多功能農(nóng)業(yè)視角下粵港澳大灣區(qū)生態(tài)養(yǎng)老模式探索

侯東棟

(中山大學(xué)南方學(xué)院，廣東廣州，510970)

近年來(lái)越來(lái)越多的港澳居民到毗鄰的珠海、深圳、廣州等地的市郊鄉(xiāng)村頤養(yǎng)天年，一方面這里物價(jià)低廉、護(hù)理周到并且鄉(xiāng)情濃郁；另一方面，這里有著優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境和安逸舒緩的生活空間，蔬果采摘季節(jié)，還有一定量的農(nóng)事體驗(yàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在廣東養(yǎng)老的香港長(zhǎng)者在10-15萬(wàn)之間，亦有新聞報(bào)道澳門(mén)長(zhǎng)者隨保姆遷居珠海農(nóng)村養(yǎng)老。隨著粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)的持續(xù)發(fā)力，大灣區(qū)如何推動(dòng)地區(qū)養(yǎng)老事業(yè)協(xié)同發(fā)展，如何在鄉(xiāng)村振興的大背景下，借助該地區(qū)鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村的地緣、人文、社會(huì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為宜養(yǎng)、宜樂(lè)和宜為的載體，走出一條可持續(xù)的養(yǎng)老之路，是大灣區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。

一、生態(tài)養(yǎng)老：農(nóng)業(yè)何以可能

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，幾千年來(lái)，農(nóng)業(yè)不僅是國(guó)人安身立命的謀生之業(yè)，更是潛移默化地塑造著民族稟賦傳統(tǒng)的文化之業(yè)——農(nóng)耕文明濡染下的國(guó)人有著深厚的鄉(xiāng)土情結(jié)：他們更愿安居于本鄉(xiāng)本土，執(zhí)著于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，人口地域流動(dòng)加劇，脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民進(jìn)入城市參與到工業(yè)化進(jìn)程中；而蘊(yùn)含在國(guó)人身上的鄉(xiāng)土本色則微妙地延續(xù)著。當(dāng)進(jìn)入老齡社會(huì)，他們?cè)?jīng)守望的農(nóng)業(yè)又能夠在這些人養(yǎng)老中扮演什么角色？發(fā)揮什么樣的作用呢？

生態(tài)養(yǎng)老便是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生的?！吧鷳B(tài)養(yǎng)老”依托于農(nóng)村之“鄉(xiāng)”，植根于農(nóng)業(yè)之“土”，仰賴于綠水青山，使國(guó)人的鄉(xiāng)土情結(jié)在城鄉(xiāng)融合和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)中老樹(shù)發(fā)新芽，最終實(shí)現(xiàn)老年生活品質(zhì)的提升和生命健康的延續(xù)。生態(tài)養(yǎng)老能夠成為實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)乃至老有所為的一個(gè)有效途徑。就生態(tài)養(yǎng)老的核心而言，實(shí)質(zhì)是挖掘深植于國(guó)人內(nèi)心的鄉(xiāng)土情結(jié)，借助農(nóng)業(yè)的多功能性，尤其是農(nóng)業(yè)社會(huì)功能、文化功能和生態(tài)功能，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老和農(nóng)業(yè)的巧妙結(jié)合。

（一）農(nóng)耕淵源孕育鄉(xiāng)土情結(jié)

費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書(shū)中生動(dòng)地介紹了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的鄉(xiāng)土本色。開(kāi)篇中，他闡述了國(guó)人對(duì)土地的依戀：在鄉(xiāng)下，種地是最普通的謀生辦法。這種謀生方式培育了民族對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕的特殊情感——背井離鄉(xiāng)的那些人依然有著對(duì)農(nóng)耕文明的執(zhí)著：“據(jù)說(shuō)凡是從這個(gè)農(nóng)業(yè)老家里遷移到四維邊地上去的子弟，也老是很忠實(shí)地守著這直接向土里去討生活的傳統(tǒng)?！盵1]傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)中，基本的生存發(fā)展權(quán)益——延續(xù)生命，是農(nóng)耕賦予的。而除卻依靠農(nóng)業(yè)營(yíng)生之外，農(nóng)耕還在深刻地塑造著國(guó)人的觀念：對(duì)家庭和社會(huì)的期寄亦蘊(yùn)含其中。

