論述動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

韋昌躍

摘 要：近些年來(lái)，隨著環(huán)境的日益惡化，動(dòng)物疫情發(fā)生機(jī)率也逐年上升，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了重大負(fù)面影響，而動(dòng)物檢疫工作是預(yù)防疫情發(fā)生的重要環(huán)節(jié)，因此，本文將首先分析我國(guó)我國(guó)動(dòng)物檢疫工作的重要性，其次探討其檢疫工作中存在的問(wèn)題，最后針對(duì)所存在的問(wèn)題提出一些對(duì)策并對(duì)全文進(jìn)行小結(jié)。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物檢疫工作;存在問(wèn)題;對(duì)策

動(dòng)物檢疫工作是肉制品安全的關(guān)鍵，也直接關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康，因此，必須要強(qiáng)化動(dòng)物檢疫工作，從而保障市場(chǎng)肉制品質(zhì)量安全。

一、我國(guó)動(dòng)物檢疫工作的重要性

由于多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)選擇在春季進(jìn)行填槽補(bǔ)欄，因此，春季也是動(dòng)物疫病的高發(fā)時(shí)期。由于畜牧業(yè)動(dòng)物的養(yǎng)殖流動(dòng)性較大，為了做好動(dòng)物檢疫工作的監(jiān)督與管理工作，保證畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的安全，維護(hù)社會(huì)食品產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。就要從全局入手，結(jié)合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，將動(dòng)物檢疫工作落實(shí)到實(shí)處，貫穿畜牧業(yè)發(fā)展的始終。

做好動(dòng)物疫病的檢疫工作，就要防止有疫情的動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫情要將其控制在疫病源頭，杜絕其繼續(xù)擴(kuò)散，并對(duì)周?chē)鷦?dòng)物開(kāi)展及時(shí)的疫病檢疫，確定疫病的分布范圍，并采取針對(duì)性的防治措施進(jìn)行治療與預(yù)防，從而保障畜牧業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。同時(shí)，對(duì)動(dòng)物疫病的檢疫工作可以有效防止人畜共患疾病的傳播，保障人身安全。結(jié)合有關(guān)報(bào)告顯示，在動(dòng)物疫病中，有60%為人畜共患，因此，動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展可以有效防止人畜共患疾病對(duì)人類(lèi)健康的威脅，防止其在人群中大范圍擴(kuò)散，而造成社會(huì)恐慌。此外，動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展可以有效促進(jìn)檢疫工作的落實(shí)，并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化的監(jiān)督與管理，促進(jìn)相關(guān)工作體系的建立與發(fā)展。

二、 動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題

1.缺乏對(duì)動(dòng)物檢疫工作重要性的認(rèn)識(shí)。動(dòng)物檢疫工作指的是根據(jù)國(guó)家規(guī)定，對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行疾病的檢查，旨在避免患有疫病的動(dòng)物進(jìn)入市場(chǎng)流通，從而危害人們的身體健康?；谀壳拔覈?guó)的動(dòng)物檢疫工作，其工作開(kāi)展存在較大困難，多數(shù)地方對(duì)動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展不夠重視，尚未意識(shí)到動(dòng)物檢疫工作對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展及民眾安全的重要意義，單純的認(rèn)為動(dòng)物疾病不會(huì)對(duì)人造成感染，制約動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展。

2.動(dòng)物檢疫體制存在漏洞。目前的動(dòng)物檢疫工作來(lái)看，動(dòng)物檢疫工作總體表現(xiàn)為大中型規(guī)模的動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)，其檢疫頻率較高，而一些小型或者散養(yǎng)的動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)，對(duì)動(dòng)物檢疫工作并未引起重視;從地區(qū)角度而言，大、中城市動(dòng)物檢疫工作重視程度高，工作進(jìn)展較好，偏遠(yuǎn)山區(qū)動(dòng)物檢疫漏檢情況居多;從動(dòng)物的種類(lèi)而言，家畜類(lèi)動(dòng)物檢疫頻率較高，小型禽類(lèi)及犬類(lèi)動(dòng)物漏檢現(xiàn)象嚴(yán)重。

部分地區(qū)的動(dòng)物檢疫部門(mén)并未認(rèn)清自身工作的責(zé)任所在，從而忽視了動(dòng)物檢疫工作的過(guò)程與結(jié)果。相關(guān)檢疫人員在工作期間，并未對(duì)所檢疫動(dòng)物進(jìn)行反復(fù)核驗(yàn)，將檢疫工作流于形式。少數(shù)動(dòng)物檢疫人員并未到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行檢驗(yàn)，甚至將檢疫工作委托給他人，檢疫工作并未實(shí)際落實(shí)的情況屢見(jiàn)不鮮，從而影響檢疫工作的質(zhì)量。

3.動(dòng)物檢疫人員能力有限。大部分地區(qū)檢疫工作的開(kāi)展較為困難，由于專(zhuān)業(yè)檢疫人員數(shù)量稀少，且檢疫工作繁瑣，任務(wù)繁重，對(duì)檢疫人員造成了極大的工作壓力。因此，只能依靠雇傭來(lái)的檢疫人員幫助檢疫工作的開(kāi)展，提高工作效率。但是這些雇傭而來(lái)的臨時(shí)檢疫人員并不具備專(zhuān)業(yè)的從業(yè)資格證書(shū)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的動(dòng)物檢疫知識(shí)，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，并不能單獨(dú)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行檢疫，這就極大程度的制約了檢疫工作的開(kāi)展。

