環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)助力企業(yè)環(huán)保管理

趙欣梅 陳孝彥 聶東升

(石化盈科信息技術(shù)有限責(zé)任公司)

0 引 言

隨著國家法律法規(guī)及規(guī)章制度不斷健全，特別是新頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》將部分環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件列入刑事案件，在法律層面進(jìn)一步凸顯國家和地方對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度。各省、市、自治區(qū)陸續(xù)發(fā)布了生態(tài)紅線，環(huán)境管理部門執(zhí)法趨嚴(yán)，迫使企業(yè)進(jìn)一步提高環(huán)保管理水平，全面掌握企業(yè)面臨的各類環(huán)境風(fēng)險，加強(qiáng)風(fēng)險管控意識。

在勘探開發(fā)過程中，為更好的保護(hù)環(huán)境敏感區(qū)，降低環(huán)境風(fēng)險事件的發(fā)生概率，需要查清各類環(huán)境敏感目標(biāo)在礦權(quán)區(qū)域及其周邊的分布情況。中國石化勘探開發(fā)區(qū)塊中涉及各類環(huán)境敏感區(qū)，存在各類生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險。為滿足各企業(yè)在礦權(quán)區(qū)域產(chǎn)能建設(shè)和油氣生產(chǎn)過程中環(huán)境影響因素識別與評估的需要，建設(shè)環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)，為勘探開發(fā)礦權(quán)區(qū)域環(huán)境敏感因素的信息化、可視化應(yīng)用提供便捷、可靠的共享應(yīng)用平臺[1-2]，是支撐勘探開發(fā)工作的有效路徑之一。

1 環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)簡介

環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)收集中國石化勘探開發(fā)區(qū)涉及的飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他生態(tài)紅線區(qū)等各類環(huán)境敏感目標(biāo)及其監(jiān)管法律法規(guī)要求，通過對礦權(quán)區(qū)域內(nèi)環(huán)境敏感區(qū)識別、分析與評估，明確敏感區(qū)分布及相關(guān)各級部門的管理要求，摸清礦權(quán)區(qū)域內(nèi)允許建設(shè)區(qū)域、限制建設(shè)區(qū)域和禁止建設(shè)區(qū)域，從而保障中國石化各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠嚴(yán)守生態(tài)紅線的要求。

環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)主要包括8個功能模塊：數(shù)據(jù)組織與管理、環(huán)境敏感目標(biāo)管理、生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險管理、環(huán)境敏感因素識別與分析、環(huán)境風(fēng)險查詢與分析、勘探開發(fā)業(yè)務(wù)支持、環(huán)境敏感目標(biāo)影響監(jiān)管與移動應(yīng)用。

環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)見圖1。

圖1 環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)

1.1 數(shù)據(jù)組織與管理

環(huán)境敏感區(qū)域數(shù)據(jù)涉及基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)和專題數(shù)據(jù)以及非結(jié)構(gòu)化資料數(shù)據(jù)等。對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、歸類、規(guī)范、入庫，基于數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理和發(fā)布。

1.2 環(huán)境敏感目標(biāo)管理

實(shí)現(xiàn)對勘探開發(fā)礦權(quán)區(qū)域涉及的各類環(huán)境敏感目標(biāo)的管理功能。對各類環(huán)境敏感區(qū)的名稱、類型、級別、范圍、規(guī)劃時間、行政區(qū)域、相關(guān)的法律法規(guī)管理要求、環(huán)保應(yīng)對措施、附屬資料等進(jìn)行管理[3]。

1.3 生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險管理

實(shí)現(xiàn)對管線、站庫、井場及其他各類生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險目標(biāo)的管理。各企業(yè)建立環(huán)境風(fēng)險清單，定期對環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行識別和定級，掌握各類生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險目標(biāo)分布和動態(tài)情況，對生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行分級管控。

