摘 要:隨著人類婚姻觀念的轉(zhuǎn)變,非婚生子女這一社會問題日益凸顯。我國目前的法律制度與體系中對非婚生子女的立法與規(guī)定并不完善,導致非婚生子女在很多應享有的合法權(quán)益上無法得到有效的保障,這嚴重影響了我國法律的公平與公正性,因此,完善非婚生子女的法律保護制度十分重要。
關(guān)鍵詞:非婚生子女;法律保護
中圖分類號:D923.9文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)05-0224-01
作者簡介:張藝馨(1994-),女,漢族,甘肅白銀人,西北師范大學,碩士研究生,民商法學專業(yè)。
目前,我國越來越重視弱勢群體的保護,非婚生子女是其中問題之一,盡管我國政府對這一弱勢群體給予了特別的關(guān)注,但是在對他們的法律保護上依然還有很多工作需要進行。
一、對非婚生子女概念的界定
現(xiàn)階段對他們的法律概念并未在我國法律中取得明確的界定。學術(shù)界對他們的定義也不相同。有人主張他們是相對于婚生子女而言的一個法律概念。在國外,不少國家在法律上取消了婚生子女的說法,僅以是否為親生子女判定親生父母與孩子之間的親權(quán)關(guān)系。對比而言,我國司法、執(zhí)法機關(guān)還需要立法機構(gòu)對非婚生子女的法律概念進行確切界定并嚴格依照該標準進行各項活動。
二、我國非婚生子女的法律保護現(xiàn)狀
(一)我國非婚生子女的法律地位和法律保護現(xiàn)狀
在我國對于非婚生子女的保護一直以來就備受重視,我國對于非婚生子女的態(tài)度普遍認為:雖然非婚生子女是沒有合法婚姻關(guān)系的男女所生的子女,但責任應由其父母承擔,子女沒有任何過錯,其法律地位與婚生子女完全相同,適用婚姻法的有關(guān)全部條款。而且,如果在非婚生子女出生前或后,其父母已經(jīng)結(jié)婚,應認其為婚生子女。所以在我國現(xiàn)行的《婚姻法》中明確的提到,我國境內(nèi)的非婚生子女與婚生子女擁有平等的權(quán)利,在我國《繼承法》中也明確規(guī)定子女也包括非婚生子女,其全部法律規(guī)定也適用于非婚生子女,同樣享有第一順序繼承人的身份。我國《憲法》第四十九條也明確指出,婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。同時也指出父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務。這從最高層次給予非婚生子女以保護。
在對非婚生子女的撫養(yǎng)問題上,我國法律也給予了明確的規(guī)定:非婚生未成年子女的撫養(yǎng)權(quán)歸屬的判定標準與婚生子女一樣,尤其是在《社會撫養(yǎng)征收管理辦法》中明確規(guī)定,未按照國家規(guī)定生育的子女,則當事人需要繳納一定的社會撫養(yǎng)費。這些都充分保證了非婚生子女能夠在未成年階段得到生活上應該具備的基本保障。
(二)我國非婚生子女的法律保護上的欠缺和問題
在我國,目前對于非婚生子女進行保護的法律法規(guī)如《婚姻法》、《繼承法》以及《社會撫養(yǎng)征收管理辦法》等,都不是專門針對非婚生子女這一特殊群體而特別設(shè)立的,這些法律法規(guī)所涉及的保護對象比較全面,只是做到了對非婚生子女法律保護上的兼顧,很難做到全面的解決非婚生子女在法律保護上所遇到的問題,這種情況必然會讓部分不愿意或者無法撫養(yǎng)非婚生子女的生母或者生父利用這一法律漏洞而達到逃脫或逃避應該承擔的撫養(yǎng)義務的目的。例如在《繼承法》中對于非婚生子女的醫(yī)療費用如何保障并未有所提及,這必然會讓非婚生子女存在無法得到醫(yī)療保障的情況。
在對非婚生子女身份的確立上,現(xiàn)行的戶籍管理制度并不利于他們,在其生父母無法提供合法的婚姻證明,或者不愿按照國家規(guī)定繳納相應的罰款和費用的情況下,他們將無法取得戶口。而繁瑣的戶籍登記手續(xù)也讓非婚生子女戶籍問題的解決增添了難度,這必然會導致社會上存在許多對非婚生子女的歧視現(xiàn)象,嚴重影響了他們的身心健康。并且沒有戶籍,教育就成了一大難題,無法進入正規(guī)的學校就讀,他們的受教育權(quán)從而也就無法得到保障。
加上我國目前還沒有涉及非婚生子女準正的立法,導致一些生父母和他們的非婚生子女無法完全享有自己應得的權(quán)利。
三、對我國非婚生子女法律保護的建議
(一)對現(xiàn)有法律法規(guī)進行完善
首先,在法律上我們要確保非婚生子女平等的法律地位。其次,在各個部門法中對他們的權(quán)利進行詳細的規(guī)定,避免只是出現(xiàn)在其他條款中略帶而過。對于法律規(guī)定的細化是滿足司法實踐的必然需求,以此來保證非婚生子女在戶口申報、監(jiān)護和撫養(yǎng)等問題上的合法權(quán)利得到法律的保障。
(二)法律用語的改善
取消婚生和非婚生的劃分,名稱的區(qū)別本身就是一種歧視,這與倡導的平等是矛盾的。而且隨著醫(yī)學的發(fā)展這一劃分并不能涵蓋所有。應統(tǒng)一用“親生子女”來界定。從概念上統(tǒng)一稱謂,有助于對非婚生子女的保護。
(三)重視普法宣傳和社會觀念的引導
國家各級政府機關(guān)應該積極支持普法工作,引導全民樹立正確的家庭責任觀,從源頭上減少非婚生子女出現(xiàn)的概率,同時還要引導社會減少對非婚生子女的歧視,增強整個社會對非婚生子女的關(guān)愛以及加強社會監(jiān)督,避免其受到不公正的待遇,保證非婚生子女身心的健康成長,對有困難的非婚生子女進行積極的社會救濟。
綜上所述,我國在非婚生子女法律保護上依然還存在很多問題,要解決這些問題要從立法、司法、執(zhí)法部門和社會給予足夠的重視。
[ 參 考 文 獻 ]
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