成都市特色小鎮(zhèn)空間分布及影響因素研究

摘要：特色小鎮(zhèn)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)城市化的進(jìn)程與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興有著巨大的作用。為了特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，本文通過(guò)空間分析工具與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)成都市14個(gè)特色小鎮(zhèn)進(jìn)行空間分析，并進(jìn)一步分析了影響特色小鎮(zhèn)分布的影響因素。研究表明：①成都市的特色小鎮(zhèn)總體空間分布是分散型的，最主要受政策的影響。②地形條件、資源稟賦、交通條件對(duì)于特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)起著重要的影響作用。③明確自身?xiàng)l件，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源是未來(lái)特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：特色小鎮(zhèn)；空間分布特征；影響因素；成都市

中圖分類(lèi)號(hào)：F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-4428（2019）03-0060-02

一、 引言

特色小鎮(zhèn)主要指聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，集聚發(fā)展要素，不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)發(fā)源于浙江，2014年在杭州云棲小鎮(zhèn)首次被提及，2016年住建部等三部委力推，掀起創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的熱潮并迅速在全國(guó)蔓延開(kāi)來(lái)。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域性空間要素集聚，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)改革、合理化生產(chǎn)布局和破解空間資源瓶頸的重要抓手。在對(duì)特色小鎮(zhèn)的研究方面學(xué)術(shù)界主要集中在特色小鎮(zhèn)的概念界定、形成機(jī)制、存在問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)借鑒和建設(shè)發(fā)展路徑等方面進(jìn)行了較為廣泛的探討，內(nèi)容涵蓋特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)與治理，學(xué)科跨越城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理、社會(huì)學(xué)等，為進(jìn)一步推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的深化研究奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也為特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐提供了有益的借鑒與指導(dǎo)。但特色小鎮(zhèn)的研究尚處于開(kāi)創(chuàng)階段，研究視角單一，研究?jī)?nèi)容和研究方法有待繼續(xù)拓展豐富。本文以成都市為研究區(qū)，對(duì)研究區(qū)特色小鎮(zhèn)的分布及形成因素進(jìn)行研究。

二、 研究區(qū)域、數(shù)據(jù)來(lái)源和研究方法

（一）研究區(qū)域和數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取成都市為研究區(qū)，截至2016年，其轄11個(gè)區(qū)（錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、青白江、新都、溫江、雙流、郫都）、5個(gè)縣級(jí)市（簡(jiǎn)陽(yáng)、都江堰、彭州、邛崍、崇州）、4個(gè)縣（金堂、大邑、蒲江、新津）。本文以成都市的特色小鎮(zhèn)為研究對(duì)象，特色小鎮(zhèn)的名單來(lái)自2016年以來(lái)由住建部公布的國(guó)家特色小鎮(zhèn)名單和四川省發(fā)展改革委員會(huì)公布的四川省“十三五”特色小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中特色小鎮(zhèn)的名單（見(jiàn)表1）。其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于2016年《四川旅游年鑒》、2016年《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒》（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）以及成都市政府網(wǎng)站。

（二）研究方法

1. 最鄰近點(diǎn)分析

中國(guó)特色小鎮(zhèn)在宏觀(guān)空間上表現(xiàn)為點(diǎn)狀分布，根據(jù)最鄰近點(diǎn)指數(shù)R的測(cè)算，可以表征測(cè)算點(diǎn)的空間集聚狀況，判讀其空間的分布類(lèi)型。其中，最近鄰點(diǎn)指數(shù)R可以用以下公式表達(dá)：

ANN=DODE（1）

公式中，DO=∑ni=1din，為平均實(shí)際最鄰近距離，為理論最鄰近距離。DE=0.5nA，其中DE為要素隨機(jī)分布平均距離R=1表示點(diǎn)狀要素在空間上的分布為隨機(jī)型；R<1表示趨于凝聚分布；R>1表示趨于均勻分布；R=0表示完全集中。

2. 核密度分析法

通常用核密度估算法加以表達(dá)區(qū)域要素的空間分布密度，能夠比較清晰地說(shuō)明在空間上的分散和集聚特征，表征的要素有空間形態(tài)特征和變化兩部分。成都市特色小鎮(zhèn)4A、5A景區(qū)密度用核密度法進(jìn)行分析，其公式為：

λs（s）=∑ni=13πh41-（s-si）2h2λ2（2）

式中：S為待估成都市4A、5A景區(qū)位置；Si為落在以S為圓心的景區(qū)位置；h為在半徑空間范圍內(nèi)第i個(gè)4A、5A景區(qū)位置。

三、 成都市特色小鎮(zhèn)空間分布特征分析

特色小鎮(zhèn)在宏觀(guān)空間上表現(xiàn)為點(diǎn)狀分布，根據(jù)最近鄰指數(shù)R的測(cè)算，可以表征測(cè)算點(diǎn)的空間集聚狀況，判斷小鎮(zhèn)的空間分布類(lèi)型。R>1為分散類(lèi)型，R=1為均勻型，R<1為集聚型。本文通過(guò)Arcgis10.3中平均最鄰近工具得出，成都市特色小鎮(zhèn)最鄰近指數(shù)R為1.498739，此指數(shù)大于1。通過(guò)分析R>1，為分散型。