傳統(tǒng)農(nóng)耕需要家庭內(nèi)部協(xié)作，以家庭為單位組成的不僅是淳樸的分工，更凝結(jié)了家庭成員之間厚重的親情。白居易在《觀刈麥》中寫(xiě)到：“婦姑荷簞食，童稚攜壺漿，相隨餉田去，丁壯在南岡?！睆膫?cè)面體現(xiàn)出家庭協(xié)作過(guò)程中流露的感人親情。血緣親情之外，地緣延伸出來(lái)編織著農(nóng)村的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)——農(nóng)耕背后同樣蘊(yùn)含著地緣熟人關(guān)系的確立以及鄰里的融洽。

而對(duì)于傳統(tǒng)社會(huì)的士大夫而言，這種田園生活更發(fā)揮著獨(dú)特的作用。脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的古代士大夫階層衣食無(wú)憂，且不必?fù)?dān)心個(gè)人及家庭的生活給養(yǎng)。盡管如此，面對(duì)官場(chǎng)和塵世的紛擾，他們更向往農(nóng)村優(yōu)美的自然環(huán)境、愜意的農(nóng)耕生產(chǎn)與和諧的社會(huì)關(guān)系。在田園生活中，士大夫寄情于山水的美感，感慨于大自然的魅力，折服于田園風(fēng)光的秀麗。一方面，它遠(yuǎn)離喧囂的人世，使人們能夠忘卻塵世的榮辱而享受自然的寧?kù)o。另一方面，它可游，可觀，更可交流對(duì)話，成為人無(wú)言的伙伴[2]。

基于此，作為傳統(tǒng)的謀生之本的農(nóng)業(yè)，更系維著百姓的精神追求——對(duì)土地的依戀，對(duì)家庭的依賴，對(duì)安穩(wěn)的渴望，對(duì)大自然的敬畏，對(duì)寧?kù)o坦然生活的追求都天然地凝結(jié)在農(nóng)耕過(guò)程之中；安居樂(lè)業(yè)、親親友鄰、天人合一等傳統(tǒng)價(jià)值觀念便是產(chǎn)生于這一土壤。

（二）農(nóng)業(yè)多功能性

傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)中依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)衍生出農(nóng)業(yè)的社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值和生態(tài)價(jià)值高度依賴于農(nóng)業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，則其他價(jià)值無(wú)從談起。而隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)對(duì)于國(guó)人而言，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值仍舊扮演著重要角色的同時(shí)，農(nóng)業(yè)的社會(huì)功能、文化功能和生態(tài)功能則逐漸表現(xiàn)出平行于其原來(lái)的經(jīng)濟(jì)功能；甚至在特定條件下，農(nóng)業(yè)的社會(huì)功能、文化功能和生態(tài)功能會(huì)超越其經(jīng)濟(jì)功能：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身所蘊(yùn)含的精神內(nèi)核，如“安”、“親”、“綠”、“生”等色彩，內(nèi)在地包含著“解甲歸田”和“落葉歸根”的文化意蘊(yùn)，天然容易引起國(guó)人回歸田園的初心——正是基于其本身的多功能性，農(nóng)業(yè)得以與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，這不僅拓展了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，而且改變了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，使農(nóng)業(yè)也具備了融合產(chǎn)業(yè)的功能和特征[3]。