4.動(dòng)物檢疫設(shè)備陳舊落后。目前檢疫工作的開(kāi)展只依靠檢疫人員的肉眼觀(guān)測(cè)，通過(guò)觸摸感知?jiǎng)游锏捏w溫，判斷其健康情況，無(wú)法對(duì)所有動(dòng)物進(jìn)行科學(xué)的常規(guī)檢查，更無(wú)法對(duì)相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展化驗(yàn)。即使部分養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗(yàn)室，其化驗(yàn)使用次數(shù)也較少，且檢測(cè)項(xiàng)目十分有限。對(duì)多數(shù)動(dòng)物屠宰場(chǎng)而言，其并未將農(nóng)藥、抗生素以及有害添加劑等化學(xué)藥物納入檢測(cè)范圍內(nèi)，這就對(duì)人們的食品安全造成了極大的影響。

三、 動(dòng)物檢疫工作開(kāi)展的對(duì)策

1.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作人員的能力及責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)。在實(shí)際檢疫過(guò)程中，相關(guān)人員必須具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)某些疫病沒(méi)能及時(shí)檢測(cè)出來(lái)而引發(fā)嚴(yán)重后果時(shí)，執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須得對(duì)其加強(qiáng)重視，然后結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)制定出有效的解決措施，絕對(duì)不能怕?lián)?zé)任而不去管。此外，在遇見(jiàn)群眾舉報(bào)時(shí)，工作人員也應(yīng)積極主動(dòng)，而不是抱著消極的態(tài)度去敷衍。充分利用好法制建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作人員的能力及責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)對(duì)于違法行為必須得嚴(yán)厲的進(jìn)行打擊。

2.有效完善動(dòng)物檢疫制度。首先，政府在進(jìn)行法令頒布時(shí)必須要結(jié)合動(dòng)物檢疫工作的實(shí)際情況，制定出針對(duì)性的法令，對(duì)于一些不法現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)厲打擊。然后就是需要完善我國(guó)現(xiàn)有的動(dòng)物檢疫監(jiān)督制度，規(guī)范化相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，使他們能認(rèn)真履行好自己的職能。最后是需要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的合作交流，以免在出現(xiàn)綜合性比較強(qiáng)的動(dòng)物檢疫時(shí)間，各部門(mén)都是相互推，只有這樣才能促使動(dòng)物檢疫制度更加完善。

3.加強(qiáng)檢疫工作人員的培養(yǎng)。動(dòng)物檢疫部門(mén)必須得不斷地引起專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)及素質(zhì)比較高的人才，然后對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性培養(yǎng)，以此來(lái)有效的保證檢疫工作流程的規(guī)范性。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上崗人員的監(jiān)督，必須得保證每一個(gè)技術(shù)人員都是帶證上崗的，只有通過(guò)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審查才能做好動(dòng)物檢疫的相關(guān)工作。然后就是在培養(yǎng)技術(shù)的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)工作人員責(zé)任意識(shí)方面的培養(yǎng)，以此來(lái)有效的保障檢疫人員更好地滿(mǎn)足檢疫工作的各種需求。

4.重視對(duì)于檢疫部門(mén)的設(shè)備及技術(shù)的培育。要做好動(dòng)物檢疫工作，需要先進(jìn)的設(shè)備和熟練的技術(shù)。對(duì)于不同的流行病，工作人員必須及時(shí)掌握治療方法。同時(shí)，必須建立良好的監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫管理。如果沒(méi)有合理的動(dòng)物檢疫計(jì)劃，將會(huì)引起混淆，不能順利進(jìn)行。另外，原動(dòng)物檢疫不能總是使用以前的設(shè)備，應(yīng)該淘汰一些老化設(shè)備，因?yàn)樵O(shè)備不能適應(yīng)時(shí)代的需要，會(huì)影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因此，有必要及時(shí)開(kāi)發(fā)新設(shè)備，使技術(shù)人員能夠順利開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作。重視動(dòng)物防疫體系的建立，動(dòng)物防疫體系是一個(gè)復(fù)雜的體系，它主要包括獸醫(yī)管理體制，獸醫(yī)隊(duì)伍，防疫基礎(chǔ)設(shè)施。必須在獸醫(yī)官的基礎(chǔ)上，將行政機(jī)構(gòu)放在中心。重視技術(shù)保障，將技術(shù)作為一個(gè)有機(jī)整體。一方面，動(dòng)物防疫體系的子系統(tǒng)包括動(dòng)物疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警、防疫檢疫監(jiān)督、預(yù)防控制、獸藥質(zhì)量監(jiān)察和殘留監(jiān)控，物資保障和防疫技術(shù);另一方面，中央、省、地、縣、鄉(xiāng)五級(jí)組成的動(dòng)物防疫體系。在各個(gè)級(jí)別的建設(shè)和有效配合之下，建設(shè)成全國(guó)動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物以及產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。

四、結(jié)語(yǔ)

以上筆者結(jié)合多年的動(dòng)物檢疫工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)前我國(guó)動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題以及對(duì)策進(jìn)行了深入分析，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了動(dòng)物檢疫工作的重要性，希望能夠引起廣大消費(fèi)者及工作人員的重視，共同維護(hù)市場(chǎng)肉制品安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]李小霞. 基層動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題及建議[J]. 甘肅畜牧獸醫(yī)，2014，44（11）：69-70.