韓國公共圖書館見聞

潘擁軍

(廣州圖書館，廣東 廣州 456750)

2010年12月，廣州圖書館與韓國光州廣域市立圖書館簽訂《廣州圖書館與光州廣域市市立圖書館就共享圖書館信息與共同發(fā)展的諒解備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》)，建立合作交流關(guān)系。2011年11月9日，為落實(shí)《備忘錄》各項(xiàng)事宜，同時(shí)慶祝中國廣州市與韓國光州廣域市締結(jié)友好城市15周年，廣州圖書館代表團(tuán)一行4人赴韓國光州廣域市立圖書館舉辦了“廣州圖書館藏書畫展”、“發(fā)展中的廣州公共圖書館事業(yè)”等系列文化交流活動(dòng)，并參觀了光州廣域市無等圖書館、光州谷城教育文化中心、順天市奇跡圖書館、全南大學(xué)圖書館、韓國國立中央圖書館等，對韓國圖書館事業(yè)有了進(jìn)一步的感性認(rèn)識?，F(xiàn)整理參觀過程中的所見所聞，以饗讀者。

1 概述

韓國自古提倡儒學(xué)，儒家文化對韓國有著深遠(yuǎn)的影響，成為韓國文化的底色。近代受日本殖民文化和美國文化的影響，韓國形成了儒家文化、日本殖民文化和西方基督教文化相互影響、相互聯(lián)系、相互融合的現(xiàn)代文化。

韓國擁有16個(gè)市、道。其中1個(gè)特別市為漢城;6個(gè)廣域市依次為：釜山廣域市、大邱廣域市、仁川廣域市、光州廣域市、大田廣域市、蔚山廣域市;9個(gè)道依次為：京畿道、江原道、忠清北道、忠清南道、全羅北道、全羅南道、慶尚南道、慶尚北道、濟(jì)州道?？?cè)丝跒?，051萬人。本次筆者所訪問的主要是光州廣域市。

光州廣域市是韓國全羅南道首府所在地，是韓國第五大城市，也是韓國西南部的行政、軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化樞扭城市。面積501.31平方公里，人口145萬。光州在韓國三韓時(shí)代歸為馬韓，三國時(shí)代歸百濟(jì)。百濟(jì)時(shí)稱武珍州，新羅時(shí)稱武州，后百濟(jì)時(shí)期成為都城，與全州一起成為韓國湖南地區(qū)的政治、文化中心。高麗時(shí)代(公元940年)更名為光州，1373年稱光州牧，李氏朝鮮時(shí)代(公元1430年)稱武珍郡。光復(fù)后1949年改為光州市，1986年升為光州直轄市，1991年實(shí)施地方自治，1995年變更為光州廣域市?，F(xiàn)轄5區(qū)91洞。

光州素有“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的美稱，具有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，自古是文人墨客輩出之地，同時(shí)也是Pansori(韓國古代曲藝的一種)和韓國南宗畫派的發(fā)源地。從1995年開始，韓國文化界的盛事——“韓國光州國際藝術(shù)雙年展”隔年在光州舉行。2004年，經(jīng)韓國文化觀光部指定，韓國總統(tǒng)盧武鉉正式宣布光州為韓國的文化首都。光州同時(shí)也是韓國民主人權(quán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)祥地。1980年爆發(fā)的震驚世界的“光州事件”加速了韓國民主政治的進(jìn)程。有學(xué)者認(rèn)為，光州的民主化運(yùn)動(dòng)，使社會(huì)民主化不斷得到完善，人民的知情權(quán)和輿論出版的自由不斷擴(kuò)大，為韓國公共圖書館的迅速發(fā)展提供了條件［1］。

