全過程造價(jià)咨詢?cè)诮ㄔO(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用

薛君

摘要：陜建發(fā)〔2018〕388號(hào)關(guān)于開展全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)的通知，鼓勵(lì)咨詢企業(yè)開展全過程咨詢服務(wù)，我公司成為陜西省第一批全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)企業(yè)。本文主要闡述全過程造價(jià)咨詢服務(wù)在陜西建筑工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：全過程造價(jià)咨詢服務(wù)

我公司于2018年 4 月 26 日接受陜西建設(shè)技師學(xué)院委托，在陜西建筑工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式開工前開始本項(xiàng)目全過程咨詢工作，包括全過程造價(jià)咨詢和工程監(jiān)理咨詢。在業(yè)主的大力支持配合下，在本項(xiàng)目在投資控制方面取得了良好的效果。

一、本項(xiàng)目基本情況：

本項(xiàng)目選址位于西安市長安區(qū)常寧新區(qū)，用地北臨常寧北路，東臨規(guī)劃路，南側(cè)和西側(cè)均為新校區(qū)其它用地。新校區(qū)規(guī)劃總占地面積441.975 畝（凈用地 382.4 畝），本項(xiàng)目占地 261.97 畝。本學(xué)院由陜西建設(shè)技師學(xué)院和陜西省建筑職工大學(xué)組建而成?，F(xiàn)命名為陜西建筑工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院。以下稱為“本項(xiàng)目”考慮學(xué)院對(duì)本項(xiàng)目的迫切性，項(xiàng)目建設(shè)期限為 2018年 4 月—2019 年 9 月。

二、本項(xiàng)目在全過程造價(jià)咨詢服務(wù)取得的主要成效

1.在招投標(biāo)階段，我們公司專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)就從招投標(biāo)文件合同的編制、工程量清單的編制及回標(biāo)分析三個(gè)方面進(jìn)行管控。首先先熟悉各專業(yè)圖紙的內(nèi)容，檢查各專業(yè)圖紙是否設(shè)計(jì)齊全、是否有需二次深化設(shè)計(jì)部分，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢鍪欠裼袃?yōu)化方案。我們將需要二次深化設(shè)計(jì)部分的內(nèi)容進(jìn)行列表詳細(xì)估算，以防業(yè)主忽視此部分存在的不確定性投資。

2.在合同的編制過程中，我們公司專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)會(huì)對(duì)各項(xiàng)合同條款進(jìn)行全方位的分析，是工程后期索賠、結(jié)算和付款的重要依據(jù)。通過招投標(biāo)期間對(duì)招標(biāo)文件及合同條款的專業(yè)合理化建議，為建設(shè)方節(jié)約投資1000多萬元，

3.我們公司專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)通過提出以品牌認(rèn)質(zhì)，自主報(bào)價(jià)的建議，并協(xié)助業(yè)主提出材料品牌要求，要求施工方按業(yè)主提出的品牌要求報(bào)價(jià)，以此來控制工程的質(zhì)量水平和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這-建議解決了業(yè)主力求通過認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的方式來控制造價(jià)導(dǎo)致管理力度增加與施工方矛盾重重的局面

4.由于鋼結(jié)構(gòu)工程定額與市場(chǎng)價(jià)的差異，我們公司專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)提出合理化建議采用全費(fèi)用綜合單價(jià)模式進(jìn)行招標(biāo)，在本項(xiàng)目圖書信息大廈鋼結(jié)構(gòu)招標(biāo)中為業(yè)主節(jié)約資金80多萬元。

5、在方案優(yōu)化方面，我們公司專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)積極發(fā)揮自身的技術(shù)與認(rèn)知優(yōu)勢(shì)，積極為業(yè)主出謀劃策。我們公司專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)站在投資人建工集團(tuán)的宏觀目標(biāo)和學(xué)校的發(fā)展角度去思考認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，建工集團(tuán)的宏觀目標(biāo)即三個(gè)發(fā)展目標(biāo)，其一是千億公司，其二是努力上市，其三是爭取世界500強(qiáng)。學(xué)校的發(fā)展，其一是為集團(tuán)上市建立教育科研基地，其二是將獲取充足的學(xué)生生源同建校水平緊密掛鉤。

咨詢團(tuán)隊(duì)利用價(jià)值工程原理分析了兩校建設(shè)的價(jià)值與成本、功能，即價(jià)值工程的運(yùn)用過程，見下式：V=F/C（其中F與V成正比例，C與V成反比例）式中：V—velume，項(xiàng)目的價(jià)值，F(xiàn)—fuction，使用功能，C—coast，建設(shè)成本，通過公式可知，調(diào)整功能F和成本C增強(qiáng)項(xiàng)目和建設(shè)的價(jià)值V，正是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效管理的理論依據(jù)。

以下是增強(qiáng)項(xiàng)目價(jià)值的四條途徑，當(dāng)：

（1）為提高項(xiàng)目的價(jià)值V，增加使用功能F，保持成本C不變。

（2）為提高項(xiàng)目的價(jià)值V，大大增加使用功能F，稍許增加建設(shè)成本C。

（3）為提高項(xiàng)目的價(jià)值V，使用功能F不變，減低建設(shè)成本C。

（4）為提高項(xiàng)目的價(jià)值V，稍許減少使用功能F，大大減少建設(shè)成本C。

按價(jià)值公式分析兩校建設(shè)的具體問題處理：

（一）建設(shè)10#11#教學(xué)樓，建筑面積約為22518平米，走道面積約占到總面積的50%以上，建施圖走道的凈寬僅為2.2米（現(xiàn)代化教學(xué)樓為2.8-3.9米），且無亮窗，為體現(xiàn)走道疏散、休憩交流、展示宣傳以及更多的功能作用，在2018年5月前后的初始開工期就提出將走道墻各向教室方向退讓600，使走道增致3.4米，在建筑成本不增加的條件下，實(shí)現(xiàn)教學(xué)樓走道使用功能的多樣化（見第（1）條）。

