探究保甲、連帶制度推行的原因

摘 要：中國古代的保甲、連帶制度，在很多人的觀念中認(rèn)為是封建、迂腐的象征，尤其是其中的連帶制度，因?yàn)槠渑c集體性懲罰、株連九族等古代刑罰密不可分，當(dāng)今社會，普通大眾都對該制度嗤之以鼻。但是，在閱讀相關(guān)的文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)，保甲、連帶制度的產(chǎn)生與有效利用，對于維持古代中國的政治穩(wěn)定、社會和諧具有重要的歷史意義。在當(dāng)今社會，連帶制度仍然存在，并且還具有良好的社會效用。

關(guān)鍵詞：保甲制度;連帶制度;熟人社會

中圖分類號：D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）05-0223-01

作者簡介：楊媛（1994-），女，漢族，遼寧朝陽人，沈陽師范大學(xué)法學(xué)院，研究生，訴訟法學(xué)專業(yè)。

保甲、連帶制度的產(chǎn)生對于防止割據(jù)、便于統(tǒng)治的積極作用是我們更應(yīng)該體會到的，對于每一種制度的存在，不能只看到其局限性，而是應(yīng)該結(jié)合當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景、文化特征，統(tǒng)籌考慮、全面分析，這才是思考問題的正確角度。

一、中國古代保甲連帶制度產(chǎn)生的原因

古代的中國，并不是老子所描述的“民至老死，不相往來”而是一個(gè)“雞犬相聞，阡陌縱橫”的熟人社會，其原因有二，第一，中國古代的民眾聚村而居，由于古代的農(nóng)業(yè)技術(shù)不發(fā)達(dá)，因此需要水利的地方，他們之間要相互合作，所以人們是不會離開自己的故土，更不會進(jìn)行大規(guī)模的遷移也就是地緣因素;第二，因?yàn)楣糯煌ǖ牟话l(fā)達(dá)，人們一生之中都不會離開自己生活的附近，因此，身邊的大多都是親屬，即使不是親屬也是關(guān)系親近的鄰居，這便是血緣因素。

正是由于這樣一個(gè)熟悉的環(huán)境，這樣的一個(gè)傳統(tǒng)社會，導(dǎo)致法制的實(shí)行是艱難的，現(xiàn)行的司法制度在鄉(xiāng)間的作用確實(shí)十分有限，因此“親親得相首匿”的提出也不是荒唐的制度。雖然，這種自給自足的社會應(yīng)該是穩(wěn)定的，但是存在的問題是，一旦發(fā)生了違法的事情，同鄉(xiāng)同村的村民，礙于情面會互相包庇，這恰恰會助長社會上的不正之風(fēng)，對于維護(hù)穩(wěn)定的社會秩序是不利的。所以，保甲、連帶制度的產(chǎn)生，可以很好的避免這一問題的出現(xiàn)，知情不報(bào)者與犯罪者同罪，把這種熟人間的情誼打破，或者說是限定在法律（也就是統(tǒng)治者的意愿）允許的范圍內(nèi)。這樣，即使是熟人社會，也不會因?yàn)橄嗷グ?，而出現(xiàn)違法亂紀(jì)的問題。

二、連帶制度與現(xiàn)代法律

保甲、連帶制度在古代的運(yùn)用是十分普遍的，但是，這幾千年前產(chǎn)生的制度，至今仍然生生不息，而且由于更為科學(xué)的利用，甚至可以說是“歷久彌新”。但是要承認(rèn)的是，現(xiàn)代的連帶責(zé)任與古代的連帶制度確有不同，古代的連帶制度并不是法律上的連帶問題。在當(dāng)今社會的法律中，其中的許多措施，都可以明顯看出連帶責(zé)任的存在，但是其在現(xiàn)代社會中發(fā)揮的更多是積極向上的正面作用。

（一）連帶制度與刑法

在刑法中關(guān)于共同犯罪的問題，即使是共同犯罪中的從犯，雖然沒有在實(shí)際犯罪中起主要作用，但基于這種“共同的意思聯(lián)絡(luò)”也要受到處罰。有學(xué)者指出，共同犯罪中若一方為未成年人，那么就不存在所謂的連帶性，筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，基于三階層犯罪論體系，在共同犯罪中一方為未成年，另一方為成年人，未成年人確實(shí)最終不會受到處罰，但這只是說明，在有責(zé)性層面，未成年人不需要承擔(dān)相應(yīng)的處罰，但在違法性層面，其行為是構(gòu)成犯罪的，只不過由于未達(dá)到刑事處罰年齡而不再追究，只是由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，在共同犯罪中，即使有未成年人的參與，在違法性層面仍然成立共同犯罪。所以，未成年人與成年人共同犯罪，連帶責(zé)任仍然存在，是不需要質(zhì)疑的，只不過基于國家對未成年的“保護(hù)”，從維護(hù)青少年身心的角度給予其改過自新的機(jī)會，不再追究因而才免除其刑罰。

（二）保甲、連帶制度與民商法

在民商法中，面對判決后執(zhí)行難的問題，為了解決這些頑固的“老賴們”，我國確認(rèn)了失信被執(zhí)行人名單，名單中涵蓋了各行各業(yè)的“老賴”，通過采用限制失信被執(zhí)行人的高消費(fèi)及辦理信用卡等措施，讓失信被執(zhí)行人可以盡早、盡快的償還債務(wù)。甚至失信被執(zhí)行人的父母、子女的過高消費(fèi)也會受到限制。筆者認(rèn)為，這種規(guī)定具有合理性，因?yàn)椴徽撌鞘疟粓?zhí)行人還是其子女或者父母，他們是作為一個(gè)家族在生活，如果其父母或子女有相應(yīng)的償還能力，那么就應(yīng)該第一時(shí)間償還，如果不具備還款能力，就不應(yīng)該進(jìn)行過高的消費(fèi)，加重失信被執(zhí)行人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。所以，這種“連帶限制”是具備合理性的，也是符合我國的立法原則的。

綜上可以看出，在現(xiàn)代社會，“連帶責(zé)任”起到的是積極的作用，是為了維護(hù)社會穩(wěn)定、凸顯公平正義而存在的，與文章中的保甲、連帶制度是存在巨大差異的，更不能視為同一種制度。兩種制度存在的時(shí)代不同，因此產(chǎn)生的作用及所要解決的問題也是不一樣的，不能同一而論哪種制度更好。不論是古代連帶制度為維護(hù)統(tǒng)治的積極作用，還是現(xiàn)在連帶責(zé)任解決法律問題的實(shí)際效用，都有其存在的必要性。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國[M].北京出版社，2016.

[2]張劍源.管轄權(quán)競爭與當(dāng)代中國鄉(xiāng)村司法的合法性建構(gòu)[J].當(dāng)代法學(xué)，2014（04）.