2 韓國的圖書館法

韓國是圖書館法制建設(shè)較為完善的國家。早在1963年就頒布了第一部《圖書館法》，1987年全面修訂。1991年由于圖書館的管轄部門由教育部變更為文化觀光部，《圖書館法》廢止，《圖書館振興法》取而代之。1994年，為了給普通民眾提供更多的讀書機(jī)會(huì)以振興國民讀書環(huán)境，《圖書館振興法》廢止，頒布《圖書館及讀書振興法》。該法的頒布，強(qiáng)化了政府對圖書館的投入及保障，同時(shí)放寬了對私立圖書館的管理權(quán)限，使韓國圖書館的發(fā)展日新月異。隨著時(shí)間的推移，《圖書館及讀書振興法》的局限性日益凸顯，加之其名稱的片面性，也為了更加明確圖書館基本法的性質(zhì)，2005年韓國國會(huì)遞交修訂案，將《圖書館及讀書振興法》更名為《圖書館法》，同時(shí)啟動(dòng)新一輪的修訂工作。2006年經(jīng)過全面修訂的韓國《圖書館法》正式頒布并實(shí)施至今。從1963年算起，韓國《圖書館法》前后共進(jìn)行了16次修訂。

根據(jù)2006年頒布的《圖書館法》的要求，在市、道要設(shè)立地區(qū)代表圖書館。2010年，筆者訪問的光州市立圖書館被指定為光州廣域市代表圖書館，依法成為全市圖書館的中樞。

韓國圖書館立法的完善為韓國圖書館事業(yè)的發(fā)展提供了重要的保障。政府全力以赴給圖書館創(chuàng)造條件，增加投資，加之新世紀(jì)以來韓國迅猛發(fā)展的IT產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代化技術(shù)廣泛應(yīng)用于圖書館，韓國圖書館事業(yè)穩(wěn)步而快速地發(fā)展。

3 光州圖書館

韓國光州有大小圖書館174個(gè)。其中公立圖書館16個(gè)，其余為私人圖書館或志愿者捐資建造。根據(jù)韓國《圖書館法》的要求，光州市立圖書館為光州廣域市代表圖書館，統(tǒng)籌全市圖書館事業(yè)的發(fā)展。

光州市立圖書館由三個(gè)館組成，分別是于1981年建立的無等圖書館、1989年建立的社稷圖書館和1997年建立的山水圖書館，三館于1998年合并成為市立圖書館?？偛吭O(shè)在無等圖書館。服務(wù)對象不僅為光州市民，也包含全羅南道的市民。收藏有55.3萬多冊圖書和2.2萬多冊非圖書及1萬多冊電子資料。為了擴(kuò)大圖書館功能和作用，建設(shè)了“無所不在圖書館服務(wù)支援系統(tǒng)”，使市民在家里或在工作單位、地鐵也能利用智能手機(jī)直接檢索圖書并能夠借書、還書。市立圖書館的發(fā)展愿景是為市民創(chuàng)造更加舒適而方便的環(huán)境，努力營造“讓市民幸福的圖書館文化”。

光州市立圖書館組織機(jī)構(gòu)比較簡單，市立圖書館館長(1名，無副館長)統(tǒng)攬人、財(cái)、物，下設(shè)管理科與文獻(xiàn)情報(bào)科。由于總部設(shè)在無等圖書館，故社稷圖書館、山水圖書館成為與管理科、文獻(xiàn)情報(bào)科平級的兩個(gè)部門。管理科負(fù)責(zé)人事與行政管理;負(fù)責(zé)結(jié)算賬戶，預(yù)算編制，收入管理和執(zhí)行相關(guān)合同等財(cái)務(wù)工作;負(fù)責(zé)辦公設(shè)施、設(shè)備、貨物和物業(yè)管理以及維持館內(nèi)秩序等后勤保障。文獻(xiàn)情報(bào)科負(fù)責(zé)采集和服務(wù)工作，包括：采選圖書資料，收集和注冊服務(wù);捐贈(zèng)的圖書資料管理，存款和兌換服務(wù);閱覽室管理及讀者閱讀和閱讀推廣業(yè)務(wù)、文化推廣方案等。社稷圖書館和山水圖書館主要設(shè)立各類閱覽室，為讀者提供借閱及咨詢服務(wù)等，并負(fù)責(zé)本館設(shè)備的檢測和維修。

