從十九大精神看農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場未來轉(zhuǎn)型發(fā)展方向

文/ 李光集

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為具有基礎(chǔ)性、公益性的農(nóng)產(chǎn)品流通重要載體，長期以來，對促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搞活流通，保障城市居民消費發(fā)揮著重要作用，并成為目前我國農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。然而，近年來農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展陷入了比較尷尬的境地，廣受外界詬病，甚至被認為未來可有可無，包括部分業(yè)內(nèi)人士也對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場未來前景感到迷茫。

一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場目前面臨的壓力

盡管目前我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品70%以上是經(jīng)過批發(fā)市場渠道流通的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通中占有主導(dǎo)地位，但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和業(yè)態(tài)競爭與模式創(chuàng)新的沖擊，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)還是面臨著巨大的發(fā)展壓力。

（一）全球農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)由率呈現(xiàn)下降的趨勢。

上個世界八十年代以前，世界各國農(nóng)產(chǎn)品主要經(jīng)由批發(fā)市場流通，但隨著大型連鎖超市的強勢崛起，對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生很大的沖擊，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在批發(fā)市場的流通經(jīng)由率呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢，尤其是在歐美等發(fā)達國家和地區(qū)更為明顯，如英國1984年蔬菜、水果批發(fā)市場經(jīng)由率高達82．9%，到目前基本維持在20-30%；美國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)由率也從80-90%降低到目前的20%左右；德國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場從主渠道淪落到可有可無的境地；歐洲其他國家的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通經(jīng)由率也多數(shù)不到50%；即便象日本這樣批發(fā)市場高度發(fā)達的國家，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通經(jīng)由率也呈現(xiàn)緩慢下降趨勢，從全球范圍來看，批發(fā)市場前景不容樂觀。

（二）行業(yè)競爭日益加劇。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)原來是一個區(qū)域性壟斷比較明顯的行業(yè)，基本很少有跨區(qū)域經(jīng)營與競爭的企業(yè)，城市與城市之間的批發(fā)市場基本相安無事，近20年來，這種格局特性逐漸被打破，國內(nèi)涌現(xiàn)了一批如深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、香港宏安集團有限公司、中國供銷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場控股有限公司、江蘇雨潤農(nóng)產(chǎn)品集團等跨區(qū)域發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場公司。同時還有大批上市公司和房地產(chǎn)企業(yè)加入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)競爭，據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)A股和香港上市企業(yè)有10家左右涉足農(nóng)批市場行業(yè)，行業(yè)競爭的格局、規(guī)模和能量級都大幅提升。另外，連鎖超市的產(chǎn)銷對接和電子商務(wù)新模式攜手資本的野蠻進入，對整個農(nóng)批市場行業(yè)的潛在沖擊難以估量，行業(yè)生存競爭的壓力無所不在。

（三）與周邊環(huán)境相容性壓力大。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為傳統(tǒng)流通渠道，其交易流通方式與我國以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的分散小規(guī)模生產(chǎn)息息相關(guān)，其交易特點主要是現(xiàn)貨交易，交易時間長，主要交易時段主要在夜間，交易對象主要是不耐儲存的非標(biāo)產(chǎn)品，交易方式主要是以傳統(tǒng)的對手交易，參與交易的主體基本都是農(nóng)民和個體運銷戶，因此進出批發(fā)市場的物流、車流和人流量非常大。同時，設(shè)施載體多數(shù)比較簡單，多數(shù)批發(fā)市場給人印象不佳，尤其是交通擁堵、環(huán)境噪音、夜晚燈光、廢棄物氣味等擾民問題長期存在，與周邊環(huán)境的相容性比較差，往往被周邊社區(qū)和居民所排斥，希望市場能早日搬走，長久在某個區(qū)域生存發(fā)展面臨很大的壓力。

（四）政府強制性規(guī)劃和土地開發(fā)成為懸掛在農(nóng)批市場頭上的達摩克里斯之劍。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場長期以來承擔(dān)很多社會職責(zé)和公益性職能，創(chuàng)造了很多就業(yè)崗位，一直得到各級政府的高度重視。但近十幾年來，由于風(fēng)調(diào)雨順，菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)非常平穩(wěn)，政府對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的重視程度明顯降低。甚至不少地方政府基于歐美農(nóng)產(chǎn)品流通的經(jīng)驗和農(nóng)產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)、新模式的探索，覺得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場也是可有可無的，不愿承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場帶來的社會管理壓力，并從政策、資金等方面引導(dǎo)扶持新業(yè)態(tài)、新模式來替代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。同時對征收農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場土地進行商業(yè)開發(fā)和提升經(jīng)濟價值積極性較高。因此，經(jīng)常通過強制性的市政規(guī)劃來調(diào)整關(guān)閉農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，擠壓農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的生存空間。如北京、上海等很多地方的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場并不是因為經(jīng)營上維持不下去而關(guān)閉，多數(shù)是因市政規(guī)劃等原因被強制性關(guān)閉。