農(nóng)業(yè)多功能性尤其是產(chǎn)業(yè)功能之外的社會(huì)、文化和生態(tài)功能的外溢，建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)充分發(fā)展的基礎(chǔ)之上。一方面，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平大幅度提高，這有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的勞動(dòng)強(qiáng)度，使農(nóng)民的苦累程度相對(duì)減輕；以往需要青壯年勞動(dòng)力精耕細(xì)作而逐漸演變?yōu)椤袄先宿r(nóng)業(yè)”。歐美和日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家也在不同程度上遭遇了“老人農(nóng)業(yè)”問(wèn)題，但并沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成任何風(fēng)險(xiǎn)，原因就在于他們擁有完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系以及較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，從而形成了對(duì)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力的替代[4]。以日本為例，伴隨著農(nóng)業(yè)的高度現(xiàn)代化和社會(huì)化，日本農(nóng)民平均年齡達(dá)到67歲，日本稱之為“老爺爺老奶奶農(nóng)業(yè)”，并保持了農(nóng)產(chǎn)品可觀的產(chǎn)量和可靠的品質(zhì)，同時(shí)也印證了“老人農(nóng)業(yè)”的可持續(xù)性。另一方面，隨著城市化水平的提升，大量農(nóng)業(yè)從業(yè)人員離開(kāi)農(nóng)村，進(jìn)入城市謀生；城市快節(jié)奏的生活、匿名化的社會(huì)和冰冷的鋼筋水泥催生出休閑農(nóng)業(yè)，其實(shí)質(zhì)則是農(nóng)業(yè)多功能性，尤其是農(nóng)業(yè)的社會(huì)功能、文化功能和生態(tài)功能的彰顯。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)的多功能性越來(lái)越能夠被開(kāi)發(fā)出來(lái)。以農(nóng)業(yè)的多功能性為依托，以農(nóng)耕淵源為文化支撐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)老有效結(jié)合，因時(shí)因地制宜走出一條生態(tài)養(yǎng)老之路，不僅有利于農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，還為國(guó)人養(yǎng)老找到了新的途徑。

二、生態(tài)養(yǎng)老：農(nóng)業(yè)與養(yǎng)老的巧妙融合

2002年，聯(lián)合國(guó)《馬德里老齡問(wèn)題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃》就特別強(qiáng)調(diào)了“對(duì)老年人友好的環(huán)境”以及“確保有利的支助性環(huán)境”。在我國(guó)，《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第六章專門(mén)就宜居環(huán)境做出了政策性規(guī)定。其中，第六十條提出了原則性的指導(dǎo)：國(guó)家采取措施，推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)，為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。第六十四條則進(jìn)一步明確了老年宜居社區(qū)建設(shè)的基本要求：國(guó)家推動(dòng)老年宜居社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)、支持老年宜居住宅的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)和扶持老年人家庭無(wú)障礙設(shè)施的改造，為老年人創(chuàng)造無(wú)障礙居住環(huán)境。基于此，探索農(nóng)業(yè)與養(yǎng)老融于一體，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，這種模式既充分尊重了老人的主體性，豐富老人的閑暇生活，也重塑了老人的晚年尊嚴(yán)和社會(huì)地位，較好地實(shí)現(xiàn)了對(duì)居家養(yǎng)老的具體實(shí)踐[5]。

