項(xiàng)目管理總承包信息管理平臺(tái)實(shí)踐及升級思考

朱金成 葉朋 雷雅迪 劉璐

《總承包項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)》能滿足工程總承包生命周期管理中各業(yè)務(wù)模塊功能需求。系統(tǒng)滿足包括調(diào)配資源協(xié)同作業(yè)、將項(xiàng)目管理制度轉(zhuǎn)化為信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)流程、成本利潤可視化和動(dòng)態(tài)管理、進(jìn)度計(jì)劃編制與動(dòng)態(tài)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制管理、工程資料的在線實(shí)現(xiàn)等等，同時(shí)系統(tǒng)具備開放性，預(yù)留BIM接口。項(xiàng)目管理平臺(tái)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如圖1所示。

圖1 項(xiàng)目管理平臺(tái)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖

1 總承包項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的實(shí)踐

1.1 系統(tǒng)目標(biāo)

引入先進(jìn)的BIM技術(shù)，同時(shí)吸收和借鑒先進(jìn)的總承包項(xiàng)目管理思想，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總承包業(yè)務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理。

采用同時(shí)面向用戶和面向功能的原則來設(shè)計(jì)，旨在將BIM的技術(shù)、思想、架構(gòu)等運(yùn)用于總承包項(xiàng)目管理系統(tǒng)中，形成對項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三項(xiàng)指標(biāo)的有效管理與控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目策劃與合同管理、資源管理、設(shè)計(jì)管理、招標(biāo)采購管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、費(fèi)用控制管理、安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理、環(huán)境管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、試運(yùn)行管理、BIM管理等功能，滿足總承包工程處及下屬部門項(xiàng)目管理的信息化要求。對于提升水電工程總承包項(xiàng)目的管理水平、推動(dòng)總承包模式在水電項(xiàng)目的應(yīng)用具有重要理論意義和實(shí)現(xiàn)價(jià)值，在水電項(xiàng)目的建設(shè)中具有廣闊的推廣應(yīng)用前景。

1.2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)遵循以合同和工程量清單為管理依據(jù)，以預(yù)算為費(fèi)用控制管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)成本利潤可視化和動(dòng)態(tài)管理，以工作流為驅(qū)動(dòng)器將項(xiàng)目管理制度轉(zhuǎn)化為信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)流程，主要實(shí)現(xiàn)費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同管理、招標(biāo)采購管理、資源管理、財(cái)務(wù)管理、BIM管理等功能以及項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的工作。系統(tǒng)工作模式從邏輯上劃分為4層：表現(xiàn)層（客戶端）、業(yè)務(wù)邏輯層、數(shù)據(jù)訪問層。如圖2所示。

1.3 系統(tǒng)功能

“工程總承包項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”當(dāng)前完成綜合管理、項(xiàng)目策劃與合同管理、合同管理、資源管理、招標(biāo)采購管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、費(fèi)用控制管理、安全生產(chǎn)管理、試運(yùn)行管理、文書管理、系統(tǒng)管理等功能模塊，設(shè)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、BIM管理等功能模塊根據(jù)工程實(shí)踐適時(shí)開發(fā)。如圖3所示。

1.3.1 綜合管理

綜合管理模塊為總承包工程處提供一站式?jīng)Q策的支持信息管理中心子系統(tǒng)，用戶采用管理駕駛艙的形式，通過圖表信息可以得到當(dāng)前個(gè)人任務(wù)的分布情況以及所參與項(xiàng)目的進(jìn)展情況，可以及時(shí)對參與任務(wù)進(jìn)行快速處理，綜合管理基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，面向應(yīng)用。管理員應(yīng)有刪除異常任務(wù)的權(quán)利。

1.3.2 項(xiàng)目策劃

項(xiàng)目策劃管理主要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建以及項(xiàng)目策劃編制（總承包項(xiàng)目策劃書應(yīng)包括項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃）、校核、審查、核定、批準(zhǔn)、上報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)、執(zhí)行、歸檔的工作流程；實(shí)現(xiàn)對相關(guān)資料的標(biāo)識(shí)、收集、保存、歸檔、檢索、查看及統(tǒng)計(jì)分析功能。

1.3.3 合同管理

圖2 工程總承包項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)分層邏輯架構(gòu)

