公共圖書館讀者安全管理

關(guān)鍵詞：讀者；安全管理；圖書館管理系統(tǒng)

摘要：讀者安全管理是公共圖書館管理系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，確保圖書館讀者生命和財(cái)產(chǎn)安全，積極、有效地消除不安全因素，使讀者能夠在圖書館安心學(xué)習(xí)，是公共圖書館必須做好的一項(xiàng)重要工作。

中圖分類號(hào)：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2019）04-0016-02

1公共圖書館讀者安全管理的內(nèi)容

讀者安全是公共圖書館行政管理的重要內(nèi)容，但長期以來圖書館界專家學(xué)者們的研究方向和內(nèi)容主要是圖書館的專業(yè)理論、業(yè)務(wù)水平、讀者服務(wù)、員工培訓(xùn)、館舍建設(shè)、信息自動(dòng)化管理和圖書館職能等，對讀者安全管理領(lǐng)域的研究鮮有涉及。公共圖書館作為讀者管理的主體，有權(quán)利和義務(wù)為讀者構(gòu)建一套安全的管理體系，包括物理空間和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以確保其在圖書館進(jìn)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)生命、財(cái)產(chǎn)和信息的安全。圖書館讀者安全管理的內(nèi)容主要包括讀者信息安全、讀者人身安全和讀者財(cái)產(chǎn)安全等三個(gè)方面。

1.1讀者的信息安全

讀者的個(gè)人信息除了包括姓名、年齡、學(xué)歷、家庭住址、閱讀信息、網(wǎng)絡(luò)用戶密碼及訪問圖書館的各項(xiàng)記錄，還包括QQ號(hào)、微信號(hào)、銀行賬號(hào)、支付寶賬號(hào)等信息，這些信息直接關(guān)系到讀者的隱私安全。

1.2讀者的人身安全

人身安全的廣義范疇包括人的生命、健康、行動(dòng)自由、人格、名譽(yù)等安全；狹義范疇包括《刑法》規(guī)定的人身安全，指作為自然人的身體本身的安全。公共圖書館是針對社會(huì)公眾開放的公共文化活動(dòng)場所，從讀者走進(jìn)圖書館到離開，圖書館都要保障其在館內(nèi)的行動(dòng)自由和生命安全，以及他們的人格和名譽(yù)不受任何損害。

1.3讀者的財(cái)產(chǎn)安全

圖書館讀者的財(cái)產(chǎn)主要指隨身攜帶的現(xiàn)金、手機(jī)及具有一定價(jià)值的個(gè)人物品，圖書館有責(zé)任保障讀者的財(cái)產(chǎn)安全。

2圖書館讀者安全面臨的危機(jī)

公共圖書館作為社會(huì)文化教育體系的重要組成部分，在社會(huì)主義文化建設(shè)中具有舉足輕重的作用。如今，公共圖書館為公眾提供的無償文化服務(wù)越來越多，這促使更多的人走進(jìn)圖書館，利用圖書館的館藏文獻(xiàn)和文化設(shè)施等進(jìn)行多元化的社會(huì)活動(dòng)。因此，公共圖書館所具有的公共性在運(yùn)行和管理的過程中隱藏著各種危機(jī)，給讀者的安全帶來了許多不確定因素。

2.1復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給圖書館讀者信息安全管理帶來危機(jī)

近年來，黑客攻擊公共圖書館網(wǎng)站的事件時(shí)有發(fā)生。2018年1月12日，新鄉(xiāng)市封丘縣圖書館網(wǎng)站遭到黑客攻擊，致使該館網(wǎng)頁被篡改。原因是封丘縣圖書館未采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施，導(dǎo)致網(wǎng)站遭到黑客攻擊。公共圖書館開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自身存在的漏洞，使網(wǎng)絡(luò)黑客可以通過電子郵件、網(wǎng)絡(luò)漏洞和解密等手段非法侵入圖書館的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，給圖書館讀者的信息安全帶來危機(jī)。

2.2突發(fā)事件帶來的人身安全危機(jī)

公共圖書館對全社會(huì)免費(fèi)開放后進(jìn)館讀者人數(shù)驟增，讀者素質(zhì)的良莠不齊為圖書館的安全管理帶來許多隱患。讀者之間的摩擦及讀者與圖書館工作人員之間的矛盾如果得不到及時(shí)處理，都有可能造成人身傷害事件。一些有身體殘障的讀者和精神不健全的讀者也是公共圖書館安全管理中不可忽視的重要部分。此外，近年來公共圖書館涌現(xiàn)出許多銀發(fā)讀者，他們在圖書館活動(dòng)期間突發(fā)的健康問題（如中風(fēng)、心肌梗死等）事關(guān)生死，也需要公共圖書館加強(qiáng)安全管理。因此，公共圖書館要做好各項(xiàng)危機(jī)防范工作，制定切實(shí)可行的應(yīng)對措施，一旦發(fā)生突發(fā)事件能有效應(yīng)對。

2.3自然災(zāi)害帶來的人身安全危機(jī)

自然災(zāi)害指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括火災(zāi)、高溫、寒潮、洪澇、冰雹、暴雨、暴雪、霧霾、浮塵、地震、滑坡、泥石流等災(zāi)害，這些自然災(zāi)害一旦發(fā)生會(huì)給人們的生命和財(cái)產(chǎn)帶來巨大的損失。公共圖書館面臨的自然災(zāi)害主要包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)等。面對自然災(zāi)害，公共圖書館應(yīng)如何應(yīng)對，如何處置，如何將自然災(zāi)害的損失降到最低點(diǎn)，亟待其思考解決。

3圖書館加強(qiáng)讀者信息安全管理的措施

3.1培養(yǎng)圖書館員的信息安全意識(shí)