（一）生態(tài)養(yǎng)老內(nèi)涵

本世紀(jì)初，我國(guó)學(xué)者關(guān)注國(guó)人養(yǎng)老問(wèn)題開(kāi)始增多；伴隨著養(yǎng)老困局的不斷凸顯，一些學(xué)者試圖借助城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)美的自然環(huán)境解決城市人口的養(yǎng)老問(wèn)題，“旅游養(yǎng)老”、“度假養(yǎng)老”、“綠色養(yǎng)老”和“異地養(yǎng)老”等不同提法出現(xiàn)。這些提法不同于社區(qū)養(yǎng)老、養(yǎng)老院養(yǎng)老等模式關(guān)注養(yǎng)老的社會(huì)支持體系，更多強(qiáng)調(diào)的是養(yǎng)老環(huán)境，尤其是自然環(huán)境對(duì)老齡人口養(yǎng)老發(fā)揮的重要作用。生態(tài)養(yǎng)老也是在這一時(shí)期被較多提及和關(guān)注的。生態(tài)養(yǎng)老聚焦于良好的自然生態(tài)環(huán)境，通過(guò)自然生態(tài)環(huán)境向人們提供潔凈、清新、舒適、健康的活動(dòng)場(chǎng)域，有益于緩解老年人的生活壓力，陶冶性情，起到舒緩身心的作用；還可以調(diào)理老年人的身體，促進(jìn)身體健康，達(dá)到養(yǎng)眼、養(yǎng)身和養(yǎng)心的目的。這種生態(tài)，雖然強(qiáng)調(diào)植根于自然界，但人跡罕至的深山老林絕非能承擔(dān)起生態(tài)養(yǎng)老的可持續(xù)性；這里的生態(tài)，還需是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的自然生態(tài)環(huán)境——農(nóng)業(yè)農(nóng)村中一方面擁有較為綠色安全的自然生態(tài)環(huán)境，另一方面，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)能夠建立起生態(tài)養(yǎng)老的社會(huì)支持體系，保障生態(tài)養(yǎng)老的可持續(xù)性。

強(qiáng)調(diào)自然環(huán)境在養(yǎng)老中的重要性并不意味著忽視養(yǎng)老的社會(huì)支持體系的作用，談?wù)撟匀画h(huán)境在養(yǎng)老中的重要作用是建立在具備相對(duì)完善的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上的。討論生態(tài)養(yǎng)老，確需關(guān)注生態(tài)環(huán)境的重要性，但首先需解決的問(wèn)題則是生態(tài)養(yǎng)老所需的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。沒(méi)有完備的養(yǎng)老社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)縱使再優(yōu)美，在養(yǎng)老中發(fā)揮的作用則微乎其微。

生態(tài)養(yǎng)老可以定義為以農(nóng)村中的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)中綠色安全的自然生態(tài)環(huán)境為支撐，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村中確定契合于老年人活動(dòng)場(chǎng)域，構(gòu)建起適合老年人身心需要的養(yǎng)老文化、社會(huì)和生態(tài)支持體系，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)和老有所為的一種養(yǎng)老方式。

（二）依托多功能農(nóng)業(yè)構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)老的立體化支持體系

多功能農(nóng)業(yè)天然所具備的綠色安全的生態(tài)環(huán)境，是養(yǎng)老的可靠載體；而延續(xù)千年的農(nóng)耕文化則可以營(yíng)造和諧舒緩的養(yǎng)老空間；適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)輕體力勞動(dòng)則成為老有所為的有效途徑；農(nóng)業(yè)所依托的農(nóng)村為養(yǎng)老提供的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。

生態(tài)養(yǎng)老 多功能農(nóng)業(yè)老有所養(yǎng) 農(nóng)業(yè)生態(tài)功能創(chuàng)造綠色安全健康的環(huán)境；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品老有所樂(lè) 農(nóng)業(yè)文化功能營(yíng)造和諧舒緩的養(yǎng)老空間；農(nóng)業(yè)的親子教育功能提升老年活動(dòng)的趣味性老有所為 適度參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程

生態(tài)養(yǎng)老并非老年人短時(shí)間內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游觀光，而是讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為老年人口舒緩、安逸和綠色的生活空間。依托多功能農(nóng)業(yè)構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)老的立體化支持體系，確保生態(tài)養(yǎng)老的可持續(xù)性。體系的建立應(yīng)關(guān)注兩個(gè)方面：