圖3 系統(tǒng)模塊組成圖

合同管理包括總承包合同管理和分包合同管理?？偝邪贤芾恚ㄖ缚偝邪贤喠⒉⑸Ш螅┌偝邪贤穆男?、變更、違約索賠、爭議處理、終止或結(jié)束的全部活動(dòng)的管理；分包合同管理包括對分包項(xiàng)目的合同訂立，以及生效后的履行、變更、違約索賠、爭議處理、終止或結(jié)束的全部活動(dòng)的管理。

1.3.4 資源管理

項(xiàng)目資源管理應(yīng)在整個(gè)項(xiàng)目管理階段，對項(xiàng)目資源即勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)平衡管理，確保在使用較少資源的前提下，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理決策的科學(xué)化和經(jīng)濟(jì)收益最大化。資源管理的目的是將項(xiàng)目資源進(jìn)行優(yōu)化配置即適時(shí)、適量、按比例配置資源并投入到施工生產(chǎn)中，滿足工程項(xiàng)目需要。項(xiàng)目資源管理應(yīng)通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)控制實(shí)現(xiàn)成本降低。

1.3.5 招標(biāo)采購管理

招標(biāo)采購管理模塊主要是實(shí)現(xiàn)總承包項(xiàng)目（設(shè)備、物資）的招標(biāo)采購管理，幫助建立完善的供應(yīng)商、材料設(shè)備及價(jià)格信息庫以及全過程的合格供應(yīng)商評價(jià)體系；通過從項(xiàng)目策劃書中的分標(biāo)方案和招標(biāo)計(jì)劃制定相應(yīng)招標(biāo)采購申請，并進(jìn)行相關(guān)招標(biāo)采購過程的管理，招標(biāo)采購?fù)瓿珊?，建立分包合同及進(jìn)行合同評審和簽訂信息庫，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購全過程信息管理。

1.3.6 進(jìn)度管理

進(jìn)度管理在整個(gè)項(xiàng)目控制目標(biāo)控制體系中處于協(xié)調(diào)、帶動(dòng)其它工作的龍頭地位，進(jìn)度管理的好壞將直接影響項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)合同要求的進(jìn)度目標(biāo)，也將直接影響到項(xiàng)目的效益。進(jìn)度管理要按照總承包合同規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量要求完成工程建設(shè)任務(wù)，同時(shí)把項(xiàng)目費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)，獲得合理的利潤。

1.3.7 質(zhì)量管理

質(zhì)量管理模塊主要包括質(zhì)量計(jì)劃管理子模塊、質(zhì)量文件管理子模塊、工程重要部位管理子模塊、設(shè)計(jì)技術(shù)交底管理子模塊、技術(shù)方案管理子模塊、隱患整改、質(zhì)量事故管理子模塊、質(zhì)量驗(yàn)收管理子模塊。既包括質(zhì)量控制和質(zhì)量保證，也包括質(zhì)量方針、質(zhì)量策劃、質(zhì)量改進(jìn)等，它的運(yùn)作是通過質(zhì)量體系來進(jìn)行的。

1.3.8 費(fèi)用控制管理

費(fèi)用控制管理模塊是用戶實(shí)現(xiàn)總承包項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算的編制、實(shí)際收支情況的統(tǒng)計(jì)、費(fèi)用偏差控制、工程結(jié)算以及統(tǒng)供物資管理等功能的管理模塊。

1.3.9 安全生產(chǎn)管理

按照水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理工作納入規(guī)章制度，建立起健全的自我約束和自我改進(jìn)機(jī)制，最終從宏觀上達(dá)到消除安全隱患，降低和避免各類與職業(yè)相關(guān)的傷害、疾病、死亡事故的發(fā)生，保障工程項(xiàng)目順利地進(jìn)行。

1.3.10 試運(yùn)行管理

試運(yùn)行管理模塊主要實(shí)現(xiàn)對試運(yùn)行計(jì)劃及方案，對試運(yùn)行的組織和人員、進(jìn)度、培訓(xùn)及實(shí)施過程和服務(wù)進(jìn)行管理，項(xiàng)目進(jìn)入試運(yùn)行階段，標(biāo)志已完成竣工驗(yàn)收并將工程的管理權(quán)移交給業(yè)主方。項(xiàng)目部在該階段中的責(zé)任和義務(wù)，是按合同約定的范圍與目標(biāo)向業(yè)主提供試運(yùn)行過程的指導(dǎo)和服務(wù)。對交鑰匙工程，承包商應(yīng)按合同約定對試運(yùn)行負(fù)責(zé)。

