陜西“千人計劃”：厚植人才成長沃土

陜西省“千人計劃”是省級層面實(shí)施的重大人才工程，是原省高層次人才引進(jìn)計劃（“百人計劃”）的提升工程，旨在圍繞陜西省發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，計劃用5年左右時間，重點(diǎn)引進(jìn)2000名左右自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)與文化藝術(shù)等領(lǐng)域高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

基本原則

實(shí)施“千人計劃”遵循黨管人才，服務(wù)追趕超越和落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，突出高精尖缺需求，注重公平公正科學(xué)，體現(xiàn)高端示范引領(lǐng)原則。

“千人計劃”由若干項(xiàng)目構(gòu)成，包括：創(chuàng)新人才長期項(xiàng)目、創(chuàng)新人才短期項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目、青年項(xiàng)目、外國專家項(xiàng)目、頂尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、文化藝術(shù)人才項(xiàng)目、區(qū)域人才項(xiàng)目。根據(jù)省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才隊(duì)伍發(fā)展需要，經(jīng)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可調(diào)整計劃項(xiàng)目設(shè)置。

陜西厚植人才成長沃土

在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）領(lǐng)導(dǎo)下，由省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“人才辦”）負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)日常管理工作。在有關(guān)部門設(shè)立平臺，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

省科技廳、省國防科工辦設(shè)立自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新項(xiàng)目平臺和創(chuàng)業(yè)人才平臺，省外國專家局設(shè)立外國專家項(xiàng)目平臺，省人力資源和社會保障廳設(shè)立頂尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目平臺，省委宣傳部設(shè)立哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)人才創(chuàng)新項(xiàng)目平臺，省委組織部設(shè)立區(qū)域人才項(xiàng)目平臺，省委組織部、省委宣傳部、省委高教工委、省科技廳、省人力資源和社會保障廳、省國資委、省國防科工辦共同設(shè)立青年項(xiàng)目平臺。

資格條件

一、創(chuàng)新人才長期項(xiàng)目

申報人一般應(yīng)當(dāng)取得博士學(xué)位，身體健康，引進(jìn)時未全職來陜工作，或者來陜工作不超過1年，引進(jìn)后須全職來陜工作3年以上，并符合下列條件之一：

1.在國內(nèi)著名高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位擔(dān)任相當(dāng)于教授職務(wù)或者在國外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才；

2.在國內(nèi)知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)或者在國際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任中級以上職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；

3.近5年發(fā)表過高水平學(xué)術(shù)論文，獲得國際、國內(nèi)重要科技獎勵，掌握重要實(shí)驗(yàn)方法或關(guān)鍵技術(shù)；

4.擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級的重大科研成果；

5.熟悉區(qū)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則，具有豐富的金融管理、資本運(yùn)作和項(xiàng)目規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)界有較大影響。

二、創(chuàng)新人才短期項(xiàng)目（含非華裔外國專家）

引進(jìn)時未全職在省內(nèi)工作，且符合創(chuàng)新人才長期項(xiàng)目其他資格條件。在省內(nèi)有穩(wěn)定的合作單位，有明確的工作目標(biāo)任務(wù)，能夠做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

三、創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目

1.擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利或掌握核心技術(shù)，具有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或者曾任國際知名企業(yè)中高層管理職位，有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力；

2.承擔(dān)過相關(guān)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，具有較強(qiáng)的產(chǎn)品開發(fā)能力，或在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域能夠解決關(guān)鍵技術(shù)或工藝性難題，且其技術(shù)成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；

3.在省內(nèi)時間不超過6年，其創(chuàng)辦企業(yè)成立2年以上、5年以下，產(chǎn)品具有市場潛力并能產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；

4.為企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東。一戶企業(yè)只能申報一名；

5.自有資金(含技術(shù)入股)或海外、省外跟進(jìn)的風(fēng)險投資占創(chuàng)業(yè)投資的30%以上，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才。

四、青年項(xiàng)目

自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域的申報人年齡不超過40周歲（女性不超過42周歲），哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的申報人年齡不超過45周歲，申報人應(yīng)具有博士學(xué)位，身體健康，并符合下列條件：

1.為所從事科研領(lǐng)域同齡人中的拔尖人才，有成為該領(lǐng)域?qū)W術(shù)或技術(shù)帶頭人的發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

2.申報時未全職來陜工作，或者來陜工作不超過1年；

3.引進(jìn)后須全職在陜工作兩個聘期以上，每個聘期不少于3年。

五、外國專家項(xiàng)目

申報人應(yīng)當(dāng)為非華裔外國專家，年齡不超過68周歲，身體健康，引進(jìn)后須全職來陜工作3年以上。其他資格條件應(yīng)當(dāng)符合創(chuàng)新人才長期項(xiàng)目要求。