四、 成都市特色小鎮(zhèn)空間分布影響因素分析

（一）地形因素

地形地貌在區(qū)域景觀(guān)的形成過(guò)程中對(duì)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流等方面會(huì)產(chǎn)生一定的阻礙作用。成都市地處四川盆地西部邊緣，地勢(shì)由西北向東南傾斜；西部屬于四川盆地邊緣地區(qū)，以深丘和山地為主，海拔大多在1000—3000米之間，最高處位于大邑縣西嶺鎮(zhèn)大雪塘（苗基嶺），海拔高度為5364米；東部屬于四川盆地盆底平原，由岷江、湔江等江河沖積而成，是成都平原的腹心地帶，主要由平原、臺(tái)地和部分低山丘陵組成，海拔高度一般在750米上下，最低處在簡(jiǎn)陽(yáng)市沱江出境處河岸，海拔高度為359米。成都市由于巨大的垂直高差，在市域內(nèi)形成了三分之一平原、三分之一丘陵、三分之一高山的獨(dú)特地貌類(lèi)型。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)成都市境內(nèi)特色小鎮(zhèn)的海拔在500米以上的約占71.4%，海拔在400—500米的約占28.6%，在成都市內(nèi)保存了較為完整具有自身特色的小鎮(zhèn)風(fēng)貌。

（二）旅游資源稟賦

4A、5A景區(qū)涵蓋了絕大部分豐富的旅游資源。本文在國(guó)家旅游局獲得成都市境內(nèi)4A、5A景區(qū)共計(jì)42個(gè)，研究發(fā)現(xiàn)成都市特色小鎮(zhèn)中的金堂五鳳鎮(zhèn)、大邑縣新場(chǎng)古鎮(zhèn)、郫都區(qū)三道堰鎮(zhèn)、龍泉驛洛帶古鎮(zhèn)本身是4A級(jí)景區(qū)，具有豐富的自然、歷史文化資源。其他本身不是4A級(jí)景區(qū)的特色小鎮(zhèn)周邊也分布著很多景區(qū)，存在著耦合關(guān)系。特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃布局要充分考慮周邊旅游景區(qū)發(fā)展對(duì)小鎮(zhèn)的連帶效應(yīng)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。

（三）交通通達(dá)度

特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要人流、物流的進(jìn)入，交通的可達(dá)性對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展有著很重要的作用。成都所轄區(qū)布滿(mǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線(xiàn)高速，還布滿(mǎn)著對(duì)外高速路：成樂(lè)高速、成雅高速、成渝高速、成綿高速等，1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈輻射的范圍比較廣。離中心城區(qū)比較遠(yuǎn)的大邑縣、邛崍市交通相對(duì)閉塞?？傮w來(lái)說(shuō)成都市的交通條件較好，有利于特色小鎮(zhèn)游客的進(jìn)入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展物流的需要。

五、 結(jié)論與討論

（一）主要結(jié)論

通過(guò)分析成都市特色小鎮(zhèn)的分布類(lèi)型以及影響特色小鎮(zhèn)分布的因素，可以得出：特色小鎮(zhèn)分布處于分散型，在某種程度上受政策因素的影響。影響特色小鎮(zhèn)發(fā)展的因素主要有小鎮(zhèn)所處的地形條件、資源稟賦和交通條件。近年來(lái)，受政策的影響，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展十分迅速，全國(guó)各地都在進(jìn)行特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，但是是也存在很多跟風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)象。明確自身?xiàng)l件，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源是未來(lái)特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展之路。

（二）發(fā)展特色小鎮(zhèn)建議

1. 因地制宜，合理選擇開(kāi)發(fā)模式

特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要明確自己的資源。在《四川省“十三五”特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃》中，通過(guò)明確各特色小鎮(zhèn)所具備的資源稟賦對(duì)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展類(lèi)型進(jìn)行歸類(lèi)。所研究的14個(gè)特色小鎮(zhèn)中，適合發(fā)展旅游休閑的為：金堂縣五鳳鎮(zhèn)、大邑縣新場(chǎng)鎮(zhèn)、郫都區(qū)三道堰鎮(zhèn)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型的：青白江區(qū)福洪鎮(zhèn)、蒲江縣朝陽(yáng)湖鎮(zhèn)；商貿(mào)物流型：新都區(qū)斑竹園鎮(zhèn)；加工制造型：都江堰市蒲陽(yáng)鎮(zhèn)、新津縣普興鎮(zhèn)；文化創(chuàng)意型：龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)、崇州市懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)；科技教育型：郫都區(qū)德源鎮(zhèn)、彭州市麗春鎮(zhèn)、簡(jiǎn)陽(yáng)市石板凳鎮(zhèn)。

2. 可持續(xù)發(fā)展

對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的小鎮(zhèn)，政府應(yīng)該做好引導(dǎo)工作，把控好底線(xiàn)。對(duì)于特色產(chǎn)業(yè)、特色資源優(yōu)勢(shì)明顯，但是缺乏經(jīng)濟(jì)支撐和盤(pán)活的地區(qū)，政府應(yīng)該根據(jù)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有效的利用市場(chǎng)的力量來(lái)盤(pán)活并帶動(dòng)特色小鎮(zhèn)發(fā)展。成功的特色小鎮(zhèn)，從萌芽、發(fā)展到基本完善最起碼得十幾、幾十年的時(shí)間，政府應(yīng)該制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和分段實(shí)施計(jì)劃，依靠市場(chǎng)無(wú)形之手，一脈相承地去培養(yǎng)。

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作者簡(jiǎn)介：

彭瑞，女，四川省樂(lè)山市人，新疆師范大學(xué)地理科學(xué)與旅游學(xué)院碩士，研究方向：城市地理學(xué)與規(guī)劃。