王悅辰：公共圖書館讀者安全管理

公共圖書館應(yīng)提高圖書館員的信息和職業(yè)道德水平，促使他們確保讀者個(gè)人信息的安全。美國圖書館協(xié)會(huì)前主席N.ranich主張，圖書館在完善內(nèi)部信息安全管理過程中，應(yīng)該注重提高圖書館員的信息素養(yǎng)水平。根據(jù)這一主張，美國許多州立圖書館通過培養(yǎng)圖書館員的信息道德約束他們?nèi)我馄茐淖x者信息真實(shí)性與隱秘性的行為，并引導(dǎo)他們在維護(hù)讀者人格尊嚴(yán)與自由的前提下正確利用信息。

3.2建立健全完善的信息管理制度

科技的發(fā)展使手機(jī)具有了更多的功能，單是一個(gè)手機(jī)號(hào)碼就可以包含一個(gè)人的全部信息，如銀行卡、身份證、駕駛證信息等。近年來，利用手機(jī)進(jìn)行詐騙的案件越來越多，這些犯罪分子通過泄露的手機(jī)號(hào)碼進(jìn)行精準(zhǔn)詐騙，給受害者造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響了社會(huì)的健康發(fā)展。為了便于提供服務(wù)和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，讀者在辦理借書證和閱讀登記時(shí)，公共圖書館會(huì)采集他們的手機(jī)號(hào)碼、身份證、學(xué)歷等信息。因此，公共圖書館應(yīng)建立健全完善的規(guī)章制度，加強(qiáng)法制教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)圖書館員的責(zé)任心，確保讀者的信息不會(huì)被直接或間接泄露出去。

3.3加強(qiáng)圖書館信息安全技術(shù)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息安全問題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。數(shù)據(jù)丟失、信息泄露、系統(tǒng)癱瘓、網(wǎng)絡(luò)堵塞等安全問題成為阻礙圖書館建設(shè)和發(fā)展的主要問題。解決這些問題的關(guān)鍵是信息技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)包括網(wǎng)絡(luò)防火墻、殺毒軟件、文件加密和數(shù)字簽名技術(shù)等。這些技術(shù)手段主要用于防止系統(tǒng)漏洞和黑客入侵，以及防御病毒破壞和對可疑訪問進(jìn)行有效控制等。因此，公共圖書館要重視培養(yǎng)專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才，對信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行定期安全檢測和技術(shù)升級(jí)，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。

4圖書館加強(qiáng)讀者人身安全管理的措施

4.1建立健全消防安全制度

圖書館是人類文化知識(shí)的寶庫，保存著人類文明發(fā)展史中重要的文化遺產(chǎn)。1764年的一個(gè)深夜，一場大火燒毀了哈佛大學(xué)圖書館，許多珍貴圖書毀于一夕；2016年莫斯科社會(huì)科學(xué)信息研究所的圖書館失火，房頂被燒塌，大量圖書受損，約15%的藏書被毀，其損失堪比1986年的切爾諾貝利核電站事故。因此，公共圖書館應(yīng)實(shí)行全員目標(biāo)管理，開展職工消防知識(shí)普及教育，把安全防火教育內(nèi)容納入職工教育培訓(xùn)課程，定期進(jìn)行安全消防檢查，及時(shí)消除安全隱患，嚴(yán)禁煙火和外來人員帶入的火種；配置在各借閱處、書庫、閱覽室的滅火器要責(zé)任到人，定期檢查是否丟失或損壞；派專業(yè)人員每日在館內(nèi)巡視，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，以防線路老化引起火災(zāi)；保證安全通道暢通，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員可以迅速撤離。

4.2建立完善的讀者管理制度

據(jù)美國《世界日報(bào)》報(bào)道，在美國麻州溫卻斯特圖書館持刀刺死一名年輕女子的華人男子姚杰飛（音譯）被專家確診患有精神分裂癥（Schizophrenia），并有幻聽幻覺癥狀。血的教訓(xùn)告訴人們，安全工作一刻也不能放松。公共圖書館應(yīng)對到館讀者進(jìn)行必要的安全檢查，嚴(yán)禁任何人攜帶易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等危險(xiǎn)品進(jìn)館，防止任何可能危及公共安全的行為發(fā)生。公共圖書館應(yīng)約束和指導(dǎo)讀者在圖書館內(nèi)安全有序地開展活動(dòng)，并對一些特殊讀者進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，如未成年讀者、老年讀者、殘障讀者等，為這些特殊讀者開辟綠色通道，提供無障礙服務(wù)，確保他們在圖書館內(nèi)的人身安全。在圖書館眾多的讀者中，也會(huì)出現(xiàn)極個(gè)別精神不健全的讀者，他們有的自言自語，有的默默無語，對于這樣的讀者圖書館既不能將他們拒之門外，又不能放任他們在圖書館四處游蕩，應(yīng)從廣大讀者的人身安全角度出發(fā)，要求其監(jiān)護(hù)人陪同他們開展能力范圍內(nèi)的借閱活動(dòng)，同時(shí)圖書館也應(yīng)派專人進(jìn)行跟蹤服務(wù)，以防不測。

5結(jié)語

公共圖書館讀者管理的終極目標(biāo)永遠(yuǎn)是安全第一。生命只有一次，安全對于每一個(gè)人來說都非常重要。公共圖書館應(yīng)清楚地意識(shí)到圖書館的工作環(huán)境中處處都隱藏著意想不到的安全隱患，不能存有任何僥幸心理。公共圖書館既要教育圖書館員始終保持安全意識(shí)，保障讀者的安全，也有權(quán)利和義務(wù)提醒讀者加強(qiáng)自身的安全意識(shí)，只用這樣才能創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、和諧、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

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（編校：徐黎娟）