2）、在建工程6#圖書信息大廈，建筑面積約19900平米，其中多功能廳約500平米，可容納500席聽眾，設(shè)計(jì)層高吊頂后凈高約4.5米，不能發(fā)揮文藝演出、小型體育比賽等多功能大廳作用，為增強(qiáng)該大廳的多功能使用價(jià)值，在施工正在進(jìn)行的過程中采用略微增加些成本提高層高至7.6米，以保障大廳的多功能使用價(jià)值（見第（2）條），本提議已在項(xiàng)目上實(shí)施。

3）、在建工程1#辦公后勤樓3至5層走道層高3米，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)梁底標(biāo)高僅2.4米，再加上消防水管、強(qiáng)弱電橋架及吊頂，走道實(shí)際凈高最低處僅僅只有不到兩米，為解決層高過低既影響走道使用也不利觀感觀瞻，采用取消吊頂減少成本花費(fèi)，設(shè)法抬高橋架高度以保障走道的良好觀感和使用（見第（3）條），

4）、還有在建1#辦公后勤樓3至5層會(huì)議室，其平面又狹長（16.8米長）層高又很低（減去吊頂僅有2.2.米左右），在二次深化設(shè)計(jì)的過程中，采用對(duì)中折半，北邊做成小型會(huì)議或接待室，南邊增設(shè)兩間辦公室，雖稍微削減了會(huì)議室的空間（原狹長空間有很大浪費(fèi)）但大大降低了會(huì)議室投入的面積和成本，并增 加了辦公室的房間數(shù)（第（4）條）。

通過上述事例顯而易見，當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已確定，為提高各項(xiàng)目各部位的使用水平，針對(duì)具體問題，有時(shí)需要降低成本，加強(qiáng)功能建設(shè)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，有時(shí)又需要適當(dāng)增加成本保障其功能建設(shè)來實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，只要建設(shè)成本在可控范圍之內(nèi)，最大化實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的成果之價(jià)值才是業(yè)主最終追求的目標(biāo)。

6、在簽訂施工合同前，我們公司咨詢團(tuán)隊(duì)通過專業(yè)的分析和判斷，分析出投標(biāo)文件中不平衡報(bào)價(jià)的不平衡比例，測(cè)算出對(duì)整體投資控制的影響，有的放矢地給業(yè)主提出意見和處理建議，由此對(duì)建設(shè)方節(jié)約投資約300多萬元。

7、在施工階段造價(jià)管理非?；钴S，當(dāng)施工單位按合同條款要求，完成某一階段工程后，申請(qǐng)撥付工程進(jìn)度款。各施工單位按實(shí)際完成工程量提交已完成工程預(yù)算書，我們公司專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)對(duì)提交的預(yù)算書進(jìn)行審核，包括工程量計(jì)算是否屬實(shí)、清單及定額套用是否準(zhǔn)確、材料價(jià)格是否合理等，各項(xiàng)準(zhǔn)確無誤后得得出審后工程預(yù)算書，形成已完成工程進(jìn)度款。業(yè)主單位依據(jù)審后工程預(yù)算書撥付工程進(jìn)度款，做到從源頭上杜絕施工單位不合理要求，避免工程款超撥的現(xiàn)象發(fā)生。截止2019.3.1日前，施工方累計(jì)申報(bào)完成產(chǎn)值192767672.6元，累計(jì)審核完成產(chǎn)值145526430.3元，核減金額47241242.21元。施工方累計(jì)申報(bào)月進(jìn)度款129399581.6元，累計(jì)審批工程款106436737.1元，核減金額22962844.55元。

8、本項(xiàng)目4月開工，在6月份主體施工階段受到宏觀政策的影響剛好遇上了建筑材料價(jià)格波動(dòng)異常，砂石、水泥、商品混凝土、鋼材、勞務(wù)等均出現(xiàn)了不同程度的上漲，嚴(yán)重超出了所能預(yù)測(cè)的范圍，我們公司專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)及時(shí)預(yù)控與業(yè)主及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)與投資人溝通調(diào)整概算目標(biāo)值。

結(jié)束語

全過程咨詢組織模式，仍然還處在產(chǎn)品生命周期的研發(fā)階段即導(dǎo)入期，在行業(yè)主管部門的積極推動(dòng)之下，這種管理模式逐漸被業(yè)主認(rèn)同和接受，開始逐漸形成一定的市場(chǎng)。行業(yè)主管部門應(yīng)該做好投資企業(yè)的導(dǎo)向性工作，只有這樣，才能使全過程咨詢組織模式在本地區(qū)及全國范圍內(nèi)“落地生根”，通過試點(diǎn)企業(yè)的積極探索，發(fā)新芽生新枝，最終長成朝氣蓬勃的參天大樹。最終達(dá)成推動(dòng)工程咨詢服務(wù)企業(yè)加快與國際工程管理模式接軌的美好愿景，為我省工程咨詢服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極參與“一帶一路”創(chuàng)造有利條件。