在“一帶一路”建設(shè)中共享發(fā)展經(jīng)驗（聚焦一帶一路）

藍慶新

“一帶一路”倡議以其豐富的內(nèi)涵和不斷推進的務實合作，引發(fā)了全世界的關(guān)注和積極響應。在“一帶一路”建設(shè)過程中，中國不僅要開展投資、貿(mào)易、技術(shù)等方面的“硬”合作，更要注重自身成功經(jīng)驗共享方面的“軟”合作。

“一帶一路”建設(shè)作為推動各方共贏發(fā)展的公共產(chǎn)品，坦誠交流中國成功可適的發(fā)展理念、模式、道路、方案，讓發(fā)展中國家學習借鑒中國經(jīng)驗，將成為其發(fā)展的智力財富和正向推動力，將使“一帶一路”倡議產(chǎn)生共贏共享的合作效果，更將提高“一帶一路”倡議的正確認知度和國際影響力。

在“一帶一路”建設(shè)中可推廣適用的中國經(jīng)驗包括：一是在國際交往中以經(jīng)濟合作為重點、不以意識形態(tài)劃線，求同存異，堅持互利共贏理念，不斷擴大朋友圈和國際發(fā)展空間。二是在國內(nèi)發(fā)展中堅持實現(xiàn)現(xiàn)代化和不斷提升人民生活水平并舉的理念，獲得國內(nèi)經(jīng)濟和社會穩(wěn)定良好的發(fā)展環(huán)境。三是以經(jīng)濟建設(shè)為中心、開放促改革的發(fā)展模式，將全球化競爭的壓力，化作改革動力，推動生產(chǎn)力的持續(xù)進步，這是一國不斷改善國內(nèi)開放環(huán)境和獲取發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獥l件。四是立足本國特色、發(fā)揮政府在經(jīng)濟社會發(fā)展中主動作用的發(fā)展道路。外部經(jīng)驗的借鑒，必須與自身實際相結(jié)合，才能發(fā)揮良好效果，尤其當一國市場發(fā)展不完善，經(jīng)濟資源有限，對市場失靈缺乏抗風險能力時，將市場與政府手段有機結(jié)合，發(fā)揮政府在經(jīng)濟發(fā)展和資源配置中的主動性作用，集中力量辦大事，將資源配置到最需要的領(lǐng)域。五是基礎(chǔ)設(shè)施先行、園區(qū)建設(shè)等經(jīng)驗性發(fā)展方案，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)，其供給不足將制約經(jīng)濟發(fā)展。中國一貫重視基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)先行，通過優(yōu)先發(fā)展電力、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資，提升發(fā)展能力，避免了發(fā)展中的“瓶頸”制約；園區(qū)建設(shè)也是中國發(fā)展的重要經(jīng)驗，諸如經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等各種園區(qū)都成為中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的增長極，促進了產(chǎn)業(yè)集群和全產(chǎn)業(yè)鏈的形成，為企業(yè)發(fā)展降低了成本。

“一帶一路”是中國經(jīng)驗和中國智慧共享的重要平臺，彰顯了構(gòu)建人類命運共同體的中國責任與擔當。第一，加強同“一帶一路”國家的經(jīng)驗交流。擴大與“一帶一路”國家在政府、政黨、媒體、企業(yè)、民眾方面的交流，通過東道國主流媒體渠道、政府與政黨交往渠道、企業(yè)和社會組織合作渠道，介紹中國發(fā)展的理念、模式、道路和方案，使更多國家熟知、理解進而認同中國發(fā)展道路。

第二，鼓勵參與“一帶一路”建設(shè)的中方企業(yè)分享自身發(fā)展經(jīng)驗。鼓勵先進企業(yè)到“一帶一路”國家投資，從微觀層面分享其創(chuàng)新和成長發(fā)展經(jīng)驗，履行企業(yè)社會責任，為東道國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出應有貢獻，成為受東道國歡迎的發(fā)展標桿。

第三，加大與“一帶一路”發(fā)展中國家的教育合作。注重培訓教育與留學生教育相結(jié)合，將培訓對象擴大到“一帶一路”國家政界、企業(yè)界、媒體、學術(shù)界、民間代表等，全面深化“一帶一路”國家留學生教育，強化中國經(jīng)驗的理論和實踐教學，將課堂講授與實踐考察相結(jié)合，使之對中國發(fā)展經(jīng)驗有切身體會和深入認識。

第四，注重在“一帶一路”建設(shè)中引入中國發(fā)展成功經(jīng)驗。采取BOT、PPP、打包建設(shè)等多種方式優(yōu)先推進“一帶一路”國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)互聯(lián)互通；重點推動“一帶一路”境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)，在東道國政府支持下進行園區(qū)體制政策的創(chuàng)新，不斷引入諸如中國發(fā)展較好的開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等園區(qū)發(fā)展樣板，促進其產(chǎn)生經(jīng)濟增長效應，提高中國經(jīng)驗的持續(xù)吸引力。

第五，推動與“一帶一路”發(fā)展中國家智庫交流與合作。國內(nèi)智庫應與“一帶一路”國家智庫加強交流與合作，針對其面臨的國際國內(nèi)新問題，共同研究中國經(jīng)驗與發(fā)展中國家的契合性，提出科學有效的解決方案，增強中國經(jīng)驗成果的共享性和影響力。▲（作者是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授，國家社科基金“一帶一路”重大專項首席專家）