基于創(chuàng)新戰(zhàn)略探究老幼結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

劉萍 苑成陽 姬盼盼

黨的十九大報告提出，要堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新型國家的發(fā)展離不開經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依舊是以“二三一”產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)態(tài)勢呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，特別是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在“重器輕精”的現(xiàn)狀，我國政府部門更多關注有多少家養(yǎng)老院和多少張床等物質(zhì)層面，忽視老年人精神問題，比如孤獨感和挫敗感。

2010年11月1日，超過60歲的老年人口數(shù)量占我國總?cè)丝跀?shù)量的13.26%，比2000年增長2.93%，國家人口計生委預測，到2050年，每三個中國人中就有一個老年人，我國早已是“未富先老”的國家。[數(shù)據(jù)來源：第六次全國人口普查]中國傳統(tǒng)的“9073”養(yǎng)老模式受到很大的沖擊，機構(gòu)養(yǎng)老將會成為更多老年人的選擇，如果養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不進行升級革新，機構(gòu)養(yǎng)老老人精神問題會引發(fā)一系列的問題。在國家實施“二孩政策”后，嬰兒的出生率明顯提高，幼兒園等托幼機構(gòu)即將迎來更多的小朋友，但幼兒園存在著某些幼師素質(zhì)低和空間小等問題，同時幼兒本該在此階段享受快樂，卻同樣承受著“大人”的壓力。

在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下，結(jié)合目前家庭結(jié)構(gòu)的變化，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要融入幼兒園等產(chǎn)業(yè)，解決傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對老人精神問題的忽視，同時推進幼兒的素質(zhì)教育，即幼兒園等托幼機構(gòu)的孩子為老人表演節(jié)目和參與二者之間的互動，為老人平淡的生活增添樂趣；同時老人在這一過程會讓孩子接受更多的技能，而不是被動的接受，在這一過程中，對養(yǎng)老和幼兒產(chǎn)業(yè)提出更高的要求，需要工業(yè)4.0提供更智能化的服務，進一步完善相關產(chǎn)業(yè)配套的基礎設施，以及健全的護工及培訓制度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從“銀發(fā)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變成為“銀色經(jīng)濟”，提高養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在價值。

一、“老幼結(jié)合”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)闡述

“老幼結(jié)合”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主體為兩大主體，一是為65到 75周歲（女為60到70歲）之間、身體健康、行為習慣端正和樂于接受該模式既定規(guī)則的老年人群；二是幼兒園等托幼機構(gòu)的幼兒為3到7周歲之間、身體健康且幼兒父母接受該模式的幼兒群體。老幼相結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式的契合點在于符合創(chuàng)新戰(zhàn)略和供給側(cè)改革的要求，同時滿足智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，進而會帶動一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

老幼相結(jié)合的養(yǎng)老模式從不同維度出發(fā)，結(jié)合幼兒產(chǎn)業(yè)和智能化經(jīng)濟解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在的問題，加快促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在創(chuàng)新戰(zhàn)略下“老幼結(jié)合”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體體現(xiàn)在三大方面。首先是促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)改變現(xiàn)有格局，提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的“深度”。“老幼結(jié)合”養(yǎng)老模式基于物聯(lián)網(wǎng)和人工智能，基于成本考慮，改變傳統(tǒng)人工提供服務的現(xiàn)狀，為老人生活的衣食住行提供便捷和人性化的服務，迫使傳統(tǒng)制造業(yè)升級變革適應社會發(fā)展，否則會被歷史所淘汰，從而由點成線，由線到面，帶動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)配套設施的發(fā)展，如養(yǎng)老智能家居中的衛(wèi)浴產(chǎn)品，自動調(diào)節(jié)位置和水溫。其次提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的“廣度”，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與嬰幼兒產(chǎn)業(yè)在契合點進行創(chuàng)新，將更多的幼兒產(chǎn)品與養(yǎng)老產(chǎn)品有機結(jié)合，促進產(chǎn)品的內(nèi)在價值增大，最大限度利用已有資源，實現(xiàn)效用的最大化，滿足雙方的需要，吸引更多的資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，從而更多的資源進入到老幼產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)升級提供物質(zhì)資源。最后將會帶動社會服務體系規(guī)則的完善和變革，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！袄嫌捉Y(jié)合”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實施高福利高標準，對服務人員提出更高的要求，同時建立配套的誠信體系，出現(xiàn)問題影響相關人員今后的信用，通過學習日本和美國較為先進的人員培訓模式，全面深化養(yǎng)老服務業(yè)改革和加強對服務人員的管理，防止甚至杜絕侵害老幼事件。

