“三個(gè)融入”破解企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”難題

郭正平

中國(guó)鐵塔股份有限公司四川省分公司（以下簡(jiǎn)稱“四川鐵塔”）于2014年10月成立，公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展以來(lái)始終堅(jiān)持黨建是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持“三個(gè)融入”即融入經(jīng)營(yíng)促發(fā)展、融入隊(duì)伍聚人心、融入制度保廉潔，有效破解了企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”難題，推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展再上新臺(tái)階。2018年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入39.68億元，居于全國(guó)第三，較2017年提升三位，同口徑增長(zhǎng)14.7%，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.2億元，完成預(yù)算目標(biāo)。

融入經(jīng)營(yíng)促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)雙提升

周密部署，黨建和經(jīng)營(yíng)互相融入。堅(jiān)持高起點(diǎn)，做好頂層設(shè)計(jì)。制定下發(fā)《四川鐵塔2018年黨建工作安排》《四川鐵塔黨委中心組2018年學(xué)習(xí)安排》，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，做到充分融入。在“三會(huì)一課”方面，做到“三圍繞一覆蓋”，即：支委會(huì)圍繞重大事項(xiàng)按時(shí)開(kāi)，黨小組會(huì)圍繞班組例會(huì)同步開(kāi)，黨員大會(huì)圍繞季度例會(huì)協(xié)調(diào)開(kāi);黨委（支部）書記帶頭在黨員大會(huì)、黨建聯(lián)系點(diǎn)講黨課，鼓勵(lì)優(yōu)秀黨員、黨員技術(shù)骨干走上講臺(tái)講黨務(wù)、講業(yè)務(wù)、談體會(huì)，做到黨課全覆蓋。堅(jiān)持嚴(yán)要求，做實(shí)同步考核。修訂完善《四川鐵塔2018年黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法》，把生產(chǎn)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效作為黨建考核的落腳點(diǎn)和主要評(píng)價(jià)依據(jù)，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同計(jì)劃、同執(zhí)行、同檢查、同考核，將黨建“軟指標(biāo)”變成“硬杠杠”。

一崗雙責(zé)，紀(jì)律和規(guī)矩助推發(fā)展。以“一體化設(shè)計(jì)、規(guī)范化管理、品牌化建設(shè)、數(shù)據(jù)化考核”抓支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)示范崗、責(zé)任區(qū)、流動(dòng)紅旗等載體，實(shí)施黨員攻堅(jiān)認(rèn)領(lǐng)、黨員積分制等舉措，初步形成了黨建特色。四川鐵塔黨委與四川聯(lián)通黨委開(kāi)展省級(jí)分公司黨支部聯(lián)建活動(dòng)，建立了黨建活動(dòng)溝通機(jī)制。成都分公司搭建“@黨建”平臺(tái)，綿陽(yáng)分公司打造“指間上的黨建工作圈”，實(shí)現(xiàn)了可見(jiàn)的黨建活動(dòng)開(kāi)展、可自評(píng)打分的任務(wù)清單、可自我感知的激勵(lì)約束。瀘州、眉山、綿陽(yáng)、遂寧、樂(lè)山等分公司分別榮獲地方黨委“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。

扎實(shí)推進(jìn)，黨建和經(jīng)營(yíng)成效顯著。2018年是四川鐵塔“轉(zhuǎn)型升級(jí)年”。在建設(shè)發(fā)展方面，2018年承接塔類需求5.26萬(wàn)個(gè)（含結(jié)轉(zhuǎn)），獲取率99.93%，交付4.31萬(wàn)個(gè)，位居全國(guó)第二。在扶貧攻堅(jiān)方面，按照四川省委省政府的安排，對(duì)口幫扶涼山州木里縣。2018年投入資金950萬(wàn)元，新建完成了26個(gè)行政村的4G網(wǎng)絡(luò)，改造建設(shè)完成了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個(gè)基站4G網(wǎng)絡(luò)。選派2名優(yōu)秀員工到木里縣后所鄉(xiāng)呷古村扶貧點(diǎn)駐村幫扶，援助項(xiàng)目3個(gè)，援助資金46.8萬(wàn)元。

融入隊(duì)伍聚人心，促進(jìn)能力和素質(zhì)雙加強(qiáng)

持之以恒，加強(qiáng)思想教育。組織全體黨員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，黨委委員主動(dòng)講黨課，到黨建聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研、訪談一線員工、交流心得體會(huì)、落實(shí)工作舉措。選派黨務(wù)工作者參加地方國(guó)資委組織的學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)省委黨校黨建專家授課，參加學(xué)習(xí)的黨員累計(jì)達(dá)1000人次。