第一，科學(xué)的區(qū)位選擇，營(yíng)造生態(tài)感和社區(qū)感。生態(tài)養(yǎng)老的基礎(chǔ)是具備完善的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，如醫(yī)療、交通、居住等涵蓋老年生活方方面面；生態(tài)養(yǎng)老的核心支撐是綠色健康舒緩的自然環(huán)境，如青山、綠水、藍(lán)天等涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)和景觀。這就意味著，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善的農(nóng)村和喧囂快節(jié)奏的現(xiàn)代都市難以成為生態(tài)養(yǎng)老的載體。位于城市和鄉(xiāng)村交界地帶的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，則具備成為生態(tài)養(yǎng)老載體的天然優(yōu)勢(shì)：一方面這里距離都市較近，能夠較為便捷地享受現(xiàn)代都市的各類服務(wù)；另一方面這里還延續(xù)著一定量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并保留鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)；在城市的輻射帶動(dòng)作用下，基礎(chǔ)設(shè)施亦逐漸得到優(yōu)化。與此同時(shí)，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，保證了老年人和其在城市工作子女的必要聯(lián)系。城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)既具有了農(nóng)業(yè)農(nóng)村天然具備的生態(tài)感和社區(qū)感，又擁有相對(duì)完善的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，能夠保障老年人取得必要的社會(huì)支持。

第二，通過(guò)農(nóng)業(yè)多功能性保證生態(tài)養(yǎng)老的可持續(xù)性。首先，農(nóng)業(yè)具備天然的景觀功能和生態(tài)功能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身同大自然渾然一體，為“老有所養(yǎng)”奠定了基礎(chǔ)。在當(dāng)代，農(nóng)業(yè)景觀的審美價(jià)值越來(lái)越表現(xiàn)出和它的實(shí)用價(jià)值幾乎同等的地位。不同的山川地形、不同的種植作物能創(chuàng)造出了具有地方特性和地理個(gè)性的特定景觀美感。其次，農(nóng)業(yè)還具有生產(chǎn)功能能夠?yàn)椤袄嫌兴鶠椤眲?chuàng)造條件。當(dāng)前的老齡人口大都曾參與過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程；現(xiàn)階段，依賴完備的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和社會(huì)化服務(wù)體系，既減輕了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度，又在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的親身實(shí)踐中避免了老年人“年老無(wú)為”的負(fù)面標(biāo)簽，推動(dòng)老齡人口適度參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并非對(duì)老年人的壓榨，而是老年人擺脫“孤獨(dú)感”、“無(wú)用感”，實(shí)現(xiàn)老有所為乃至老有所樂(lè)的有效渠道。最后，農(nóng)業(yè)的文化功能和社會(huì)功能則滿足了老年人“落葉歸根”和回歸田園的初心，回歸到植根于內(nèi)心深處的鄉(xiāng)土情結(jié)。由于傳統(tǒng)農(nóng)耕文明和休閑娛樂(lè)思想以及民俗習(xí)慣的凝聚力和我國(guó)文化的延續(xù)性，使得蘊(yùn)含于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中的民俗風(fēng)情具有很強(qiáng)的文化展示性，老年人或參與、或觀賞，為“老有所樂(lè)”開(kāi)拓了空間。

三、因時(shí)因地系統(tǒng)推進(jìn)大灣區(qū)生態(tài)養(yǎng)老發(fā)展

當(dāng)前粵港澳地區(qū)存在區(qū)域老齡化加速與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢的矛盾，一方面區(qū)域內(nèi)老齡人口迅速增加，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)30年代老齡化速度將達(dá)到高峰，港澳地區(qū)65歲及以上老年人預(yù)計(jì)將達(dá)到20%。而另一方面，老年人養(yǎng)老體驗(yàn)差，養(yǎng)老服務(wù)供給不充分，地區(qū)內(nèi)體制障礙仍未突破，條塊分割、一城一策，尚未形成一體化格局。就帶有生態(tài)色彩的養(yǎng)老模式看，旅游養(yǎng)老和異地養(yǎng)老已初見(jiàn)端倪，養(yǎng)老地產(chǎn)、老年公寓零星建設(shè)，但其可持續(xù)性仍待考察。而就生態(tài)養(yǎng)老來(lái)看，粵港澳地區(qū)仍處于起步探索階段，尚未形成可供推廣的可持續(xù)的成熟樣板。隨著各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，推動(dòng)多功能農(nóng)業(yè)與養(yǎng)老的巧妙結(jié)合，在粵港澳大灣區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)老發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。

