廣播電視行業(yè)成本核算管理問題及措施探究

段南希

摘要：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷的深化改革，廣播電視行業(yè)也面臨著產(chǎn)業(yè)化、市場化的轉(zhuǎn)變，計劃經(jīng)濟(jì)體制下不計成本的財務(wù)管理模式已經(jīng)不再適用，廣播電視臺要想發(fā)展，提高自身的市場競爭力，就必須重視成本核算管理。本文簡單闡述了廣播電視行業(yè)成本核算管理的重要性，探討了當(dāng)前存在于廣播電視行業(yè)成本管理中的問題，并針對這些問題提出了具體的整改措施，希望能夠?qū)V播電視臺加強(qiáng)成本管理，提高自身競爭力有所幫助。

關(guān)鍵詞：廣播電視行業(yè);成本管理;問題;措施

一、廣播電視行業(yè)成本核算管理的重要性

廣播電視節(jié)目是廣播電視行業(yè)的主要業(yè)務(wù)，各廣播電視臺制作的節(jié)目要想收獲良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅要考慮節(jié)目是否符合大眾需求，是否滿足社會文化傳播要求，還要考慮如何有效的節(jié)約成本，使資金使用效率最大化，因此，成本核算管理就顯得非常重要。另外，成本核算管理在廣播電視行業(yè)中的實(shí)施，能夠促進(jìn)廣播電視臺適應(yīng)市場化發(fā)展。當(dāng)前廣播電視行業(yè)制作的廣播電視節(jié)目，還存在較多的情況是節(jié)目成本很高，成本浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致節(jié)目收益小于成本，投入與產(chǎn)出出現(xiàn)較大的差距，造成電視臺的虧損，難以適應(yīng)市場化發(fā)展。為了避免這一情況，從電視節(jié)目制作的源頭開始就做好成本控制管理，明確資金去向，保證每一筆資金的使用效率最大化，進(jìn)而幫助廣播電視臺適應(yīng)市場化發(fā)展。

二、當(dāng)前廣播電視行業(yè)成本核算管理中存在的問題

（一）管理側(cè)重于政治導(dǎo)向，忽視成本管理

長期以來，廣播電視行業(yè)都在事業(yè)單位體制下運(yùn)作，事業(yè)單位非盈利組織性質(zhì)使人們更多的是把廣播電視單位當(dāng)做社會公益事業(yè)單位。并且廣播電視行業(yè)是由政府直接控制，行政領(lǐng)導(dǎo)大多是由政府任命，更多的是重視廣播電視臺的行政職能，忽視其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。因此，政府在對廣播電視臺的管理中，往往只注重廣播電視節(jié)目的政治導(dǎo)向作用，忽略了整體管理中的成本管理。另外，就廣播電視行業(yè)的特殊性質(zhì)而言，其生產(chǎn)的大多都是廣播電視節(jié)目，是滿足人們精神需求的產(chǎn)品，人們當(dāng)前對這一類產(chǎn)品的成本管理的重視程度還不夠，成本管理意識不強(qiáng)。

（二）廣播電視節(jié)目的特殊性增加了成本管理的難度

廣播電視行業(yè)是媒體傳播行業(yè)，廣播電視臺最主要的業(yè)務(wù)就是制作廣播電視節(jié)目。廣播電視節(jié)目是滿足人們的精神需求，具有文化傳播功能的精神產(chǎn)品，在其創(chuàng)作過程中，受人的主觀因素和不確定的其他因素的影響極大，影響廣播電視節(jié)目的成本因素極多，這些都為廣播電視節(jié)目的成本管理增加了一定的難度。在廣播電視節(jié)目制作過程中，節(jié)目的選材、策劃、編輯、錄制等都會受到主觀因素的影響，產(chǎn)生的成本費(fèi)用也會隨之而有較大的變化，而且成本的高低與節(jié)目所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益也不一定是成正比的。廣播電視節(jié)目產(chǎn)品的成本管理需要從參與制作人員的成本管理、機(jī)械材料的成本管理到產(chǎn)品營銷策劃的成本管理和產(chǎn)品制作過程中的通訊費(fèi)、交通費(fèi)、場所費(fèi)等各項雜費(fèi)方面進(jìn)行管理，成本管理項目龐雜，使得難度極大的增加。

（三）缺乏應(yīng)用型財務(wù)人員，成本核算可靠性不足

由于廣播電視行業(yè)的特殊性，財務(wù)人員就需要具備綜合應(yīng)用能力，適應(yīng)行業(yè)的需求。近年來，廣播電視行業(yè)通過社會招聘、競爭上崗等人才招聘機(jī)制，為本行業(yè)招收了大批優(yōu)秀的人才，緩解了部分行業(yè)人才缺失的矛盾，但是，對于綜合性的財務(wù)人員仍然是需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給的。廣播電視行業(yè)的成本管理目前還處于一個探索階段，還沒有形成系統(tǒng)成熟的管理辦法，財務(wù)人員在進(jìn)行成本核算時，普遍還是依靠在物質(zhì)產(chǎn)品中的成本管理方法進(jìn)行，成本管理方法的不適用造成成本管理起不到應(yīng)有的效果。因此，廣播電視行業(yè)財務(wù)人員必須要有較強(qiáng)的專業(yè)技能，并且還要有綜合應(yīng)用能力，提高行業(yè)適用性，保證成本核算管理能夠順利進(jìn)行。廣播電視行業(yè)應(yīng)用型財務(wù)人員不足，導(dǎo)致了廣播電視行業(yè)在進(jìn)行成本核算時，缺乏真實(shí)性和可靠性，為廣播電視行業(yè)的成本管理造成了一定的阻礙。

