淺談改革開放四十年金融發(fā)展演變

向蕓

【摘 要】改革開放以來，我國金融業(yè)在改革創(chuàng)新中不斷發(fā)展壯大，初步形成了銀行、證券、保險等功能比較齊全的金融機(jī)構(gòu)體系。本文就改革開放以后近40年中國金融發(fā)展的基本情況進(jìn)行了概述，從而了解我國金融業(yè)的巨大進(jìn)步。

【關(guān)鍵詞】金融發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長;演變

【中圖分類號】F832.6?????? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】2095-3089（2019）06-0025-01

金融業(yè)從單一的存貸款功能發(fā)展為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代化金融體系，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)，成為國民經(jīng)濟(jì)中的重要行業(yè)之一。到2017年底，我國城鎮(zhèn)金融業(yè)單位數(shù)為51645個，從業(yè)人員數(shù)為3897128人，從業(yè)人員是1978年的5.13倍。其中，銀行業(yè)單位數(shù)為40815個，從業(yè)人員為2567384人;證券業(yè)單位數(shù)為1019個，從業(yè)人員為82710人;保險業(yè)單位數(shù)為8574個，從業(yè)人員為1197247人;其他金融業(yè)單位數(shù)為1237個，從業(yè)人員為49787人。

一、多種性質(zhì)的銀行機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新中發(fā)展，銀行業(yè)發(fā)展不斷取得新的進(jìn)步

1.現(xiàn)代銀行體系基本確立。

改革開放以來，我國銀行業(yè)成功實現(xiàn)了由“大一統(tǒng)”銀行體系向現(xiàn)代銀行體系的歷史性轉(zhuǎn)變，從原來只有中國人民銀行一家，發(fā)展到已擁有近萬家法人性質(zhì)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。既有商業(yè)銀行，又有政策性銀行;既有大型商業(yè)銀行，又有中小商業(yè)銀行;既有主要服務(wù)于城市的城市信用社、城市商業(yè)銀行，又有主要服務(wù)于農(nóng)村的農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行;既有傳統(tǒng)意義上的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，又有如村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu);既有中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，又有外資行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。與40年前相比，我國銀行業(yè)組織體系更加健全，機(jī)構(gòu)種類更加豐富，市場競爭更加充分，服務(wù)功能更加完善。

2.銀行業(yè)整體實力明顯增強(qiáng)。

資產(chǎn)總量快速增加。從資產(chǎn)規(guī)模上看，改革開放初期的1978年，我國銀行業(yè)資產(chǎn)總量不過數(shù)千億元;40年后的今天，我國銀行業(yè)資產(chǎn)總量已經(jīng)超過50萬億元，比改革開放初期增長了100多倍。資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高。我國銀行業(yè)不良貸款率已從1978年的30%左右下降到目前的8%左右，其中已股改國有商業(yè)銀行平均不良貸款率僅為2%左右，已經(jīng)達(dá)到或接近國際先進(jìn)銀行的平均水平。資本充足情況明顯改善。我國銀行業(yè)從原來的資本嚴(yán)重不足，甚至為負(fù)值，經(jīng)過不斷深化改革，目前已達(dá)到8.4%左右的資本充足率平均水平，其中已股改國有銀行的資本充足率平均達(dá)到了12%左右。以上情況表明，我國銀行業(yè)整體實力與40年前相比，已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。

二、保險業(yè)得到快速發(fā)展，不斷取得歷史性跨越

40年的改革開放不僅帶來了我國經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化，也為我國保險業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。改革開放之初，我國保險市場只有一家公司經(jīng)營，全部保費收入只有4.6億元。2017年，全國保險機(jī)構(gòu)達(dá)到120家，總資產(chǎn)達(dá)到2.9萬億元，實現(xiàn)保費收入7036億元，市場規(guī)模增長1529倍，我國已逐步成長為新興的保險大國。

1.保險業(yè)地位不斷提高。

整體實力顯著增強(qiáng)。2017年全國實現(xiàn)保費收入7036億元，是2002年的2.3倍，超過1980年到1999年20年全國保費收入的總和。保險公司總資產(chǎn)達(dá)到2.9萬億元，是2002年的4.5倍。行業(yè)競爭力不斷提高。40年來，保險業(yè)的體制機(jī)制、資本實力、人才隊伍和技術(shù)手段發(fā)生了深刻變化，保險公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)營管理水平逐步提高。在還有大批新公司尚未進(jìn)入盈利期的情況下，初步統(tǒng)計，2017年全行業(yè)盈利633.4億元?？傮w而言，中國保險業(yè)成績顯著，取得了長足發(fā)展。

2.保險行業(yè)服務(wù)能力全面提升。

40年來，保險業(yè)自覺將行業(yè)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，不斷增強(qiáng)服務(wù)和諧社會建設(shè)的能力，逐步成為服務(wù)民生、改善民生和保障民生的重要手段，成為支持投資、擴(kuò)大消費和保障出口的重要因素，成為優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、提高金融市場資源配置效率的重要力量，成為促進(jìn)社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)新、提高政府行政效能的重要方式。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面，承保6?。▍^(qū)）試點的政策性農(nóng)業(yè)的主要作物面積1.4億畝，占試點地區(qū)播種面積的70%。2017年全國共承保能繁母豬2888萬頭，占全國存欄總量的60%。在31個省區(qū)市累計為5000萬人次的農(nóng)民工提供了保險保障。在14個省114個縣（市）參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。在參與社會保障體系建設(shè)方面，為人民群眾未來的養(yǎng)老和健康方案積累準(zhǔn)備金1.9萬億元。專業(yè)養(yǎng)老保險公司受托管理企業(yè)年金業(yè)務(wù)150億元，占全部法人受托業(yè)務(wù)的90%。在支持國家“走出去”戰(zhàn)略方面，出口信用保險累計支持對外貿(mào)易與投資1000多億美元，為5000多家企業(yè)提供了風(fēng)險保障服務(wù)。

三、證券機(jī)構(gòu)從無到有，證券業(yè)在曲折中實現(xiàn)快速發(fā)展

改革開放以來，我國證券業(yè)積極創(chuàng)新、從零起步，在滿足企業(yè)和投資者的投融資需求、優(yōu)化資源配置、推動金融創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用，為推動資本市場的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為推動我國資本市場發(fā)展必不可少的一支重要力量和國民經(jīng)濟(jì)不可或缺的新興產(chǎn)業(yè)。40年來，證券業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從不成熟到逐步完善的過程，目前已到了一個新的起點。產(chǎn)業(yè)形態(tài)相對完整。2017年末，我國證券業(yè)總資產(chǎn)達(dá)1.1萬億元，從業(yè)人員近8萬人，證券營業(yè)部近3000家，基金產(chǎn)品321只。投資銀行業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、證券投資業(yè)務(wù)和基金理財業(yè)務(wù)分別為直接融資需求、交易需求和投資需求提供媒介服務(wù)，形成了直接融資的基本業(yè)務(wù)鏈條;各項業(yè)務(wù)已經(jīng)延伸到了全國各地，完成了區(qū)域布局，組成了基本的產(chǎn)業(yè)元素。從業(yè)人員素質(zhì)較高。

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