò)程，并運(yùn)用傳統(tǒng)方式和新媒體手段，培育信訪工作者的法治思維方式，培育職工維護(hù)權(quán)益的法治意識(shí)，從而使信訪人形成依法維權(quán)、理性信訪的行為習(xí)慣。

第二，做好信訪接待工作。接待工作是信訪工作的第一步驟，其重要程度不言而喻。尤其對(duì)一些老的上訪人員，他們時(shí)常帶著不滿甚至怨氣來(lái)訪，如果工作方法不當(dāng)，會(huì)適得其反，往往會(huì)激化矛盾，甚至造成上訪者越級(jí)上訪，這樣給信訪工作會(huì)帶來(lái)被動(dòng)。為了防止這種情況發(fā)生，信訪工作人員要遵循“一慢二快三穩(wěn)四靜五明”的原則?！耙宦?，就是接待信訪人要熱情，慢慢傾聽(tīng)信訪人講出事由，通過(guò)溫言細(xì)語(yǔ)拉近與信訪人距離，消除抵觸情緒;“二快”，就是要求接訪人員迅速切入正題，認(rèn)真研判分析，找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn);“三穩(wěn)”，就是做好信訪人情緒疏導(dǎo)，安撫思想，以誠(chéng)相待，依法依規(guī)公正處理;“四靜”，就是以靜制動(dòng)，做到信訪人怒接訪人員不怒，信訪人鬧接訪人員不煩，做好教育穩(wěn)控工作;“五明”，就是要求接訪人員懂政策，學(xué)法律，厘清職責(zé)邊界，督促相關(guān)部門(mén)處理到位，不留尾巴。

第三，將狠抓工作精準(zhǔn)化和規(guī)范化。在信訪工作中，接待來(lái)訪是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)，對(duì)工作人員要求很高的工作，必須把精準(zhǔn)貫穿始終。要精準(zhǔn)定位，將精力聚焦在接談、辦理、督查、研判等主要業(yè)務(wù)上;要精準(zhǔn)接談，重視初訪，落實(shí)首接首辦責(zé)任，把問(wèn)題及時(shí)解決在基層;要精準(zhǔn)推動(dòng)，對(duì)普通來(lái)訪事項(xiàng)，努力讓職工只跑一次路;要精準(zhǔn)研判，及時(shí)向黨委政府及有關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)工作、完善政策的建議。作為企業(yè)信訪部門(mén)，要及時(shí)彌補(bǔ)工作中的短板和不足，一是規(guī)范登記錄入。來(lái)訪接待部門(mén)要及時(shí)將來(lái)訪情況全面準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)，責(zé)任部門(mén)要將處理意見(jiàn)及時(shí)上傳，真正實(shí)現(xiàn)信息共享，形成合力。二是規(guī)范受理辦理。屬于受理范圍內(nèi)的來(lái)訪事項(xiàng)，及時(shí)受理并告知來(lái)訪職工，不得推諉、敷衍、拖延。三是規(guī)范督查督辦。在接待過(guò)程中，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積累情況，突出問(wèn)題性、典型性，準(zhǔn)確篩選案例。

總之，在新時(shí)代下，要做好企業(yè)信訪工作，就必須深刻把握社會(huì)主要矛盾變化對(duì)信訪工作的新要求，正視信訪工作中存在的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，為職工群眾排憂解難，在維護(hù)企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定大局中發(fā)揮重要作用。