電力類高職院校應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和 社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)

鐘暢武 繆春瓊 吳慧芳

【摘 要】本文論述電力類高職院校應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)，從服務(wù)國家能源電力發(fā)展戰(zhàn)略、新時(shí)代賦予高等職業(yè)教育的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)三方面分析高職院校應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的必要性，并提出建設(shè)的路徑：多方共建具有能源電力特色的高水平應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與推廣平臺(tái);完善科研政策機(jī)制，激發(fā)科技創(chuàng)新活力;整合培訓(xùn)資源，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，打造能源電力培訓(xùn)知名品牌。

【關(guān)鍵詞】電力類高職院校? 應(yīng)用技術(shù)? 研發(fā)? 社會(huì)服務(wù)能力? 建設(shè)

【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2019）01C-0076-03

科學(xué)研究是高職院?；韭毮苤?。加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)是高職院校提升辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，也是其提高教育質(zhì)量、提升辦學(xué)水平、增強(qiáng)綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的重要體現(xiàn)。本文結(jié)合廣西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)踐，從學(xué)校科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、建設(shè)內(nèi)容和舉措等方面對電力類高職院校應(yīng)用技術(shù)能力建設(shè)進(jìn)行探討。

一、高職院校應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的必要性

（一）服務(wù)國家能源電力發(fā)展戰(zhàn)略

能源電力產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)、傳輸和銷售電能的公用事業(yè)，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)和先行產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能源電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。2014年11月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》，要求堅(jiān)持“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針，加快構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系，重點(diǎn)實(shí)施節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)四大戰(zhàn)略。2016年12月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，指出十三五時(shí)期能源發(fā)展須遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，深入推進(jìn)能源革命，著力推動(dòng)能源生產(chǎn)利用方式變革，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。同年，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016—2020年）》，明確提出要構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化能源電力結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級、著力提高電力系統(tǒng)效率，發(fā)展清潔能源、推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)等能源電力發(fā)展任務(wù)。從以上政策文件內(nèi)容可看出，我國能源電力正向清潔化、低碳化、高效化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，電力行業(yè)綠色低碳高效發(fā)配電裝備、新能源開發(fā)、多元化能源利用、特高壓遠(yuǎn)距離輸送、互聯(lián)網(wǎng)+智能電網(wǎng)建設(shè)成為新常態(tài)，與之相適應(yīng)的人力資源需求將會(huì)持續(xù)快速增長，能源電力方面的專業(yè)交叉、知識(shí)融合、技術(shù)集成也將越來越緊迫，這為電力高職院校的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

（二）新時(shí)代賦予高等職業(yè)教育的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

我國高等職業(yè)教育經(jīng)過19年的發(fā)展已經(jīng)取得歷史性的發(fā)展和跨越式的突破，逐步從高等教育的邊緣走向中心，從規(guī)模上占據(jù)了我國高等教育的半壁江山，成為我國高等教育體系的重要組成部分，建成了世界上規(guī)模最大的高等職業(yè)教育體系，形成了中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本框架，服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大了高等職業(yè)教育國際影響力。在新時(shí)代背景下，我國高等職業(yè)教育總體上從規(guī)模擴(kuò)張期走入內(nèi)涵式發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展期，高職院校人才培養(yǎng)工作也已進(jìn)入提高質(zhì)量的升級期、變道超車的機(jī)遇期、改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期。然而，由于多種因素制約，高等職業(yè)教育仍然存在著一些帶有普遍性的突出問題：一是體量大而不強(qiáng)，二是產(chǎn)教融合而不深，三是體系不完善，四是職教吸引力有待增強(qiáng)等。這需要高等職業(yè)教育提升應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與社會(huì)服務(wù)能力。

（三）服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)

“一帶一路”倡議提升了我國在國際能源舞臺(tái)的話語權(quán)和影響力以及對全球能源治理的引領(lǐng)作用。2015年9月26日，國家主席習(xí)近平出席聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)，倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，這為電力行業(yè)更加積極主動(dòng)參與“一帶一路”倡議及加強(qiáng)與世界各國的能源電力合作指出了一條新的道路。

近五年，我國電力設(shè)備直接出口總額達(dá)62.84億美元、技術(shù)直接出口總額達(dá)22.48億美元，境外工程帶動(dòng)電力設(shè)備出口總額高達(dá)177.68億美元、帶動(dòng)技術(shù)出口總額達(dá)51.22億美元。國際能源署相關(guān)研究表明：目前印度、巴基斯坦等中南半島、印度次大陸地區(qū)的國家基本需要進(jìn)口電力;東南亞地區(qū)有超過五分之一的人口仍缺乏電力供應(yīng)，到2030年，緬甸、菲律賓、泰國等國家電力裝機(jī)量將呈2～3倍速度增長，到2035年東南亞國家的能源需求將增長80%以上。國際能源署還預(yù)計(jì)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)增長對電力需求的增長以及對電力供應(yīng)質(zhì)量的提升將帶來巨大的電網(wǎng)升級改造市場。