1.4 環(huán)境敏感因素識別與分析

提供勘探開發(fā)礦權(quán)區(qū)域各類環(huán)境敏感因素及其相關(guān)管理要求，為勘探開發(fā)部署提供決策支持。

1.5 環(huán)境風(fēng)險查詢與分析

提供勘探開發(fā)礦權(quán)區(qū)域各類環(huán)境風(fēng)險的識別和查詢服務(wù)，為勘探開發(fā)管理工作和環(huán)境風(fēng)險管控提供決策支持。

1.6 勘探開發(fā)業(yè)務(wù)支持

為勘探開發(fā)生產(chǎn)過程中的各個層面提供環(huán)境敏感因素的風(fēng)險分析和信息支持，輔助企業(yè)管理和規(guī)避環(huán)境敏感因素風(fēng)險，支持勘探開發(fā)經(jīng)營管理決策，提升生產(chǎn)管理效率和信息化水平[4-5]。

1.7 環(huán)境敏感目標(biāo)影響監(jiān)管

實(shí)現(xiàn)開發(fā)生產(chǎn)設(shè)施敏感分析統(tǒng)計、環(huán)境敏感影響分級等功能，支持企業(yè)對環(huán)境敏感目標(biāo)影響的監(jiān)管。

1.8 移動應(yīng)用

基于IOS和安卓的APP開發(fā)，應(yīng)用主流的平板和手機(jī)，實(shí)現(xiàn)礦權(quán)敏感因素分析、開發(fā)生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境敏感因素分析、環(huán)境風(fēng)險識別分析、敏感因素智能提醒功能，滿足各層面用戶使用移動設(shè)備便捷管理的需要。

2 環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)技術(shù)特點(diǎn)

2.1 基于大數(shù)據(jù)的地圖渲染展示技術(shù)

利用GIS技術(shù)，將勘探開發(fā)礦權(quán)區(qū)域各類敏感性因素以地理信息的可視化方式進(jìn)行集成，各類敏感性對象要素全面、準(zhǔn)確、直觀地體現(xiàn)，達(dá)到油田勘探、開發(fā)、生產(chǎn)布局等情況一收眼底的目的。

在地理信息地圖中涉及大量業(yè)務(wù)空間數(shù)據(jù)，大量監(jiān)測點(diǎn)要求GIS具備快速展示與渲染、GIS動態(tài)聚合服務(wù)能力，可實(shí)現(xiàn)10萬個點(diǎn)以上大數(shù)據(jù)點(diǎn)的快速動態(tài)加載，根據(jù)人體視覺要求，逐級加載，解決海量數(shù)據(jù)點(diǎn)服務(wù)加載的技術(shù)難題。

2.2 綜合信息融合與空間分析技術(shù)

將地理信息、環(huán)境敏感因素和勘探開發(fā)區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合，進(jìn)行全方位展示、多方面的信息協(xié)同和空間分析。通過映射關(guān)系，將環(huán)境敏感性信息與地圖圖形對象結(jié)合，使抽象信息在地圖空間中得到真實(shí)的圖形化體現(xiàn)，揭示業(yè)務(wù)對象的更深層空間關(guān)聯(lián)信息，為生產(chǎn)決策提供全面、直觀、綜合性的分析依據(jù)。

2.3 地圖服務(wù)引擎共享交換技術(shù)

提供標(biāo)準(zhǔn)地理信息OGC服務(wù)，同時通過服務(wù)提供者、服務(wù)聚合器將ArcGIS服務(wù)、地圖服務(wù)等服務(wù)集成整合，按照地圖公共標(biāo)準(zhǔn)空間數(shù)據(jù)提供給其他相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)最大化利用。

2.4 地圖切片服務(wù)

對平臺的本地數(shù)據(jù)、地圖進(jìn)行“切片”處理，提供圖片調(diào)用的外部接口，供相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)用集成。依托GIS平臺進(jìn)行地圖的切割和發(fā)布，提供快速地圖發(fā)布、瀏覽、查詢和高響應(yīng)速度，實(shí)現(xiàn)地圖的完美展示[6-7]。地圖圖片服務(wù)流程見圖2。