值得一提的是光州市立圖書館的開放時(shí)間，不僅定期閉館日、法定公休日即行政公署公休日均不開放，而且還設(shè)有臨時(shí)閉館日，即因發(fā)生特殊事項(xiàng)圖書館長可指定日期不開放，實(shí)行臨時(shí)閉館。

3.1 無等圖書館

無等圖書館是光州市立圖書館總部所在館，建筑面積不到1萬平方米，藏書26萬多冊次。2011年1月至9月服務(wù)人次80萬人次，外借書刊136.5萬冊次，其服務(wù)方式和內(nèi)容與我國的公共圖書館相似。值得一提的是無等圖書館的自助預(yù)約取書機(jī)和美國角(American corner)。自助預(yù)約取書機(jī)是一種自助設(shè)備，類似我國銀行使用的回單箱，由一個(gè)個(gè)盒子組成，讀者預(yù)約的圖書，被工作人員事先放在盒子里，讀者取書時(shí)，只需要掃描一下借書證，放著該讀者預(yù)約圖書的盒子會(huì)自動(dòng)彈出，讀者取走書，盒子又會(huì)自動(dòng)關(guān)上。這種自助設(shè)備放在24小時(shí)服務(wù)區(qū)內(nèi)，讀者可隨時(shí)取走自己預(yù)約的圖書。

美國角是美國駐韓國大使館在光州圖書館設(shè)立的美國文化角，所有藏書均由美方提供。裝飾方面，桌面上插著小型的美國國旗，瑪麗蓮·夢露、林肯、自由女神等等美國文化元素豐富，讓人感到一股撲面而來的美國風(fēng)。美國角不僅為讀者提供美國圖書、期刊的借閱服務(wù)，還提供視聽資料的現(xiàn)場欣賞服務(wù)，精美的資料架里放著各類美國的宣傳手冊。美國角還定期舉辦講座、作家見面會(huì)、讀者沙龍、培訓(xùn)等活動(dòng)，主講嘉賓均由美方邀請。可見，美國角實(shí)際上也是美國宣傳、傳播其文化的場所。據(jù)介紹，美國駐韓國大使館在韓國共建立了三個(gè)這樣的美國角，其余兩個(gè)分別在釜山廣域市和大邱廣域市。美國文化對韓國文化的影響由此可見一斑。

3.2 谷城教育文化中心

谷城教育文化中心類似我國鎮(zhèn)一級別的文化站，但遠(yuǎn)較我們的文化站完善與發(fā)達(dá)。中心隸屬于教育廳，為社區(qū)文化教育服務(wù)，是“地域性的平生教育場所”。成立于1986年，共配備工作人員13名。設(shè)圖書室、自修室、培訓(xùn)室、多功能室、報(bào)告廳、健身室和游泳館，服務(wù)人口約3萬。圖書室現(xiàn)有閱覽座位120個(gè)，藏書7萬多冊，還提供視聽資料外借服務(wù)。平均每天約500人使用，外借圖書約200冊。并設(shè)有電子室及殘障人士閱覽室，配備弱視讀書機(jī)等先進(jìn)設(shè)備。見微知著，我們從谷城教育文化中心可以推想到韓國基層文化設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和水平。

筆者還訪問了光州全南大學(xué)圖書館。在那里，看到了一種小型圖書消毒機(jī)，供讀者自行消毒所借圖書。消毒機(jī)外型就象微波爐，工作原理也和微波爐相似，但發(fā)射的不是微波，而是消毒液。機(jī)內(nèi)設(shè)有架子，圖書在機(jī)內(nèi)豎立著，隨著轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)動(dòng)，同時(shí)，機(jī)內(nèi)吹出微風(fēng)，混合著已經(jīng)霧化的消毒液，將轉(zhuǎn)動(dòng)著的圖書書頁輕輕吹開，讓書頁與消毒液充分接觸。據(jù)了解，這種消毒液對人體無害，也不會(huì)損害圖書。