二、“老幼結(jié)合”現(xiàn)狀分析

習總書記在《我國人口老齡化的形勢和對策》第三十二次集體學習時強調(diào)，要著力增強全社會積極應對人口老齡化的思想觀念、發(fā)揮老年人積極作用，特別是發(fā)揮老年人對年輕人的傳幫帶作用，為老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。為深入研究老幼結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，課題成員前往貴州、湖北、遼寧和京津冀等地區(qū)走訪調(diào)研，此次調(diào)研研究對象主要針對養(yǎng)老院的老人和幼兒園孩子的家長，了解到不同群體的看法有契合點也有分歧，具體研究問題如下：

1. 目前很多養(yǎng)老院存在較多問題

通過調(diào)研諸多省份的養(yǎng)老院，如北京寸草春暉養(yǎng)老院，不難發(fā)現(xiàn)很多養(yǎng)老院基礎設施比較差，更多的資源集中于一二線城市，資源分布不均衡的問題嚴重，養(yǎng)老院的具體問題有數(shù)量少、設施差和收費高等方面，特別是很多老人反映娛樂活動設施少，娛樂活動周期間隔時間過長，更多的時候是自己待在屋子里，老人心理和精神狀態(tài)方面存在問題。具體請見圖1：養(yǎng)老院問題探究。

2. 家長托幼方面的選擇

現(xiàn)階段家長承擔更的的責任，為孩子的健康成長，需要孩子從小接受良好的教育。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，更多的家長希望自己照顧孩子，其次是讓孩子長輩看護，很少的家長希望將孩子送到托幼機構(gòu)。具體請見圖2：照看孩子主體的抉擇。

3. 養(yǎng)老結(jié)合養(yǎng)老院看法

通過對貴陽夕陽紅養(yǎng)老院、湖北武漢童心苑和北京恭和苑等老幼結(jié)合養(yǎng)老院老人和幼兒園家長的訪談交流，以及和很多小朋友互動中，更多的人是接受老幼結(jié)合養(yǎng)老院，比例高達65%。具體請見圖3：是否希望入駐老幼結(jié)合養(yǎng)老院。

針對上述數(shù)據(jù)分析，老幼結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)獲得多數(shù)人的認可，基于馬斯洛理論和社會交換互助理論，結(jié)合社會學、經(jīng)濟學、人類學和建筑學等學科知識，養(yǎng)老結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將會帶動更多產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

現(xiàn)階段，老人精神“供需”并不平衡，需要根據(jù)創(chuàng)新戰(zhàn)略尋找新的模式，不同群體對老幼相結(jié)合的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在著較多的分歧，針對老人和幼兒差異性和需求結(jié)構(gòu)，老幼結(jié)合模式有兩種觀點，即贊成者與反對者。贊成者的理由：尊老敬老美德、傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和老年人生活更快樂；主要讓老人重新認識到自身的價值，填補老年人精神空虛，增加養(yǎng)老機構(gòu)的活力，帶動老幼產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；反對者的理由：怕老人過度溺愛孩子、增加孩子感染疾病和擔心孩子和老人的安全，更多的從孩子健康的角度出發(fā)。國內(nèi)老幼結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前處在初始階段，試點單位較少，相比較外國老幼結(jié)合產(chǎn)業(yè)更值得去借鑒，這也與國內(nèi)外經(jīng)濟文化差異有著密切關系，但這更能凸顯出老幼養(yǎng)老模式的重要性及其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。對于很多的老人，他們渴望得到外界的關注和理解，同樣孩子也希望獲得來自“祖父母”般老人的關懷和教育，身為“中間人”的青壯年，老幼結(jié)合模式將會最大程度上減輕他們負擔，智能化的基礎設施建設將會最大程度上解決反對者的疑慮。