二、認真讀懂十九大報告精神，堅定行業(yè)發(fā)展信心

十九大報告提出了一系列重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，報告的核心是確立新時代中國特色社會主義思想，指出我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，報告對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展提出的新要求，必將對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)產(chǎn)生重要影響，這些影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）新時代我國社會主要矛盾變化對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)提出了新要求。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國社會的主要矛盾一直在不斷演化，十九大報告明確提出中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展來看，消費者對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通對象——農(nóng)產(chǎn)品消費需求已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)化到“好不好”、“安全不安全”、“健康不健康”；客商對批發(fā)市場平臺需求已經(jīng)從能不能賣得掉農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為批發(fā)市場平臺管理是否“公平、公正、公開”，經(jīng)營是否“安全、便捷、高效”；政府對批發(fā)市場需求已經(jīng)從解決農(nóng)產(chǎn)品“買難、賣難”轉(zhuǎn)化為“保供、穩(wěn)價、保安全“，創(chuàng)造就業(yè)、增加稅收、改善形象、提升效率的綜合要求；周邊居民對批發(fā)市場需求從購買農(nóng)產(chǎn)品”方便、新鮮、便宜“轉(zhuǎn)化為無噪音、無異味、不擁堵、不擾民。這些新的未曾滿足的需求，既是目前擺在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場面前要過的”坎“，也是未來農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型發(fā)展與提升的方向和空間。

（二）建設(shè)美麗中國和堅持新發(fā)展理念的要求為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場指明了未來發(fā)展目標(biāo)和路徑。

十九大報告明確要求，必須堅定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，并更好發(fā)揮政府作用，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為我國經(jīng)濟形態(tài)組成部分之一，其未來的發(fā)展目標(biāo)必須與建設(shè)美麗中國相契合，與未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)相一致，在發(fā)展方法上不能因循守舊，必須堅持創(chuàng)新，大膽探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式；在發(fā)展要求上要充分考慮到與周邊環(huán)境的相容性；在市場建設(shè)和營運上要體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，加強食品安全管控，提供綠色安全農(nóng)產(chǎn)品；在市場功能上要努力成為連接國內(nèi)、國際兩個市場的接口，服從國家改革開放大局，服務(wù)國內(nèi)、國際民生，服務(wù)廣大國內(nèi)外客商；并與市場各利益相關(guān)方，共享發(fā)展機會，共享發(fā)展成果。

（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確強調(diào)“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重“，并宣告要“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年”。這意味著我國以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系將保持長期穩(wěn)定，以家庭為作業(yè)單元的小規(guī)模分散生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和作業(yè)模式，在短期內(nèi)也不會發(fā)生根本性的變化，最有利于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場生存發(fā)展和發(fā)揮作用的“生產(chǎn)與消費兩端小而分散”的產(chǎn)業(yè)環(huán)境將長期存在，為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展奠定了比較穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（四）民生短板和脫貧攻堅為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提供了更為廣闊的發(fā)揮作用的舞臺。

十九大報告全面回顧總結(jié)了十八大以來我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷史性成就，但同時也指出，“我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)“，“民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大”。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為“連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費、連接城市和鄉(xiāng)村”的紐帶和橋梁，可以更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實施精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，在補齊民生短板，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，帶動農(nóng)民增收上發(fā)揮更大的作用。

三、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型發(fā)展方向

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為一個實體交易平臺，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代的大背景下，面對自身的短板、外界的壓力和新業(yè)態(tài)的沖擊與挑戰(zhàn)，必須在平臺經(jīng)理理論指導(dǎo)下，不斷豐富和完善平臺功能，持續(xù)加強創(chuàng)新，才能找尋到新的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向。

（一）不斷創(chuàng)新交易模式，提高交易效率，更好地履行保供穩(wěn)價的職責(zé)。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒國外先進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)驗和模式，通過有針對性地實施市場布局調(diào)整和設(shè)施便利化改造，積極探索新技術(shù)和新模式的應(yīng)用，緊緊依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)等，以推進全場電子化交易結(jié)算為核心，積極探索電子商務(wù)和智能物流等新的交易服務(wù)模式，提高線上、線下雙線交易撮合和達成能力，努力實現(xiàn)客戶、渠道、物流資源的有效整合，進一步提高交易速度和效率，降低交易成本，更好地實現(xiàn)其“保供穩(wěn)價”的公益性職能。