4 順天奇跡圖書館

從光州驅(qū)車1小時(shí)左右，就來到全羅南道東部的交通樞紐、韓國的生態(tài)之都順天。順天有一座奇跡圖書館，建于2003年，是社會(huì)人士響應(yīng)韓國“讀書運(yùn)動(dòng)”而捐資興建的，其運(yùn)營費(fèi)也靠捐款維持。韓國著名女演員文根英就曾為奇跡圖書館捐款2，500萬韓元。奇跡圖書館是一座少兒圖書館，提倡幼兒和小朋友在圖書的王國里旅游，大門口上寫著“小朋友們的天國”。建筑面積4，200多平方米，閱覽座位252個(gè)，藏書4萬余冊，還擁有一輛汽車圖書館。服務(wù)人口27萬，每天接待讀者500～600人，周末服務(wù)近1，000人。除了圖書借閱服務(wù)外，還開展多樣性主題活動(dòng)。如書展、講座、與作家在一起、參加區(qū)域性傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)活動(dòng)、參觀圖書館等，旨在讓書永遠(yuǎn)成為孩子們的朋友。值得一提的是奇跡圖書館的人性化的服務(wù)設(shè)施和繪本圖書服務(wù)。奇跡圖書館為嬰幼兒服務(wù)的各類設(shè)施相當(dāng)完備并且非常人性化，設(shè)有專門的嬰兒閱讀室，并為媽媽提供哺乳、換尿片的地方，更加為嬰幼兒提供了小床，以方便嬰幼兒閱讀疲累時(shí)休息之用。韓國是很環(huán)保的國家，不使用一次性餐具，館內(nèi)為小朋友們提供了消毒碗柜和不銹鋼小杯子，小朋友渴了，可以直接從消毒碗柜中拿出杯子倒水喝，喝完放在指定位置就可以了。館內(nèi)還設(shè)有大量的小朋友專用的小坐廁，非常干凈。為了滿足親子閱讀或講故事的需要，圖書館還專門設(shè)立了幾間具有隔音功能的story-room，每間一次可以容納8～10人。

其次，是奇跡圖書館的繪本服務(wù)。韓國繪本雖然在上世紀(jì)五、六十年代才興起，但發(fā)展相當(dāng)迅速，并在世界市場上占有相當(dāng)?shù)牡匚?。繪本家柳載壽(音譯)的繪本《黃色雨傘》和李浩白(音譯)的繪本《While we were out》就曾分別被《紐約時(shí)報(bào)》評選為“2002年度最佳繪本”和“2003年度最佳繪本”。韓國不僅有世界知名的繪本作家，繪本出版物也很豐富，不僅有故事繪本，也有數(shù)學(xué)繪本、科普繪本。筆者認(rèn)為，奇跡圖書館可以稱得上是繪本圖書館，館內(nèi)藏書以繪本為主，并在資源布局上獨(dú)運(yùn)匠心。設(shè)立了韓國繪本作家的不同譯本專柜，將韓國同一作家的同一作品的不同譯本集中展示，不僅彰顯了本國文化，也有利于語言的學(xué)習(xí)。設(shè)立世界繪本名家作品專室，珍藏某一個(gè)作家的所有繪本作品。每月舉辦與繪本相關(guān)的展覽，展示某個(gè)繪本的產(chǎn)生過程，包括構(gòu)思、草圖、人物模型及成品等，并同時(shí)展示該繪本作家的其他作品。展覽期間邀請作家面對面與孩子們分享創(chuàng)作的背景、意圖、創(chuàng)作過程等，并一起動(dòng)手繪畫，從而激發(fā)孩子的閱讀興趣，培養(yǎng)孩子的多元智能。