1.3.11 文書管理

按照項(xiàng)目管理的實(shí)際要求，建立工程建設(shè)過程中各類文函保存節(jié)點(diǎn)并隨著文函的產(chǎn)生及時(shí)導(dǎo)入，達(dá)到建設(shè)期間通過系統(tǒng)檢索、查詢、瀏覽工程建設(shè)文件。

1.3.12 系統(tǒng)管理

針對系統(tǒng)管理員開發(fā)本模塊，維護(hù)系統(tǒng)的用戶界面、用戶安全及管理、外部數(shù)據(jù)及功能模塊接口等。

2 總承包項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的升級思考

通過多個(gè)項(xiàng)目在線運(yùn)行，總承包項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)基本達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，滿足了總承包項(xiàng)目管理的日常管理需求。結(jié)合銅仁市大興水利樞紐工程項(xiàng)目管理總承包三年實(shí)踐積累的工作經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)還有很大的發(fā)展空間。

銅仁市大興水利樞紐工程引入項(xiàng)目管理總承包（PMC）管理模式，中水北方勘測設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司作為項(xiàng)目PMC總承包單位，憑借公司在建設(shè)管理方面的人才和管理優(yōu)勢，大興水利樞紐工程建設(shè)，較好地解決了貴州省長期在水源工程建設(shè)中進(jìn)度、質(zhì)量安全、投資控制、工程驗(yàn)收四大問題。工程建設(shè)是貴州省同類項(xiàng)目中最快的，各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)均按計(jì)劃完成；工程質(zhì)量從已完成的質(zhì)量檢測成果及外觀質(zhì)量評定情況看，達(dá)到優(yōu)良；安全生產(chǎn)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，未發(fā)生安全事故，實(shí)現(xiàn)“零事故，零傷亡”，2018年3月通過水利部“水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級單位”達(dá)標(biāo)；工程建設(shè)資金控制在初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，未出現(xiàn)超概算；工程檔案以優(yōu)質(zhì)檔案為導(dǎo)向，以竣工檔案驗(yàn)收為目標(biāo)，制定文件模板、管理制度及管理實(shí)施細(xì)則，對檔案實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，各階段驗(yàn)收穩(wěn)步推進(jìn)。

同時(shí)，公司作為項(xiàng)目管理PMC總承包單位與業(yè)主充分合作，代業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)過程中的監(jiān)督和管理，規(guī)避了業(yè)主資金、人員風(fēng)險(xiǎn)。從整體謀劃工程建設(shè)，從招投標(biāo)到設(shè)備選擇，從資料檔案到工程實(shí)體，從協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、參建單位到征地，從工程設(shè)計(jì)到移民設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了更專業(yè)的工程建設(shè)管理。

取得實(shí)實(shí)在在成績的同時(shí)，也積累了大量的水利工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，驗(yàn)證了項(xiàng)目管理過程中進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、投資、工程驗(yàn)收、工程檔案管理等方面標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理的可行性，為總承包項(xiàng)目管理系統(tǒng)升級、完善提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如何提升總承包項(xiàng)目管理系統(tǒng)管理效率、管理效益是一個(gè)值得認(rèn)真思考的課題。

2.1 原則

系統(tǒng)的升級不但是應(yīng)用功能的升級，還需要立足于公司信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，拓展系統(tǒng)向平臺(tái)發(fā)展，構(gòu)建“透徹感知、全面互聯(lián)、深度挖掘、智慧應(yīng)用”的智慧水利體系框架。

2.1.1 全面、系統(tǒng)原則

升級設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮全面，不能簡單為了解決某個(gè)問題而增加某些功能，要系統(tǒng)地考慮單位的信息化發(fā)展，綜合分析總體需求，做“事半功倍”的事，避免重復(fù)研發(fā)。

2.1.2 易用、適用原則

易用、適用的原則就是設(shè)計(jì)的時(shí)候應(yīng)遵循現(xiàn)有的工作習(xí)慣以及已經(jīng)形成的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的工作流程，研發(fā)出來的系統(tǒng)、平臺(tái)能讓使用人員覺得多了一個(gè)“稱手的工具”。信息化的核心目標(biāo)是為了提高生產(chǎn)效率，獲取更大的效益，如果只為信息化而信息化，造成同樣工作重復(fù)做，不但沒有提高原有工作效率，反而增加工作量，這樣研發(fā)出來的系統(tǒng)、平臺(tái)只會(huì)拖累單位的發(fā)展和打擊信息化發(fā)展的積極性。