圖2 地圖圖片服務(wù)流程

3 環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)應(yīng)用成效

環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)的應(yīng)用，對于新建項目，可以進(jìn)行環(huán)境敏感因素的識別和分析，提前優(yōu)化，避開環(huán)境敏感因素，規(guī)避環(huán)保風(fēng)險，避免投資浪費(fèi)；對于已建設(shè)項目，可以識別出已劃定在環(huán)境敏感區(qū)的勘探開發(fā)生產(chǎn)設(shè)施，降低環(huán)境風(fēng)險，保護(hù)投資價值，并掌握企業(yè)存在的生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險信息，識別生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境敏感區(qū)的相對位置關(guān)系，有效管理和控制生產(chǎn)設(shè)施環(huán)境風(fēng)險，避免發(fā)生環(huán)保事故。

首先，優(yōu)化勘探開發(fā)方案設(shè)計審核流程，助力企業(yè)降本增效。環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)為勘探開發(fā)前期方案編制提供敏感目標(biāo)的識別與分析功能。系統(tǒng)上線后，優(yōu)化了勘探開發(fā)方案設(shè)計審核流程，井位設(shè)計人員在設(shè)計階段即通過信息系統(tǒng)對方案中的井位部署坐標(biāo)批量進(jìn)行環(huán)境敏感因素識別與分析，以便發(fā)現(xiàn)涉及到生態(tài)紅線等各類環(huán)境敏感因素的井位，優(yōu)化調(diào)整井位，規(guī)避投資風(fēng)險，減少投資損失，保障企業(yè)勘探開發(fā)投資的有效性，提高企業(yè)效益。

其次，通過信息化技術(shù)手段提升工作效率，支撐環(huán)保管理。環(huán)保管理人員和勘探開發(fā)業(yè)務(wù)人員在網(wǎng)上即可通過環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)對勘探開發(fā)部署方案進(jìn)行批量的環(huán)境敏感因素識別與分析，系統(tǒng)能夠自動輸出環(huán)境敏感因素分析報告，給出明確的法律法規(guī)條款要求，通過地理信息系統(tǒng)清晰地標(biāo)明允許建設(shè)區(qū)域、限制建設(shè)區(qū)域和禁止建設(shè)區(qū)域，從而大大縮短了環(huán)境勘查的周期，提高了工作效率，有利于避免違規(guī)作業(yè)，減少環(huán)境風(fēng)險事件的發(fā)生概率，有效地支撐了企業(yè)環(huán)保業(yè)務(wù)管理。

最后，基于生態(tài)紅線、法律法規(guī)數(shù)據(jù)分析，輔助頂層決策。環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)為勘探開發(fā)新區(qū)建立完整的敏感目標(biāo)信息庫，系統(tǒng)收集、入庫了20多個省、市、自治區(qū)敏感因素目標(biāo)及其監(jiān)管法律法規(guī)數(shù)據(jù)，并通過地理信息系統(tǒng)的可視化手段展示礦權(quán)區(qū)域受生態(tài)紅線的影響情況，從而輔助主管部門和油氣田企業(yè)對礦權(quán)區(qū)塊的退出、置換和勘探開發(fā)投資進(jìn)行決策。

4 結(jié)束語

環(huán)境敏感因素識別系統(tǒng)將中國石化勘探開發(fā)礦權(quán)區(qū)域環(huán)境敏感因素識別與評估成果和地理信息平臺進(jìn)行有效的信息整合，有利于在勘探方案部署階段及時了解各類環(huán)境敏感目標(biāo)的管理要求，針對性地提出環(huán)境保護(hù)對策建議，為中國石化各企業(yè)勘探開發(fā)方案的調(diào)整、完善和實(shí)施提供環(huán)保決策依據(jù);規(guī)避油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)過程中可能面臨的環(huán)境風(fēng)險和投資風(fēng)險，使環(huán)保管理具有前瞻性，做到依法合規(guī)生產(chǎn)，助力企業(yè)有效踐行“生態(tài)文明建設(shè)”的堅定實(shí)踐者和推動者的角色。