（二）進一步加強食品安全監(jiān)管和追溯能力，更好地滿足廣大消費者對食品消費安全健康的需求。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為連接生產(chǎn)與消費的紐帶和橋梁，面對日益激烈的業(yè)態(tài)競爭和消費者日益提高的消費需求，不能置身事外，而是要主動擔(dān)起“中間人”的責(zé)任來，不斷提升食品安全檢測、追溯和監(jiān)管的能力和水平，讓消費者對食品安全更加有信心。同時，一方面要積極加強產(chǎn)銷對接，將消費者對產(chǎn)品的需求和政府對食品安全監(jiān)管的要求傳遞到生產(chǎn)源頭，更好地指導(dǎo)生產(chǎn)；另一方面也要積極組織貨源，把更具安全、健康、營養(yǎng)和富有特色的多樣化“綠色”產(chǎn)品介紹給消費者，滿足消費者日益豐富和提高的消費需求。

（三）進一步完善交易規(guī)則和平臺功能，更好地為廣大客商服務(wù)。

面對日益激烈的外部競爭，農(nóng)批市場要想繼續(xù)生存下去，必須要放下“朝南坐”的身段，真正為客商著想，不斷完善交易規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，努力構(gòu)建“公平、公開、公正、安全”的交易環(huán)境。同時，根據(jù)未來行業(yè)發(fā)展趨勢和客商需求，不斷完善批發(fā)市場平臺功能，補齊冷鏈倉儲、供應(yīng)鏈金融、信息服務(wù)和客商生活服務(wù)的短板，重塑批發(fā)市場在客戶心中的形象，讓廣大客商更加信任和依賴批發(fā)市場平臺，形成更加穩(wěn)固長久的共生關(guān)系。

（四）牢固樹立綠色發(fā)展理念，不斷加強環(huán)境整治和交通組織，提高與周邊環(huán)境的相容性。

目前國內(nèi)很多被調(diào)整關(guān)閉的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場并不是經(jīng)濟上維持不下去而被迫關(guān)閉，多數(shù)是因為周邊環(huán)境容不下它而被迫關(guān)閉。因此，在今天“綠水青山就是金山銀山”的大背景下，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場必須轉(zhuǎn)變觀念，堅持綠色發(fā)展，擺脫人們對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場固有的“臟、亂、差”的印象，不要讓人們象對待小區(qū)“垃圾桶”一樣“又愛又恨”。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場而言，未來除了要努力提供綠色產(chǎn)品外，在批發(fā)市場的設(shè)施建設(shè)、交通組織、營運管理和廢水、廢棄物處理等各個方面都要體現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保的綠色發(fā)展要求，對一些先天不足的老市場，更是要努力加強環(huán)境整治，改進設(shè)施載體，最大限度地降低對周邊環(huán)境的負面影響，進一步增強與周邊環(huán)境的相容性。

（五）進一步加強產(chǎn)銷對接，更好地助力鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)扶貧。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是聯(lián)系城鄉(xiāng)重要紐帶之一，也是城市最貼近“三農(nóng)”的地方，目前鄉(xiāng)村的衰落和貧困不是鄉(xiāng)村沒有好的農(nóng)產(chǎn)品，更多的是好的產(chǎn)品賣不出去，也賣不出好價錢，很多好的產(chǎn)品因為規(guī)模太小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，很難商品化。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可以充分發(fā)揮自身的信息優(yōu)勢，了解城市消費，了解經(jīng)銷商，了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，指導(dǎo)貧苦地區(qū)和農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化供給側(cè)改革，幫助農(nóng)民了解城市消費者，組織廣大經(jīng)銷商到農(nóng)村和貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，帶動農(nóng)民增收致富，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，并更好地做好產(chǎn)業(yè)對接和服務(wù)，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，既為城市消費者帶來更多優(yōu)質(zhì)、特色和豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品，也為自己贏得更大的發(fā)展機會。

總之，在目前的大背景下，只要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場堅持綠色發(fā)展，不斷創(chuàng)新交易模式，努力豐富和完善自身的功能和服務(wù)能級，主動作為，承擔(dān)更多的社會職責(zé)，一定仍有美好的發(fā)展未來。