綜述研究，現(xiàn)階段存在居家式社區(qū)養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、異地養(yǎng)老等多種社會新型養(yǎng)老模式，但是隨著老齡化社會發(fā)展，越來越多的老年人會選擇機構(gòu)養(yǎng)老，機構(gòu)養(yǎng)老存在著些許問題，特別是對老年人精神忽視，嚴重影響老年人晚年健康生活，而老幼結(jié)合的養(yǎng)老院主要針對老年人的精神問題，應用智能化的養(yǎng)老設備將幼兒和老年人有機的結(jié)合起來，老年人在養(yǎng)老機構(gòu)可以繼續(xù)發(fā)揮余熱，為祖國新一代健康成長貢獻自己的力量，同時孩子可以接受更好教育，獲得更快的發(fā)展，更好的適應未來社會的變化。老幼結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要不斷豐富內(nèi)涵，適應老幼主體的需要，最大限度符合更多群體的利益，促進老幼結(jié)合養(yǎng)老院相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

三、創(chuàng)新戰(zhàn)略下的措施

在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下，政府將會加強對科技和創(chuàng)新領域投資力度，結(jié)合現(xiàn)階段人工智能和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，“老幼結(jié)合”的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將會融入更多的因素，在這一過程中，需要不同主體相互配合，主要體現(xiàn)在政府、非政府組織、企業(yè)、老人（養(yǎng)老院）和幼兒及家長。

1.政府：引導者

（1）政府需要在創(chuàng)新戰(zhàn)略下，加強財政支出和減少稅收在老幼產(chǎn)業(yè)上，調(diào)動更多的資本進入該領域，激發(fā)市場的主體活力，提高資源的利用率，支持相關配套設施的建設，大力發(fā)展人工智能老幼產(chǎn)品，提供更多政策上的支持。

（2）政府應該加強行政法規(guī)的完善，特別是針對老幼結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)制定專門的人員培訓和誠信制度的建設，同時提高服務人員的待遇水平，規(guī)范老幼結(jié)合產(chǎn)業(yè)，營造良好的社會氛圍，獲得更多群體關注。

（3）政府的進一步角色即為“調(diào)整者”，針對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應該加強精神問題，建立相關配套的保障制度，加強監(jiān)督和監(jiān)管，保證落到實處；幼兒產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應該充分發(fā)揮市場的作用，減少政府的干預，在合理市場競爭下，充分調(diào)動各方積極性。

2.非政府組織：參與者

（1）非政府組織在創(chuàng)新戰(zhàn)略中的應本著“公共精神”的原則，監(jiān)督政府的行為，同時以“老幼模式”發(fā)展為自身使命，宣傳該產(chǎn)業(yè)模式的優(yōu)點，擴大影響力，讓更多的人接受租賃消費和其他新型模式；

（2）非政府組織還肩負為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引資的重任，加速養(yǎng)幼老產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度；老幼產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展離不開非政府組織對智能化經(jīng)濟發(fā)展的支持，提供配套人才，加速產(chǎn)業(yè)化的進程，延伸產(chǎn)業(yè)的“附加值”。

（3）非政府組織可以多與國外組織展開合作，學習國外在“老幼”模式的先進經(jīng)驗，為中國模式更好的發(fā)展打下堅實的實踐和理論基礎；同時發(fā)揮非政府組織的積極力量，建立相關溝通協(xié)調(diào)平臺，為相關產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展提供交流基礎。

