以精準(zhǔn)監(jiān)督推動決策落實(shí)工作落地

顧文輝

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保黨中央令行禁止。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持政治站位，堅(jiān)持定向向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)、力量向監(jiān)督傾斜，緊緊圍繞黨委中心工作和重大決策部署落實(shí)情況，嚴(yán)肅查處行動少、落實(shí)差、打折扣、搞變通等問題，堅(jiān)決維護(hù)政令暢通，確保政策落實(shí)、工作落地。

緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部，牽住主體責(zé)任“牛鼻子”。責(zé)任能不能擔(dān)起來，關(guān)鍵在抓沒抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終站穩(wěn)職責(zé)定位，進(jìn)一步健全明責(zé)、壓責(zé)、問責(zé)“責(zé)任鏈條”，以述責(zé)述廉、約談函詢等方式督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的工作抓具體抓深入，通過強(qiáng)化對下領(lǐng)導(dǎo)力，增強(qiáng)對上執(zhí)行力。加強(qiáng)對《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》 《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動黨組織發(fā)揮政治作用，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督和全方位管理，切實(shí)落實(shí)政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。

統(tǒng)籌監(jiān)督力量，提升專責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)性。黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步健全“四個全覆蓋”協(xié)調(diào)聯(lián)動、各司其職的監(jiān)督格局。圍繞“能干事、不出事”加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，緊盯公職人員庸政、懶政、怠政等消極腐敗現(xiàn)象強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)督，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”擦亮派駐“探頭”，抓住征地拆遷、營商環(huán)境等行業(yè)領(lǐng)域性問題發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用。健全巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)包括派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題督促整改和跟蹤督辦，以問責(zé)問效推動工作落細(xì)落實(shí)。

突出監(jiān)督重點(diǎn)，找出不落實(shí)的人和事。要圍繞上級方針政策和黨委重大部署，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)減稅降費(fèi)、優(yōu)化行政審批等惠企政策，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度等方面不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，把說的當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了等問題。深入實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)處置問題、維護(hù)政令暢通。同時，健全干部容錯糾錯機(jī)制，依法依紀(jì)寬容在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，保護(hù)敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。

做實(shí)日常監(jiān)督，形成狠抓落實(shí)好風(fēng)氣。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變“以辦案多少論英雄”的政績觀，把監(jiān)督擺在首位、挺在前面，將更多精力放到日常監(jiān)督上來。著眼“有效性”統(tǒng)籌安排監(jiān)督檢查，圍繞“干成事”做細(xì)做實(shí)作風(fēng)監(jiān)督，認(rèn)真開展形式主義、官僚主義問題集中整治，及時發(fā)現(xiàn)并糾正應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力、一點(diǎn)點(diǎn)小事就層層上報請示、坐等頂層設(shè)計(jì)導(dǎo)致改革“空轉(zhuǎn)”等問題。創(chuàng)新監(jiān)督方式，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，提高監(jiān)督的便捷性和準(zhǔn)確性。積極拓寬線索來源，定期梳理、綜合分析信訪舉報，對重點(diǎn)監(jiān)督對象進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”，動態(tài)掌握干部隊(duì)伍狀態(tài)，及時糾正偏差、校準(zhǔn)方向。

加強(qiáng)群眾監(jiān)督，凝聚實(shí)干苦干正能量。我們黨最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須做到聯(lián)系群眾，發(fā)揮群眾監(jiān)督的開放性、廣泛性、多樣性優(yōu)勢。要推動黨務(wù)政務(wù)信息公開，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，深化“紀(jì)檢監(jiān)督+輿論監(jiān)督+群眾監(jiān)督”一體化模式。以整治形式主義、官僚主義，落實(shí)民生政策和重大項(xiàng)目等為主題，持續(xù)深化“陽光問廉”電視問政等工作。嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的突出問題，加強(qiáng)通報曝光力度，彰顯全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)團(tuán)結(jié)凝聚干部群眾奮發(fā)進(jìn)取、實(shí)干苦干，為推動改革發(fā)展創(chuàng)造良好社會氛圍。（作者系中共彭州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任） （責(zé)編/王兆偉）