2.1.3 開放、擴(kuò)展原則

系統(tǒng)應(yīng)采用柔性化的構(gòu)架設(shè)計(jì)理念。在系統(tǒng)構(gòu)架完成后，不會(huì)因?yàn)閱挝还芾眢w系發(fā)生變化而變化，無需借助軟件公司的力量，公司內(nèi)部就可自行對系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，以滿足管理體系變化的要求。同時(shí)，系統(tǒng)也應(yīng)具有很好的延伸性，不會(huì)因?yàn)楸斫Y(jié)構(gòu)的變化而影響以前的數(shù)據(jù)。能夠與關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、事務(wù)處理系統(tǒng)和其他應(yīng)用進(jìn)行實(shí)時(shí)訪問，充分利用已有的信息資源。

2.1.4 安全原則

系統(tǒng)運(yùn)行的安全性包括數(shù)據(jù)安全、運(yùn)行安全及保密。在當(dāng)前系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上，制定有效的安全管理機(jī)制，從系統(tǒng)安全保障性、穩(wěn)定性出發(fā)，根據(jù)需求考慮使用成熟的數(shù)字加密、安全認(rèn)證、電子簽名等安全技術(shù)手段，保障信息安全，防止非授權(quán)訪問，有效地維護(hù)公司利益，用科技的手段防止泄密等不安全行為。

2.2 思路

系統(tǒng)的升級要有利于提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以達(dá)到為項(xiàng)目管理增值的目的。結(jié)合水利工程建設(shè)管理特點(diǎn)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目全生命周期管理信息流為目標(biāo)，以建設(shè)過程中建章立制、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、采購及資金管理信息與工程檔案的形成、整理（分類組卷）、歸檔之間緊密關(guān)系為研究對象，充分利用電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)滿足與工程建設(shè)“同步開始、同步進(jìn)行、同步驗(yàn)收”的水利工程電子檔案應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與總承包項(xiàng)目管理系統(tǒng)無縫鏈接，共同服務(wù)于水利工程總承包項(xiàng)目的信息管理，并為后續(xù)工程的智慧運(yùn)維、（小流域區(qū)域）智慧水利提供基礎(chǔ)信息。

充分利用工程管理信息資源，升級為項(xiàng)目管理平臺(tái)，為項(xiàng)目管理全壽命過程及項(xiàng)目參與方信息交流、共同工作、共享互動(dòng)提供信息化管理工具，吸取類似項(xiàng)目的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，挖掘項(xiàng)目決策期、實(shí)施期、運(yùn)行期各階段之間的法規(guī)、組織、管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各類信息深層內(nèi)涵關(guān)系，提高信息利用層次，縮小行業(yè)間、國內(nèi)外項(xiàng)目管理的數(shù)字鴻溝。

發(fā)展以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的工程項(xiàng)目管理信息化建設(shè)，在原有系統(tǒng)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)能主動(dòng)學(xué)習(xí)使用者的工作習(xí)慣，挖掘不同層次管理人員關(guān)注信息熱點(diǎn)和工作信息流，統(tǒng)計(jì)、分析、生成工作熱點(diǎn)信息報(bào)表、文件推送至相關(guān)管理人員應(yīng)用界面，滿足董事長、總經(jīng)理、總工、項(xiàng)目經(jīng)理、部門主管等不同管理層級快速瀏覽匯總分析有效信息，提高信息管理平臺(tái)管理效率。

2.3 功能升級

不但要根據(jù)工程實(shí)踐適時(shí)開發(fā)原設(shè)計(jì)功能模塊，如設(shè)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、BIM管理等功能模塊，還要結(jié)合工程建設(shè)管理過程中涉及到的移民安置信息化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、工程檔案信息化、智能運(yùn)營信息化、控制流域生態(tài)綜合管理智慧化等等。

3 結(jié)語

信息化不僅是管理手段，更是一種全新管理思維，有效地實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，搭建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提高對項(xiàng)目管理的管控能力?？偝邪?xiàng)目管理平臺(tái)應(yīng)涵蓋市場開發(fā)、建設(shè)管理、采購管理、設(shè)計(jì)管理、費(fèi)控管理、施工管理、文函檔案管理等，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目管理總承包完整生命周期的全過程信息化，建立各個(gè)控制點(diǎn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，打破數(shù)據(jù)間的壁壘，并對資金流和設(shè)備流的精細(xì)化管理，達(dá)到總包項(xiàng)目盈虧盡在掌握之中。