值得稱道的是奇跡圖書館還提供一種很特別的服務(wù)，就是由志愿者制作簡易的“盲文繪本”。即利用已有的繪本，將文字翻譯成盲文，“寫”在一種透明薄膜上，再將薄膜貼在對應(yīng)的文字上，這樣，一本簡易的“盲文繪本”就完成了。由于使用的是透明薄膜，對繪本幾乎沒有影響，如果不是用手撫摸或仔細(xì)觀察，絲毫感覺不到薄膜的存在，這樣也就不會(huì)影響正常人對這本“盲文繪本”的閱讀了。改造后的繪本能同時(shí)滿足正常視力的人和盲人的閱讀，大大節(jié)約了資源。此外，因?yàn)槊の某霭嫖镉邢?，通過這種方法，盲童雖然依舊無法閱讀繪本上的圖畫，卻能“閱讀”到繪本上的文字，就能和正常小朋友一樣讀到更多的繪本圖書了。據(jù)介紹，制作這種“盲文繪本”的成本(材料成本)約為2.5萬韓元/本。目前奇跡圖書館已經(jīng)制作了250本，深受盲人讀者歡迎。

5 國立中央圖書館的殘疾人閱覽室

韓國對殘疾人服務(wù)相當(dāng)重視，不僅文化觀光部于2002年發(fā)表《關(guān)于殘疾人未來的圖書館服務(wù)政策》，各圖書館在各自的條例中也規(guī)定了有關(guān)殘疾人的服務(wù)內(nèi)容。如《國立中央圖書館利用服務(wù)條例》：對殘疾人利用者優(yōu)先引導(dǎo)服務(wù);《南山圖書館利用服務(wù)條例》：為殘疾人利用者準(zhǔn)備了弱視讀書機(jī)、語音支持S/W等，來訪時(shí)優(yōu)先提供服務(wù);《釜山公共圖書館行政服務(wù)條例》：擴(kuò)大殘疾人的便利設(shè)施，使不便最小化;《大邱圖書館服務(wù)條例》：老弱者或殘疾人來訪時(shí)陪同至目的地，因身體不便，利用圖書館有困難的殘疾人實(shí)施借還資料送取到家的制度;《光州圖書館服務(wù)條例》：為便利殘疾人，在圖書館一樓的殘疾人閱覽室內(nèi)設(shè)置了資料檢索終端機(jī)和電話。

首爾國立中央圖書館的殘疾人閱覽室相當(dāng)先進(jìn)，不僅為視障讀者提供語音讀書的服務(wù)，還有手語工作人員為聾啞人讀者服務(wù)。所有的桌椅、書架都是低矮、圓形無角的，方便殘疾讀者使用。擺放計(jì)算機(jī)的桌面高度可上下調(diào)整，鍵盤也可調(diào)整角度，并配套有特制的鼠標(biāo)，以有利于手腳不方便的讀者操作。供聾啞人、聽力障礙者利用的影像室的椅子裝有振動(dòng)感應(yīng)裝置，使讀者能同步感受到所看影像資料的聲音效果。殘障人士用的輪椅旁設(shè)有遙控器，可調(diào)整靠背角度以調(diào)整坐姿，輪椅前還設(shè)有自動(dòng)翻頁裝置。配備弱視讀書機(jī)供盲人讀者使用。設(shè)有小型討論室和個(gè)人研究室，配有大屏幕、筆記本電腦和視聽設(shè)備等，方便殘疾讀者使用。

6 幾點(diǎn)思考

第一，立法是圖書館事業(yè)發(fā)展的重要保障。通過立法，圖書館的社會(huì)地位和經(jīng)費(fèi)來源得以確立，圖書館行使社會(huì)職能、有效開展工作也因此有了法律依據(jù)和保障。圖書館立法工作的啟動(dòng)和深入，是一個(gè)國家圖書館事業(yè)向著現(xiàn)代化和法制化軌道邁進(jìn)的重要標(biāo)志，圖書館立法及圖書館法的執(zhí)行情況是一個(gè)國家圖書館事業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志。韓國圖書館法對各類型圖書館的性質(zhì)、地位、職能、作用、圖書館人員素質(zhì)、圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、館際之間的關(guān)系都有完善和明確的條款和細(xì)則規(guī)定，使韓國圖書館特別是公共圖書館得以迅猛發(fā)展。統(tǒng)計(jì)表明，1998年至2008年10年間，韓國公共圖書館的數(shù)量增加了1倍以上，總的圖書資料采購費(fèi)增加了2倍以上，總的藏書量增加了2.2倍。