（一）推進(jìn)大灣區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化和生態(tài)振興，形成生態(tài)養(yǎng)老的有效載體

灣區(qū)建設(shè)的表征是城市群崛起，實(shí)質(zhì)是城市多維聯(lián)動(dòng)爆發(fā)的集聚效應(yīng)帶來(lái)區(qū)域內(nèi)人才、產(chǎn)業(yè)、科技等的持續(xù)迭代與革新?，F(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)是城市群的產(chǎn)業(yè)支撐，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是城市群的食物與生態(tài)保障?？v觀世界各大灣區(qū)的發(fā)展歷史，農(nóng)業(yè)農(nóng)村往往是首先迎來(lái)變化并隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了與城市群的高度耦合。

在粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)進(jìn)程中，城市往往自然而然成為被關(guān)注的焦點(diǎn)；而農(nóng)業(yè)農(nóng)村則不斷被邊緣化：農(nóng)村成為留守人員的無(wú)奈選擇，農(nóng)業(yè)也成為農(nóng)民“食之無(wú)味，棄之可惜”的產(chǎn)業(yè)。依托粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)的發(fā)力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村同城市群深度融入并協(xié)同發(fā)展，可獲取新的生命力。生態(tài)養(yǎng)老或許是城鄉(xiāng)融合和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的一條有效途徑?，F(xiàn)階段粵港澳地區(qū)多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出強(qiáng)勁的活力，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等層出不窮，并已形成較為完善的服務(wù)體系——但其所面對(duì)的群體往往是都市的中青年和兒童，而老年人與農(nóng)業(yè)的互動(dòng)一般是旅游養(yǎng)老和觀光休閑養(yǎng)生，零散出現(xiàn)且碎片化不成系統(tǒng)，并不具有可持續(xù)性——其癥結(jié)在于，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問(wèn)題長(zhǎng)期存在、農(nóng)地制度的限制、資本的匱乏、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不完善等，最終形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村衰落的局面。

因此，生態(tài)養(yǎng)老的孕育及發(fā)展需要鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)有效實(shí)施，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為生態(tài)養(yǎng)老的有效載體。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系和社會(huì)化服務(wù)體系，有效控制農(nóng)業(yè)各類污染，保證老年人能夠通過(guò)輕度體力勞動(dòng)安全參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和文化振興，推動(dòng)公共服務(wù)均等化水平，要注重農(nóng)耕文化的灌注，提高其文化品位，進(jìn)行亦農(nóng)亦旅，農(nóng)旅結(jié)合的復(fù)合型開(kāi)發(fā)[6]，保障鄉(xiāng)村軟硬件的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造既有社區(qū)感又有安全感的鄉(xiāng)村。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，健全農(nóng)村垃圾處理制度，遏制農(nóng)村各類排污，保護(hù)農(nóng)村青山綠水，發(fā)展具有生態(tài)感的都市農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村。

（二）整合粵港澳城鄉(xiāng)資源，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同

粵港澳地區(qū)文化同源、地緣人文類同，不存在明顯的文化障礙；粵港澳地區(qū)具備雄厚的人才、技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)，具備發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)條件；粵港澳地區(qū)交通便捷，一小時(shí)生活圈加快推進(jìn)，城市之間有機(jī)聯(lián)系日益密切；粵港澳地區(qū)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村文化資源豐富、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)多元，環(huán)繞粵港澳地區(qū)具備得天獨(dú)厚的綠色生態(tài)圈，這些都為生態(tài)養(yǎng)老孕育及發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段需要整合城鄉(xiāng)各類資源，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，建立生態(tài)養(yǎng)老的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

