淺談城鎮(zhèn)化建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

周涌強(qiáng)

摘 要：近年來，為了推動我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及實現(xiàn)全面小康社會，我國加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)的組成部分，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中得到較快的發(fā)展，但城鎮(zhèn)化建設(shè)一旦與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的情況，勢必會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。本文也就對其進(jìn)行簡要分析，并提出一些措施，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化建設(shè) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 影響

一、城鎮(zhèn)化建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）、正面影響

1、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要為其提供發(fā)展動力，才能使其快速發(fā)展，而城鎮(zhèn)化建設(shè)可為其提供較大的發(fā)展動力，主要體現(xiàn)在三個方面，其一，城鎮(zhèn)化建設(shè)投入大量的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房建設(shè)等，不僅這些資金直接投入到地區(qū)中，直接帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且在建設(shè)過程中還會用到大量的勞動力，帶動了區(qū)域居民的就業(yè)，提高居民的經(jīng)濟(jì)收入及消費(fèi)水平，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;其二，城鎮(zhèn)化的建設(shè)也規(guī)劃了較多的工業(yè)園區(qū)，地區(qū)政府通過多種招商政策，吸引企業(yè)進(jìn)駐，為地區(qū)居民創(chuàng)造了大量的工作崗位，增加地區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)收入;第三，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，實現(xiàn)了人口的集聚，帶動了地區(qū)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，也推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

2、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)化建設(shè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力的同時也優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展提供了保障。比如，在沒有進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)以前，因交通不夠便利導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品難以及時銷往城市地區(qū)，而城鎮(zhèn)化建設(shè)以后，借助便利的交通可使農(nóng)產(chǎn)品及時的銷往城市，在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷量的同時，也對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。此外，實現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化以后，區(qū)域各產(chǎn)業(yè)為了適應(yīng)時代的發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也勢必會得到優(yōu)化。

（二）、負(fù)面影響

當(dāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不協(xié)調(diào)時，就會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其也體現(xiàn)在多個方面，首先，部分地區(qū)在城鎮(zhèn)化建設(shè)的規(guī)劃中沒有考慮城市的經(jīng)濟(jì)實力，過度的規(guī)劃工業(yè)區(qū)，盲目的發(fā)展工業(yè)，不僅嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，也將導(dǎo)致許多工廠缺乏效益而逐步停工;其次，我國是個農(nóng)業(yè)大國，部分地區(qū)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中脫離了農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致很多農(nóng)民得到住房而失去土地后又缺乏工作，使很多地區(qū)出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。

二、城鎮(zhèn)化建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

（一）、提高城鎮(zhèn)化建設(shè)的科學(xué)性

城鎮(zhèn)化建設(shè)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在二者協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，一旦出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的情況，即使實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)，但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展將不能長久，人民也會出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。所以，城鎮(zhèn)化建設(shè)需要依據(jù)城市經(jīng)濟(jì)實力及地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力而開展，盲目的加快城鎮(zhèn)化建設(shè)或盲目擴(kuò)大城鎮(zhèn)化建設(shè)將使地區(qū)政府高額負(fù)債，而導(dǎo)致沒有資金投入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，因此，地區(qū)政府在規(guī)劃城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中要量力而行，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)的科學(xué)性，穩(wěn)步的進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（二）、城鎮(zhèn)化建設(shè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

工業(yè)在城市發(fā)展中起著舉足輕重的作用，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中也需要工業(yè)的支持，各地區(qū)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中也普遍的重視工業(yè)化發(fā)展，但由于工業(yè)化發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)不能夠協(xié)調(diào)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化建設(shè)難以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，各地區(qū)政府在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，要制定合理的工業(yè)發(fā)展計劃及明確工業(yè)目標(biāo)，防止盲目的發(fā)展工業(yè)或不重視工業(yè)化發(fā)展的情況出現(xiàn)，力保做到城鎮(zhèn)化建設(shè)與工業(yè)化發(fā)展相協(xié)調(diào)，才能避免城鎮(zhèn)化建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

（三）、合理的解決農(nóng)村勞動力

在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，農(nóng)民的土地被大量征用，很多農(nóng)民不在擁有土地，由農(nóng)民轉(zhuǎn)為非農(nóng)民，雖然農(nóng)民可以拿到一定的補(bǔ)償款，也住上了高樓大廈，但卻失去了工作，如果不給予有效的解決，就會出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，城鎮(zhèn)化建設(shè)效果就會大大降低，也不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展。因此，城鎮(zhèn)化建設(shè)中地區(qū)政府必須要解決農(nóng)村勞動力問題，使農(nóng)民實現(xiàn)再就業(yè)，為此，地區(qū)政府可以通過發(fā)展工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等方式來促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。

（四）、城鎮(zhèn)化建設(shè)不能脫離農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國是農(nóng)業(yè)大國且人口眾多，必須要有足夠的土地來發(fā)展農(nóng)業(yè)，所以，城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中不能以損害農(nóng)業(yè)發(fā)展為代價，也不能脫離農(nóng)業(yè)發(fā)展，而是要解決農(nóng)村剩余勞動力并促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅決避免以借城鎮(zhèn)化建設(shè)之機(jī)圈占土地或盲目的發(fā)展其它非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

三、結(jié)語

總而言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化建設(shè)的支持，但必須要保證二者之間相互協(xié)調(diào)。針對其產(chǎn)生的一些負(fù)面影響，地區(qū)政府應(yīng)高度重視，在城鎮(zhèn)建設(shè)中不僅不能脫離農(nóng)業(yè)發(fā)展，還要采用提高城鎮(zhèn)化建設(shè)的科學(xué)性、城鎮(zhèn)化建設(shè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、合理的解決農(nóng)村勞動力等措施來防止其負(fù)面影響，才能使城鎮(zhèn)化建設(shè)推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、長久的發(fā)展。

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