3.企業(yè)：實踐者

（1）企業(yè)分為不同的類型，主要探討是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)為主，要結(jié)合創(chuàng)新戰(zhàn)略下國家的政策上的支持，轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，“綠色+人工智能”模式為“老幼結(jié)合”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展提供環(huán)保健康的產(chǎn)品；

（2）第三產(chǎn)業(yè)可以提供更加好的服務，改變傳統(tǒng)的服務觀念，老人和幼兒是最容易受到侵害的群體，對從業(yè)人員應加強行業(yè)監(jiān)管和培訓。企業(yè)以優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)來促進養(yǎng)老結(jié)構(gòu)進一步發(fā)展。

（3）相關企業(yè)要加強對老幼結(jié)合產(chǎn)業(yè)的研究，吸引更多的資金和人才，同時提供更多的機遇；不同企業(yè)之間要加強學習，發(fā)揮自身的長處，利用最大的優(yōu)勢去創(chuàng)新老幼結(jié)合相關產(chǎn)業(yè)，使其更加充滿活力。

4.老人（養(yǎng)老院）：倡導者

（1）老人和養(yǎng)老院“有機結(jié)合”，老人是需要解決精神方面的問題才會接受“老幼模式”，進而養(yǎng)老院內(nèi)部根據(jù)老人需要調(diào)整養(yǎng)老院結(jié)構(gòu)；主動接受養(yǎng)老院有關的要求，適應養(yǎng)老院相關產(chǎn)業(yè)升級。老人還要樹立正確價值觀，引導小朋友向更好的方面發(fā)展。

（2）老人在養(yǎng)老院需要加強自身學習，發(fā)揮余熱的作用，符合條件要積極參與老幼的活動，為更好的活動提供基礎；老人與幼兒互動環(huán)節(jié)、時間和場地應該是智能化程度較高且經(jīng)過嚴密的測試，提供具有家庭溫暖式的便捷式服務，考驗養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.幼兒及家長：接受者

（1）幼兒比較容易接受“老幼模式”，該模式提供較為優(yōu)質(zhì)幼兒教育，解決部分家長存在的問題；家長同時也要敢于嘗試新模式，接受最新的理念和想法，多與老人和小朋友等主體交流積極投身到產(chǎn)業(yè)升級建設當中。

（2）更多的家長應該成為老幼結(jié)合產(chǎn)業(yè)的宣傳者，積極投身到相關產(chǎn)業(yè)當中，不斷豐富知識儲備，為自己的將來做準備；同時要加強對小朋友的教育，產(chǎn)生潛移默化的影響，促進其更好的發(fā)展。

中國未來的經(jīng)濟發(fā)展需要創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動，人工智能將會極大解放社會生產(chǎn)力，促進相關產(chǎn)業(yè)的升級與革新。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及到醫(yī)療、建筑和科技等多個領域，同樣幼兒也涉及到相關的產(chǎn)業(yè)，老人和孩子二者存在契合點，相關產(chǎn)業(yè)同樣有著發(fā)展?jié)撡|(zhì)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略將會最大程度實現(xiàn)智能化老幼結(jié)合產(chǎn)業(yè)，形成“珠鏈效應”，點線面有機統(tǒng)一，不僅維護老幼的利益，更是維護社會上更多成員的切身利益。

在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下，面對人口老齡化和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)存在的問題，有必要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，互聯(lián)網(wǎng)+人工智能為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供新的機遇，老人和幼兒有機結(jié)合為解決該問題提供新的思路，解決老人的精神問題、幼兒的教育問題和緩解青壯年的生存壓力，從不同主體之間出發(fā)，帶動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提升整體的水平和能力，完善相關技術水平，反向加速創(chuàng)新戰(zhàn)略的落實，促進我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)邁向新的高度。

基金項目：河北省社會科學基金項目“耦合治理視角下開放式創(chuàng)新驅(qū)動河北省制造業(yè)跨越式發(fā)展機理研究” （項目編號：HB17YJ045）

（作者單位：河北工業(yè)大學）