整合粵港澳區(qū)域城鄉(xiāng)資源，在于創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)城市中的人才、技術(shù)和資本向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，建設(shè)人與自然和諧相處的美麗鄉(xiāng)村。老年人適度參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，需具備完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和社會(huì)化服務(wù)體系，著力降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈——這一過(guò)程僅憑老齡人口是無(wú)法完成的，需要必要的資本、技術(shù)和人才支撐。與此同時(shí)，粵港澳“1+2”模式需強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，第一在于創(chuàng)建粵港澳跨境養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，加強(qiáng)三地政府間合作在體制機(jī)制改革中的主導(dǎo)作用，利用廣東省現(xiàn)有的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，憑借粵港澳城市群周邊豐富的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，對(duì)接港澳國(guó)際健康資本，推進(jìn)建設(shè)若干生產(chǎn)養(yǎng)老示范區(qū)，引導(dǎo)醫(yī)療、健康產(chǎn)品等相關(guān)項(xiàng)目落戶，打造老年醫(yī)療、養(yǎng)生等系統(tǒng)全面的生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)。第二在于支持港澳資本投資養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮三地產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)協(xié)同合作的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)和照料護(hù)理的產(chǎn)品與服務(wù)，支持港澳資本投資開(kāi)發(fā)老年住宅、老年公寓等生活設(shè)施。充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，推廣老年生態(tài)養(yǎng)老品牌[7]。

（三）合理拓展農(nóng)業(yè)功能，科學(xué)建設(shè)田園綜合體

依托大體量老齡人口的支撐和傳統(tǒng)鄉(xiāng)土農(nóng)耕文明的浸染，伴隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的健全，坐擁豐富農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)景觀資源的粵港澳地區(qū)必然隨著大灣區(qū)城市群建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興的全面實(shí)施，推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)老的需求側(cè)持續(xù)發(fā)力。而科學(xué)合理地進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)老供給，則應(yīng)成為當(dāng)前生態(tài)養(yǎng)老發(fā)展的重點(diǎn)。

合理拓展農(nóng)業(yè)功能，避免農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能被削弱或異化?；浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老的同時(shí)，還需保障農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能，即農(nóng)業(yè)是大灣區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，綠色安全的農(nóng)產(chǎn)品始終應(yīng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心；在發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老過(guò)程中，老年人適度參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更多的是發(fā)揮農(nóng)業(yè)的文化和社會(huì)功能——這就應(yīng)著力避免農(nóng)業(yè)文化和社會(huì)功能的彰顯消解甚至異化了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能——不計(jì)成本、不計(jì)產(chǎn)出、不計(jì)效益，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)演變?yōu)榧兇獾摹靶蓍e”。故借助農(nóng)業(yè)的多功能性推動(dòng)生態(tài)養(yǎng)老發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系提出了更高的要求，使老年人難以完成的農(nóng)事生產(chǎn)嵌入到農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系中。

“田”得以保障生態(tài)養(yǎng)老之自然景觀和農(nóng)耕體驗(yàn)，而“園”中的社會(huì)支持體系則是生態(tài)養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展的支撐，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的農(nóng)村能夠成為生態(tài)養(yǎng)老的天然載體。在具體的實(shí)踐中，各地不同程度地開(kāi)始優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)，使之成為宜農(nóng)、宜游、宜教、宜樂(lè)、宜文、宜居、宜養(yǎng)、宜購(gòu)的“田園綜合體”。

利用粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)的契機(jī)，擺脫農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)處于邊緣化的尷尬地位，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，通過(guò)粵港澳大體量的人口支撐，借勢(shì)城市群雄厚的科技、人才和資本優(yōu)勢(shì)，改善農(nóng)村的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和社會(huì)化服務(wù)體系，利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)美生態(tài)和鄉(xiāng)土文化，推動(dòng)走出一條契合于粵港澳實(shí)際的生態(tài)養(yǎng)老之路，既有助于大灣區(qū)建設(shè)的可持續(xù)性，又有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。