從韓國的經(jīng)驗(yàn)來看，為適應(yīng)圖書館事業(yè)的發(fā)展，圖書館法平均每兩年修訂一次，并多次廢止舊法，重頒新法。中國的圖書館法應(yīng)求同存異，擱置爭議，盡快完成立法進(jìn)程。有些問題可以在實(shí)施中不斷修訂，以求逐步完善。

第二，先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用是圖書館迅速發(fā)展的助推器。無論是光州市立圖書館“無所不在圖書館服務(wù)支援系統(tǒng)”，還是首爾國立中央圖書館殘疾人閱覽室內(nèi)先進(jìn)的服務(wù)設(shè)施，以及韓國發(fā)達(dá)的數(shù)字圖書館服務(wù)，無不應(yīng)用了大量的先進(jìn)技術(shù)。所到之處，聽韓國圖書館同仁介紹時(shí)，總會(huì)聽到“因?yàn)轫n國的IT業(yè)比較發(fā)達(dá)……”這樣的字句。目前，全球正處于第五次信息革命時(shí)期，信息傳播方式的革命性變化正在給圖書館發(fā)展帶來挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們必須有站在時(shí)代發(fā)展前沿的眼光，善于吸收最新的信息技術(shù)手段和成果，并積極地應(yīng)用于圖書館服務(wù)。

第三，全民閱讀、終身閱讀須從嬰幼兒抓起。韓國公共圖書館內(nèi)普遍設(shè)有兒童圖書館，并提供完善的、人性化的為嬰幼兒服務(wù)的設(shè)施，鼓勵(lì)嬰幼兒閱讀。反觀國內(nèi)兒童圖書館，一般三歲以上的兒童服務(wù)尚有保障，但三歲以下的幼兒特別是嬰兒服務(wù)，與韓國相比，差距明顯。

第四，切實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各界對公共圖書館事業(yè)進(jìn)行扶持與捐贈(zèng)。社會(huì)捐贈(zèng)對圖書館事業(yè)的發(fā)展無疑是一種有力的補(bǔ)充，也有利于緩解國家財(cái)政的壓力。韓國的私立圖書館及志愿者捐資建造的圖書館數(shù)量很多，服務(wù)也很正規(guī)，與公立圖書館互為補(bǔ)充。順天奇跡圖書館的建造完全依靠社會(huì)捐資，運(yùn)營也依賴社會(huì)捐款，但運(yùn)作卻井井有條，社會(huì)效益顯著。不僅圖書館如此，筆者參觀韓國國立民俗博物館時(shí)，就看到博物館內(nèi)專門設(shè)有兩面墻，上面按年份展示著所有捐資者的姓名。捐資者之眾，令人嘆服。

他山之石，可以攻玉。筆者整理韓國圖書館參觀所見所想，意在為國內(nèi)同仁提供一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，希望有益于工作。

［1］劉劍虹，楊武健.韓國公共圖書館的歷史與現(xiàn)狀［J］.圖書館理論與實(shí)踐，2005(5).

［2］甄西.韓國圖書館的現(xiàn)狀［J］.出版參考，2009(6).

［3］李農(nóng).韓國圖書館相關(guān)法規(guī)的最新動(dòng)態(tài)［J］.國家圖書館學(xué)刊，2008(2).

［4］王磊，李吉子.韓國圖書館法立法歷程及其啟示［J］.國家圖書館學(xué)刊，2008(4).