“一帶一路”沿線國家對電力的旺盛需求，為我國電力教育“走出去”提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。建設(shè)高水平高職院校和高水平專業(yè)，將有利于我們輸出優(yōu)質(zhì)的電力人才、技術(shù)、培訓(xùn)、課程體系、教學(xué)模式等教育資源，有利于爭做中國電力教育“走出去”的排頭兵，有利于更好地服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)。

二、高職院校應(yīng)用技術(shù)研發(fā)及社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的路徑

（一）多方共建具有能源電力特色的高水平應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與推廣平臺(tái)

依托企業(yè)需求，與自治區(qū)內(nèi)外高水平大學(xué)合作，多方共同建立面向廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)及東盟地區(qū)的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)及推廣平臺(tái)，通過應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)與推廣，切實(shí)幫助行業(yè)企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中存在的技術(shù)難題，提高生產(chǎn)率，增加效益。

同時(shí)以中小型新型能源熱電聯(lián)供鍋爐節(jié)能運(yùn)行、中小型太陽能發(fā)電系統(tǒng)離并網(wǎng)控制系統(tǒng)等方向作為平臺(tái)服務(wù)電力行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高端服務(wù)切入點(diǎn)，建立平臺(tái)服務(wù)電力行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的品牌與技術(shù)實(shí)力，促進(jìn)新能源發(fā)電技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用，助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，提高高職院校服務(wù)行業(yè)企業(yè)的能力。電力類高職院校通過發(fā)展高電壓輸配電及進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)、電站運(yùn)行仿真培訓(xùn)等傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，根據(jù)學(xué)校實(shí)際技術(shù)實(shí)力集中開展小微型光伏發(fā)電系統(tǒng)離并網(wǎng)技術(shù)、發(fā)電節(jié)能運(yùn)行與能量管理技術(shù)、縣級供用電網(wǎng)絡(luò)微機(jī)保護(hù)技術(shù)等區(qū)域內(nèi)技術(shù)力量較為薄弱但對區(qū)域電力行業(yè)發(fā)展具有重要意義的項(xiàng)目作為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平重要建設(shè)方向，提高電力類高職院校服務(wù)行業(yè)企業(yè)的能力。

（二）完善科研政策機(jī)制，激發(fā)科技創(chuàng)新活力

高職院校科研工作定位于應(yīng)用型研究，充分利用專業(yè)師資優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，針對生產(chǎn)實(shí)踐中需要解決的具體問題進(jìn)行研究，將新知識(shí)、新理論用于特定目標(biāo)，以解決生產(chǎn)實(shí)踐中存在的實(shí)際問題，并通過對研究成果的推廣，使之轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，既為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，又促進(jìn)和帶動(dòng)高職院校的人才培養(yǎng)工作。

一是根據(jù)《學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》和相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)?？蒲邪l(fā)展實(shí)際，完善學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)組織架構(gòu)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)和學(xué)科組在學(xué)校科研發(fā)展、科研管理、學(xué)術(shù)評價(jià)等方面的職能。鼓勵(lì)教師積極投身科研工作，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，營造積極創(chuàng)新、規(guī)范有序、開放自由的良好學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。

二是以制度創(chuàng)新為先導(dǎo)，通過簡政放權(quán)，健全技術(shù)技能積累運(yùn)行機(jī)制，提高科技管理效能，全面調(diào)動(dòng)教職員工技術(shù)開發(fā)與服務(wù)積極性、創(chuàng)造性。促進(jìn)科技立項(xiàng)申報(bào)、專利申請和技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益的全面提升。完善科研激勵(lì)制度，逐步提高科研獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，加大績效激勵(lì)力度，完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目人員收入分配制度。細(xì)化完善科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓管理和獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)制度，科研成果產(chǎn)生的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，按照與學(xué)院簽訂的協(xié)議約定執(zhí)行，對產(chǎn)生重大效益的項(xiàng)目按一定比例以科研績效形式直接獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)際貢獻(xiàn)公開、公平、公正地納入績效工資考評，激發(fā)廣大教職工參與科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)的積極性，做大科研總量，提升項(xiàng)目級別。