注重實(shí)踐，開(kāi)展主題教育。認(rèn)真推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，全年各單位組織各類學(xué)習(xí)宣貫會(huì)76次，參與人員超過(guò)2000人次。開(kāi)展“鐵塔四年·我有話說(shuō)”主題征文，傾聽(tīng)基層一線員工的心聲;開(kāi)展“七一”表彰活動(dòng)，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍;組織“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)賽，普及黨建基礎(chǔ)知識(shí)。啟動(dòng)全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，首批6個(gè)試點(diǎn)單位全部通過(guò)四川省應(yīng)急管理廳達(dá)標(biāo)評(píng)審，獲得國(guó)家二級(jí)安全資質(zhì)認(rèn)證。

抓住關(guān)鍵，建強(qiáng)隊(duì)伍組織。按照習(xí)近平總書記提出的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)，以及黨員干部選拔程序，2018年四川鐵塔輸出1名二級(jí)經(jīng)理副職;提拔干部13名，其中三級(jí)正2名，三級(jí)副11名。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，評(píng)選出先進(jìn)基層黨組織7個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員25名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者10名，3名同志被中國(guó)鐵塔評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

關(guān)愛(ài)員工，豐富文化內(nèi)涵。開(kāi)展以員工為中心的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，打造“青春鐵塔”，圍繞中心工作開(kāi)展“青年文明號(hào)”“青年崗位能手”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“青年突擊隊(duì)”等活動(dòng)。試點(diǎn)創(chuàng)建職工之家，在區(qū)域開(kāi)展“五小”建設(shè)，解決員工后顧之憂。建立合理化建議機(jī)制，鼓勵(lì)員工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，收到員工合理化建議300多條，部分建議已經(jīng)通過(guò)項(xiàng)目孵化，成功轉(zhuǎn)化為專利，全省專利累計(jì)達(dá)23項(xiàng)，“金點(diǎn)子”結(jié)出了“金果子”，實(shí)現(xiàn)了員工與企業(yè)共成長(zhǎng)。

融入制度保廉潔，確保干凈和擔(dān)當(dāng)雙落地

強(qiáng)化責(zé)任，深入扎牢“三個(gè)不腐”藩籬。四川鐵塔抓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，明確13項(xiàng)工作要點(diǎn)，細(xì)化54項(xiàng)工作清單，建立考核評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)體系，層層簽訂黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書、關(guān)鍵崗位人員廉潔承諾書。領(lǐng)導(dǎo)班子先后40余次檢查調(diào)研市（州）分公司業(yè)務(wù)和“兩個(gè)責(zé)任制”。全年省市分公司共開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育200余次，組織專題教育（含外聘專家）105次、警示教育（含參觀基地、集中觀看視頻）46次。專題印發(fā)總部通報(bào)案例18個(gè)，上報(bào)總部廉潔教育平臺(tái)信息102篇。

強(qiáng)化監(jiān)督，持續(xù)夯實(shí)“五個(gè)監(jiān)督”格局。強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督，梳理專業(yè)管理職權(quán)42項(xiàng)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)73個(gè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)137個(gè)，全面建立了 “一人一表、權(quán)責(zé)到人、風(fēng)險(xiǎn)清楚、措施明晰、100%覆蓋”的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任體系。強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督，完成所有市（州）分公司內(nèi)控檢查，組織整改完成了預(yù)付款核銷不及時(shí)、維系費(fèi)開(kāi)支不規(guī)范等問(wèn)題。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查震懾，給予2名違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”要求的責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。強(qiáng)化民主監(jiān)督，發(fā)布了致合作單位公開(kāi)信，開(kāi)展了三級(jí)副以上人員的廉潔從業(yè)民主測(cè)評(píng)。強(qiáng)化IT監(jiān)督，收集需要通過(guò)IT手段監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11個(gè)。針對(duì)選址費(fèi)、新建場(chǎng)租等7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完成需求調(diào)研和方案會(huì)審，上報(bào)總部開(kāi)發(fā)。

嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。建立 “四風(fēng)”問(wèn)題整治情況“回頭看”工作制度，認(rèn)真對(duì)照10大類77個(gè)問(wèn)題深入開(kāi)展自查整改。集中整治形式主義、官僚主義。2018年12月12日，四川鐵塔召開(kāi)了全省啟動(dòng)和部署會(huì)，計(jì)劃于今年5月全面完成整治及檢查驗(yàn)收。（作者系四川鐵塔黨委書記、總經(jīng)理）（責(zé)編/謝鑫宇）