《商標(biāo)法》第四次修改的問題面向與基本思路

張帥 張媛

摘 要：文章首先分析了《商標(biāo)法》四次修改中主要針對的問題，隨后文章介紹了《商標(biāo)法》四次修改中需要處理的幾種關(guān)系，包括我國國情和國際學(xué)習(xí)借鑒的關(guān)系;質(zhì)量與效率的關(guān)系;司法機關(guān)、評審機關(guān)以及注冊審查機關(guān)三者的關(guān)系等，希望能給相關(guān)人士提供一些參考。

關(guān)鍵詞：《商標(biāo)法》;四次修改;基本思路

中圖分類號：D923.43文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）05-0261-01

作者簡介：張帥（1988-），男，吉林長春人，長春理工大學(xué)，碩士研究生（全日制），研究方向：經(jīng)濟法;張媛（1991-），女，吉林長春人，長春理工大學(xué)，碩士研究生（全日制），研究方向：經(jīng)濟法。

《商標(biāo)法》四次修改中，在相關(guān)公告中明確提出了提高商標(biāo)產(chǎn)權(quán)審查效率和審查質(zhì)量、加強知識產(chǎn)權(quán)的保護運用，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等內(nèi)容。為此也讓《商標(biāo)法》四次修改中的具體目的和歷史使命更加明確，本文就此進行了簡單的分析。

一、《商標(biāo)法》四次修改過程中的主要針對問題

我國目前所使用的《商標(biāo)法》中，主要是使用為補充的預(yù)先申請機制，這種立法模式下，讓我國更加重視商標(biāo)權(quán)的法律含義，忽略了商標(biāo)權(quán)的現(xiàn)實意義，導(dǎo)致出現(xiàn)各種不以使用為條件的商標(biāo)囤積和注冊行為。各種閑置商標(biāo)的大量出現(xiàn)，導(dǎo)致注冊恐慌的現(xiàn)象，商標(biāo)注冊量和申請量的不斷提高，在一定程度上也加重了惡性循環(huán)問題。注冊制模式符合國際趨勢，同時符合我國歷史傳統(tǒng)，和單一制相比，注冊制擁有成本較低的優(yōu)勢，因此沒有必要放棄注冊制。為此在《商標(biāo)法》四次修改中，需要在注冊制模式下，對商標(biāo)使用制度進行重構(gòu)，提高商標(biāo)制度價值，解決商標(biāo)閑置堆積等問題，科學(xué)控制商標(biāo)惡意搶注問題。隨著商標(biāo)注冊數(shù)量的不斷上漲，審查人員的工作量也逐漸增加，在這種狀況下，需要簡化審查程序。同時又涉及到了商標(biāo)異議制度改革的問題。為此在《商標(biāo)法》四次修改中應(yīng)該著重探討是否需要對目前的異議后置、全面審查或是異議前置以及絕對理由審查的工作模式。

二、《商標(biāo)法》四次修改中需要處理的幾種關(guān)系

（一）我國國情和國際學(xué)習(xí)借鑒的關(guān)系

在《商標(biāo)法》四次修改中主要針對的是我國當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢，注重解決我國目前發(fā)展過程中的實際問題，但是并不代表著就一定排斥各種海外的先進經(jīng)驗做法，但是要在學(xué)習(xí)借鑒過程中突破規(guī)則的限制，結(jié)合相關(guān)配套制度和一定的制度背景進行綜合評價[1]。比如在重新構(gòu)建商標(biāo)應(yīng)用制度的過程中，應(yīng)該結(jié)合美國經(jīng)驗中的各種弊端，美國商標(biāo)制度雖然比較完善，但是注冊并不能代替賦權(quán)，注冊主要是將使用作為基礎(chǔ)前提。為此在學(xué)習(xí)制度規(guī)則時，應(yīng)該進行深入分析，了解商標(biāo)制度中的各種耦合關(guān)系。此外在考慮是否去除審查相對理由這一環(huán)節(jié)時，應(yīng)該結(jié)合我國的市場特殊發(fā)展環(huán)境。我國市場主體十分龐大，增量也較為驚人，但是缺少相應(yīng)的道德觀念和誠信意識，在這種大環(huán)境下，就需要從我國實際情況出發(fā)進行綜合考慮，營造出良好的市場環(huán)境。

（二）質(zhì)量與效率的關(guān)系

從某種角度來看，工作速度和工作質(zhì)量之間似乎呈現(xiàn)出一種負相關(guān)的關(guān)系，《商標(biāo)法》在2013年的三次修改中提出了審查要求，規(guī)定商標(biāo)局在審查新申請的過程中，時間不能超過九個月。任何決定都應(yīng)該在九個月內(nèi)完成，在特殊情況需要延長時間時，可以適當(dāng)增加三個月。對于理由比較復(fù)雜的案件，應(yīng)該在十二個月內(nèi)結(jié)束審查工作，特殊情況下，可延長六個月。在2017年商標(biāo)審查周期又縮短到八個月，到2018年又縮短到六個月。對商標(biāo)審查時長進行不斷壓縮，但是商標(biāo)的申請數(shù)量卻在不斷上漲，為此應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的審查協(xié)助中心，來減輕審查壓力，同時還可以利用各種先進的系統(tǒng)程序，幫助進行審查，提高審查工作的整體質(zhì)量，除此之外，《商標(biāo)法》四次修改中的程序性改革也十分重要。

（三）司法機關(guān)、評審機關(guān)以及注冊審查機關(guān)三者的關(guān)系

我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面主要是實行雙軌制，商標(biāo)局則是負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的行政主管部門，商標(biāo)局在商標(biāo)侵權(quán)查處和商標(biāo)授權(quán)過程中發(fā)揮著巨大的作用。至于商標(biāo)授權(quán)確權(quán)方面的問題，盡管司法機關(guān)不會直接進行有效權(quán)利判斷，需要通過商標(biāo)評審機構(gòu)作出判斷，但是相關(guān)決定還是會經(jīng)過司法審查。為此商標(biāo)注冊審查程序設(shè)計過程中不僅包括商標(biāo)評審機構(gòu)和商標(biāo)局的工作，同時還應(yīng)該結(jié)合司法機關(guān)所受到的影響。在《商標(biāo)法》三次修改中，異議制得到了有效簡化，從而通過宣告無效程序分擔(dān)了異議程序中的部分工作，同時提高了商標(biāo)評審機構(gòu)的壓力。正因為其中的牽連效應(yīng)，在《商標(biāo)法》四次修改中，在決定是否撤銷布局異議程序中后置、前置以及相對理由審查時，應(yīng)該提前進行全面的調(diào)查，從而讓司法審查、評審以及商標(biāo)注冊之間能夠?qū)崿F(xiàn)平衡發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，在此次修改過程中，正好將大部制改革作為主要的契機，通過《商標(biāo)法》發(fā)揮出有效的協(xié)調(diào)作用，提高商標(biāo)保護效率，幫助公眾樹立起知識產(chǎn)權(quán)保護意識，推動我國各個領(lǐng)域知識的創(chuàng)新發(fā)展。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]杜穎.《商標(biāo)法》第四次修改的問題面向與基本思路[J].中國發(fā)明與專利，2018，15（08）：87-91.

[2]靳曉春.對《商標(biāo)法》第四次修改的三點拙見[J].中華商標(biāo)，2018（06）：55-57.