（三）整合培訓(xùn)資源，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，打造能源電力培訓(xùn)知名品牌

根據(jù)教育部人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級面向行業(yè)開展職工繼續(xù)教育的意見》，開展在職及待職員工的培訓(xùn)。高職電力學(xué)校應(yīng)該以服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)企業(yè)技術(shù)技能積累、服務(wù)職工職業(yè)生涯發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向高端邁進(jìn)為宗旨，增強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)的針對性、靈活性、開放性，發(fā)揮高職電力專業(yè)及人才優(yōu)勢，把提高職業(yè)能力和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，為企業(yè)職工提供繼續(xù)教育支持。通過“送教進(jìn)企、引訓(xùn)入校、合作培訓(xùn)”等多種途徑，大力開展技能培訓(xùn)、技能競賽、技能鑒定及電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)考證等多種形式的非學(xué)歷培訓(xùn)服務(wù)，為電力行業(yè)企業(yè)提供多層次、多類型、貼近崗位需求的多樣化教育培訓(xùn)服務(wù)。

一是發(fā)揮專業(yè)群資源優(yōu)勢，開發(fā)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源電力特色職教培訓(xùn)專題;整合電工考證培訓(xùn)、無損檢測培訓(xùn)、登高作業(yè)培訓(xùn)、帶電作業(yè)等從業(yè)資格繼續(xù)教育培訓(xùn)、校企共建培訓(xùn)中心及公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等資源，搭建開放的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，逐步擴(kuò)展培訓(xùn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)參訓(xùn)學(xué)員全時(shí)空學(xué)習(xí)。

二是依托高職能源電力師資優(yōu)勢，精選培訓(xùn)教師，定期選派和組織教師參加國內(nèi)外教育培訓(xùn)，提高教師培訓(xùn)組織能力和培訓(xùn)水平。通過邀請國內(nèi)外知名教授學(xué)者、社會(huì)影響度高的行業(yè)專家、高層管理人員、企業(yè)能工巧匠來校授課。以“內(nèi)選+外聘”方式精選培訓(xùn)教師，建立培訓(xùn)教師考核、評價(jià)、淘汰機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

三是加強(qiáng)與國內(nèi)外知名品牌機(jī)構(gòu)聯(lián)系，引進(jìn)國內(nèi)外成熟的高端培訓(xùn)課程體系，發(fā)揮能源電力行業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)涵蓋行業(yè)企業(yè)崗位工作生命周期全過程的繼續(xù)教育資源庫，建設(shè)面向區(qū)域培訓(xùn)標(biāo)桿，實(shí)現(xiàn)常規(guī)專題服務(wù)全自治區(qū)，優(yōu)勢專題面向全國，打造能源電力職教培訓(xùn)全國知名品牌。

四是以服務(wù)他人、社會(huì)為依托，提升志愿者服務(wù)品牌。為積極推進(jìn)志愿者工作的科學(xué)化發(fā)展，向社會(huì)提供全面、細(xì)致、優(yōu)質(zhì)、高效的志愿服務(wù)，積極對志愿者工作進(jìn)行布局，切實(shí)致力于志愿者工作的改革創(chuàng)新，積極圍繞黨政中心工作大局和人民群眾需求在扶貧助困、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型結(jié)匯、搶險(xiǎn)救災(zāi)、服務(wù)青年就業(yè)等重點(diǎn)志愿者服務(wù)項(xiàng)目中發(fā)揮積極的作用，取得了很好的社會(huì)成效。

電力類高職院校在提高應(yīng)用技術(shù)研發(fā)及社會(huì)服務(wù)能力的道路上，應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)和人才優(yōu)勢，努力提高應(yīng)用技術(shù)研發(fā)及社會(huì)服務(wù)能力。教學(xué)與科研緊密結(jié)合，與能源（下轉(zhuǎn)第105頁）（上接第77頁）電力企業(yè)實(shí)際相融合，強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)在實(shí)踐中的應(yīng)用研究。以應(yīng)用技術(shù)研發(fā)及社會(huì)服務(wù)促教改，提升社會(huì)服務(wù)能力，以應(yīng)用技術(shù)研發(fā)及社會(huì)服務(wù)帶隊(duì)伍，以應(yīng)用技術(shù)研發(fā)及社會(huì)服務(wù)促教學(xué)，正確處理好教學(xué)與應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、利益和創(chuàng)新之間的關(guān)系，才能走出一條應(yīng)用技術(shù)研發(fā)及社會(huì)服務(wù)為品牌的新道路。

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（責(zé)編 蘇 洋）