（四）缺乏健全的成本管理制度

廣播電視行業(yè)作為宣傳單位，很長一段時間被定位為社會公益事業(yè)單位，在其內(nèi)部還沒有形成健全的成本管理制度。例如在成本核算對象的確定、費(fèi)用的歸集與分配、成本計劃的編制、分析、考核等方面，都沒有形成相應(yīng)的、成熟的成本管理制度，從而導(dǎo)致廣播電視行業(yè)的成本管理不能與市場經(jīng)營運(yùn)作模式相適應(yīng)，從而使其在市場競爭中處于不利地位，影響其正常發(fā)展。

三、改善廣播電視行業(yè)成本管理存在問題的有效措施

（一）加強(qiáng)成本管理意識，提高成本管理水平

廣播電視行業(yè)只有加強(qiáng)成本管理意識，正確認(rèn)識到成本管理是降低電視節(jié)目制作成本，提高自身行業(yè)競爭力的有效途徑，才能夠制定科學(xué)合理的成本管理措施，提高成本管理水平，發(fā)揮成本管理的作用。加強(qiáng)廣播電視行業(yè)成本管理意識，首先就需要加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)層的成本管理意識。電視臺領(lǐng)導(dǎo)需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，正確認(rèn)識在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下的廣播電視行業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，在充分發(fā)揮電視節(jié)目的政治導(dǎo)向作用的同時，重視電視節(jié)目制作的成本管理，明確成本管理的目標(biāo)，制定科學(xué)合理的成本管理措施。其次，在廣播電視行業(yè)中，電視臺的工作人員也要正確認(rèn)識成本管理的重要性，樹立全員的成本管理意識，在具體的實(shí)際工作中，將成本控制滲透到節(jié)目制作的各個環(huán)節(jié)。提高員工的成本管理意識，就需要定期對員工進(jìn)行成本管理的培訓(xùn)，是員工充分了解成本管理的方法和措施。

（二）建立行業(yè)適用的成本管理體系，提高成本管理效率

因?yàn)閺V播電視節(jié)目具有特殊性，不同于一般的物質(zhì)產(chǎn)品，所以在對廣播電視節(jié)目進(jìn)行成本管理時，普通的物質(zhì)產(chǎn)品的成本管理方法就不再適用于廣播電視節(jié)目的成本管理。因此，廣播電視行業(yè)的成本管理就需要在實(shí)踐中不斷的探索，建立一個適用于本行業(yè)的成本管理體系，提高成本管理的有效性。在廣播電視節(jié)目成本管理中，應(yīng)當(dāng)做好節(jié)目成本的核算工作，在節(jié)目制作過程中，細(xì)化成本項目，明確每個項目的消耗定額，做好資金的合理分配，確保資金使用效率最大化，做好成本項目的歸集分類，確定成本控制責(zé)任人，完善成本控制管理體制，加強(qiáng)成本支出項目的審核。同時，還要明確成本管理的具體目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)制定成本管理實(shí)施辦法，并嚴(yán)格按照辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）增強(qiáng)財務(wù)人員專業(yè)技能，保證成本核算的真實(shí)性

廣播電視行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過對外招聘行業(yè)適用專業(yè)財務(wù)人員，對內(nèi)加強(qiáng)已有財務(wù)人員的專業(yè)水平，根據(jù)廣播電視行業(yè)的特點(diǎn)，建立適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的專業(yè)財務(wù)人員隊伍，提高成本核算的有效性。廣播電視行業(yè)財務(wù)人員在進(jìn)行成本核算過程中，需要堅持一致性原則、可控性原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則以及科學(xué)創(chuàng)新的原則，對節(jié)目制作成本進(jìn)行歸集分配，加強(qiáng)成本審核，保證費(fèi)用票據(jù)的真實(shí)性，編制合理的成本預(yù)算，控制成本項目支出，減少不必要的浪費(fèi)。同時，還要針對廣播電視行業(yè)特點(diǎn)，制定適用的成本核算管理辦法，保證成本核算的真實(shí)性，提高成本管理水平。

（四）實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合，建立制度型成本管理模式

在廣播電視行業(yè)建立成本管理模式的過程中，應(yīng)當(dāng)將單位經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合，嚴(yán)格規(guī)定成本核算管理的各項制度，并按照規(guī)章制度進(jìn)行成本核算。例如，在廣播電視臺制定財務(wù)審批制度時，需要科學(xué)合理的控制支出，將差旅費(fèi)等費(fèi)用報銷辦法進(jìn)行明確的規(guī)定;建立具體節(jié)目制作的成本核算制度，將技術(shù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等科學(xué)合理的分?jǐn)偟骄唧w的節(jié)目成本中，明確各個節(jié)目的具體支出，然后將占用成本較高但是卻沒有產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的節(jié)目進(jìn)行撤換，從而保證電視臺的綜合效益。同時，建立績效考核辦法，對于嚴(yán)重的超支項目或欠收項目進(jìn)行扣罰績效，反之則進(jìn)行相應(yīng)的獎勵，從而起到一定的成本控制作用。

四、結(jié)語

廣播電視行業(yè)是主流的傳播媒體，肩負(fù)著社會文化傳播的重要責(zé)任。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，人們對精神層面的需求也越來越多，這不僅為廣播電視行業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，同時也使行業(yè)間的競爭日趨激烈。要保持自身良好的行業(yè)競爭力，在行業(yè)中占得一席之地，廣播電視臺加強(qiáng)自身成本核算管理是必要途徑。

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