六、頂尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目

申報人應(yīng)當(dāng)為自然科學(xué)或者工程技術(shù)領(lǐng)域的國際國內(nèi)頂尖專家，引進(jìn)后一般應(yīng)當(dāng)全職來陜工作5年以上（特殊情況可以適當(dāng)放寬），并具備下列條件之一：

1.諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茨獎等國際大獎的獲得者或者提名人選；

2.歐美等發(fā)達(dá)國家科學(xué)院院士或者工程院院士；

3.外省中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；

4.在世界一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)任職的國際著名學(xué)者；

5.擁有國際國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)成果；

6.其他急需緊缺的頂尖人才。

七、文化藝術(shù)人才項(xiàng)目

從事研究工作的申報人，一般應(yīng)當(dāng)取得博士學(xué)位，年齡不超過55歲；從事舞臺藝術(shù)、經(jīng)營管理、創(chuàng)意設(shè)計等專業(yè)的申報人，可適當(dāng)放寬學(xué)歷和年齡要求。申報人申報時一般應(yīng)當(dāng)未全職來陜工作，或者來陜工作時間不超過1年。申報長期項(xiàng)目的，引進(jìn)后須全職來陜工作3年以上；申報短期項(xiàng)目的，須來陜連續(xù)工作3年以上，每年不少于2個月。

八、區(qū)域人才引進(jìn)項(xiàng)目

引進(jìn)主體為西安城區(qū)以外地區(qū)的用人單位，資格條件比照其他項(xiàng)目予以適當(dāng)放寬。

建立綠色申報通道

符合陜西省“千人計劃”各項(xiàng)目基本條件且符合下列條件之一的人員，按照本人申請、用人單位推薦、人才辦審核的程序，可直接作為引進(jìn)人才建議人選。

1.國家“千人計劃”“萬人計劃”入選者；

2.國家科學(xué)技術(shù)獎（最高科學(xué)技術(shù)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎）獲得者（排名前三）；

3.國家杰出青年科學(xué)基金和國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金獲得者，教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”入選者；

4.其他國家部委重點(diǎn)人才支持計劃入選者或授予人才榮譽(yù)頭銜的專家。

以上所列各項(xiàng)條件均適用于陜西省以外區(qū)域獲獎?wù)呋蛉脒x者，對于陜西省符合上述條件的申報人，通過該渠道申報的在年度申報通知中進(jìn)一步明確來陜時間要求。

支持政策

省“千人計劃”創(chuàng)新人才長期項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目、外國專家項(xiàng)目入選者，省財政給予100萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（視同政府獎金）。創(chuàng)新人才短期項(xiàng)目（含非華裔外國專家）、區(qū)域人才項(xiàng)目入選者，省財政給予50萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（視同政府獎金）。青年項(xiàng)目入選者，省財政給予60萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（視同政府獎金）。文化藝術(shù)人才項(xiàng)目入選者按照創(chuàng)新人才長期項(xiàng)目和創(chuàng)新人才短期項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)予以資助。入選專家正式履行工作合同后一次性發(fā)放，由專家自主使用，用人單位不得截留挪用。用人單位、主管部門和當(dāng)?shù)卣涮灼渌Y金，用于改善引進(jìn)人才的工作生活條件。

給予頂尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目入選者200萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助（視同政府獎金）。在科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面，按照“一事一議”方式給予特殊支持。

除生活資助外，省財政給予青年項(xiàng)目、外國專家項(xiàng)目、區(qū)域人才項(xiàng)目入選專家30萬元～100萬元的科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額度一次性核定，一次性撥付用人單位，用于支持專家自主選題研究，用人單位可按照科研進(jìn)度合理安排經(jīng)費(fèi)使用，不得提取管理費(fèi)用和挪作他用。已獲得國家“千人計劃”相關(guān)項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)資助的，不再重復(fù)資助。

對于承擔(dān)重大科研項(xiàng)目、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和重大創(chuàng)作等任務(wù)的省“千人計劃”入選者，在合同聘期結(jié)束時，可根據(jù)個人意向與用人單位達(dá)成續(xù)聘合同，由用人單位提出申請，報人才辦審核備案。工作成績突出的，經(jīng)人才辦組織專家評審認(rèn)定后，可給予一定的后續(xù)科研經(jīng)費(fèi)支持。

對省“千人計劃”創(chuàng)新人才長期項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目和外國專家項(xiàng)目入選者，授予“陜西省特聘專家”稱號。省特聘專家可直接認(rèn)定高級專業(yè)技術(shù)資格，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在財政科技項(xiàng)目資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金等方面給予省特聘專家一定的傾斜，對創(chuàng)辦企業(yè)的，應(yīng)簡化手續(xù)、優(yōu)先辦理。

省“千人計劃”入選者在簽證居留、落戶、住房、醫(yī)療保健、子女入學(xué)、交通出行、保險等方面享受優(yōu)惠政策，由相關(guān)部門提供高效、便捷的服務(wù)。