網(wǎng)絡環(huán)境下隱私權(quán)保護的立法建議

閆依依 楊培寧

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高度發(fā)展，網(wǎng)絡不僅方便了人們的生活，也給人們帶來了隱私泄露的隱患。本文通過列舉案例的方式來提出加強隱私權(quán)保護的立法的要求，然后說明保護隱私權(quán)立法的現(xiàn)實意義使他人認識到其立法的重要性，最后說明對于隱私權(quán)保護的立法建議。

關(guān)鍵詞：隱私權(quán)保護;盜取QQ;立法建議

中圖分類號：D923文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）05-0246-01

作者簡介：閆依依（1998-），女，漢族，河南焦作人，遼寧工程技術(shù)大學，法學本科。

近年來，由于網(wǎng)絡的快速發(fā)展，QQ和微信等聊天軟件已在人們的生活中扮演著非常重要的角色。我們大多數(shù)人都會用微信和QQ去交流一些學習、生活和工作上的事情，但是這也造成了越來越多的不法分子將“賺錢”的主意打到了盜取他人QQ號并且假裝QQ被盜取的那些受害者騙取財物的方式上，僅在2017年一年，QQ號被盜的案件就有萬件之多。

一、隱私權(quán)保護問題的提出

（一）QQ被盜案件實例

2017年3月2日，小吳收到朋友大偉的QQ消息，稱自己要在淘寶上購買商品，但支付寶的錢不夠，想讓小吳代付。大偉可是小吳的好朋友，小吳立馬答應了，根據(jù)對方發(fā)的淘寶訂單付了款。過了一會，大偉又說還需要再買一件商品，小吳又立即代付了。當這位好友第三次要求代付時，小吳感覺不對勁，趕緊撥打大偉的電話，才發(fā)現(xiàn)被騙了，大偉也才知道自己的QQ號被人盜取進行騙取他人財物的行為。

（二）對上述案件的分析和問題的提出

《中華人民共和國人民警察法》第六條第12項規(guī)定：公安機關(guān)人民警察依法履行“監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作”職責。

QQ這個聊天軟件雖然有網(wǎng)絡警察進行監(jiān)管，但是僅進行監(jiān)管并不能完全將所有的不法行為都杜絕，不可避免的還會出現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”。況且《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第二條雖然將隱私權(quán)作為保護對象，但是并沒有說明如果公民的隱私權(quán)被侵犯會受到怎樣的保護，或者加害人會承擔怎樣的法律責任。因此加強對隱私權(quán)保護的立法是我們現(xiàn)實需求。

二、加強對隱私權(quán)立法保護的現(xiàn)實意義

（一）維護公民利益、保障公民權(quán)益的需要

如今，我國法律法規(guī)中對隱私權(quán)的保護僅僅停留在一個大的原則上面，很少有具體的明確的法律條文去規(guī)定。即使2017年3月15日通過的《民法總則》也并沒有具體的說明。這樣使公民的隱私權(quán)在受到侵害時沒有具體的保護措施、救濟方式和承擔責任的方式。那么，公民不僅不能通過提起訴訟的方式去維護自己的隱私權(quán)，也不能從加害人處索要賠償去挽回或者減少自己的損失。因此，制定對隱私權(quán)保護的具體法律條文尤為重要。

（二）提高相關(guān)法律法規(guī)文件強制力和威懾力

2013年，我國開始實施《信息安全技術(shù)公共及商用服務信息系統(tǒng)個人信息保護指南》（以下簡稱《指南》）。這個《指南》僅僅是對如何獲取個人信息進行的規(guī)范，即使他人違反了這個規(guī)定也不會受到實質(zhì)性的處罰，很少有強制和威懾的效果。并且由于沒有處罰的條款，這個《指南》對于公民隱私權(quán)的保護是起不到什么作用的。此外，從立法保護方面來說，法律對于隱私權(quán)的保護都是停留在立法原則層面上的規(guī)定，沒有具體的操作方法，在司法實踐中這是一大難題。因此，明確隱私權(quán)的救濟方式和責任承擔對于在網(wǎng)絡環(huán)境下保護隱私權(quán)極為重要。

（三）完善我國法律體系

我國建國以來一共頒布過892部法律，其中現(xiàn)行有效的是263部，此外還有各類大大小小的行政法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)范性文件等的法律文件。從數(shù)量上看，我國目前的法律體系足夠龐大，但是這并不能說明我國的法律體系足夠完善。例如：法國和德國等國家都有自己完備的《民法典》，而我國的《民法典》卻還在萌芽階段，《民法總則》也在2017年剛剛出臺。因此，我國的法律體系還有需要完善的地方，而完善隱私權(quán)保護的立法雖然僅僅是一個小的方面，但是對完善我國的法律體系也是具有自己獨特的意義的。

三、隱私權(quán)保護的立法建議

（一）確立隱私權(quán)在憲法和民法中作為獨立的人格權(quán)的地位

憲法是國家的根本大法，憲法是其他法律的立法基礎，其他法律是憲法的具體化。只有在憲法中確立隱私權(quán)的獨立地位，才能對隱私權(quán)的保護在立法層面提升一個高度，提高社會對隱私權(quán)保護的重視程度。

民法是調(diào)整公民人身權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)益的行為規(guī)范，為公民的民事活動提供基本的行為指南。在民法中規(guī)定隱私權(quán)，有利于落實我國憲法中的有關(guān)隱私權(quán)的內(nèi)容，也為其他法律提供重要的參照。

（二）制定關(guān)于隱私權(quán)的專門立法

在我國，由于時代的進步，對于隱私權(quán)保護的方面和種類也較為復雜。在專門性的立法中，可以從隱私權(quán)的概念、內(nèi)容并且采用列舉并概括的方式對侵害隱私權(quán)的行為進行界定。此外，還有著重將救濟途徑和法律途徑進行明確的規(guī)定。

（三）注重對特殊群體利益的保護

未成年人在我國主要被分為無民事行為能力人和限制民事行為能力人，很多的網(wǎng)絡活動也限制在民事的范疇。但是未成年人很多情況對事物的認知還不全面，有時甚至不能區(qū)分事物的好壞，因此在面對紛繁復雜的網(wǎng)絡環(huán)境時更加容易被欺騙，所以我們?yōu)樗麄儬I造安全良好的網(wǎng)絡環(huán)境是非常必要的。

四、小結(jié)

網(wǎng)絡是現(xiàn)代化社會中人們生活和交流必不可少的工具，我們做每一件事情幾乎都需要和網(wǎng)絡掛鉤。雖然他給我們的學習、工作和生活帶來了便利，但是伴隨著使我們在網(wǎng)絡上隱私權(quán)泄露的危險，然而我國保護隱私權(quán)的法律也不夠完善。因此，我們要建議完善的隱私權(quán)保護法律體系。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]牟朗宇.大數(shù)據(jù)時代下個人隱私權(quán)法律保護的問題研究[D].成都：西南交通大學，2017.

[2]王溪.網(wǎng)絡環(huán)境下隱私權(quán)的法律保護研究[D].保定：河北大學，2017.

[3]趙利燕.論網(wǎng)絡隱私權(quán)的保護[D].上海：華東政法大學，2013.