高雅
摘 要 事業(yè)單位建設作為國家的一項事業(yè)工程,它沒有固定的收入,其所需的經費大多都來自公共財政的支出,因此做好事業(yè)單位的會計工作是維持穩(wěn)定發(fā)展的前提,才能夠在教育、科技以及衛(wèi)生等領域為國家謀取更多的福利。所以做好事業(yè)單位的會計工作是重中之重,并且在新形勢下,新政府會計制度的出臺為事業(yè)單位的會計工作開創(chuàng)了有利的條件。
關鍵詞 新政府會計制度 事業(yè)單位 做好會計工作
在行政事業(yè)單位進行科學管理、進行行政事業(yè)單位活動監(jiān)督的過程中,會計工作扮演著重要的角色,是行政事業(yè)單位進行經營策略和計劃的制定依據(jù)。會計工作的好壞在一定程度上直接反映行政事業(yè)單位的管理水平。就一般意義而言,會計是行政事業(yè)單位進行管理活動的專業(yè)化工具,需要一定的會計人員積極參與其中,對行政事業(yè)單位的經濟財政進行科學有效的管理,以便更好地為行政事業(yè)單位決策提供參考信息,促進行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。
一、會計工作在行政事業(yè)單位管理中的作用
一般來說,行政事業(yè)單位管理的工作范圍涉及較廣,包括不同的管理部門,行政事業(yè)單位整體的管理效果是整體部門管理的結果。由于會計工作會與行政事業(yè)單位的多個部門之間發(fā)生直接而廣泛的聯(lián)系,因而只有充分發(fā)揮會計工作在行政事業(yè)單位管理中的作用,才能夠更好地實現(xiàn)行政事業(yè)單位擴大發(fā)展。隨著行政事業(yè)單位市場競爭日益激烈,會計工作在行政事業(yè)單位管理中的作用日益突顯出來,成為行政事業(yè)單位管理者重視的重要環(huán)節(jié)。由于會計需要為行政事業(yè)單位管理提供專業(yè)的參考信息,這需要有專業(yè)知識的人員來參與這項工作,通過使用專業(yè)術語以及專業(yè)方法,通過有限地參與行政事業(yè)單位的管理、控制與檢測,以更好地實現(xiàn)為行政事業(yè)單位提供管理服務的目標。對于行政事業(yè)單位的經營決策,只有通過專業(yè)的會計信息和服務才能為行政事業(yè)單位決策者更好地了解行政事業(yè)單位發(fā)展狀況,進行科學決策。同時,行政事業(yè)單位作為市場經濟發(fā)展的主體,需要正確認識、了解市場經濟的發(fā)展變化,為行政事業(yè)單位的經營活動提供科學的分析,準確對未來可能發(fā)生的情況進行提前了解,進而提出未來發(fā)展的目標。此外,通過會計工作的正常運行,能夠很好地檢驗行政事業(yè)單位經營決策的正確與否,會計工作的結果能夠很好地反映行政事業(yè)單位的實際經營情況,有助于行政事業(yè)單位實現(xiàn)自我發(fā)展。
二、結合新政府會計制度的內容做好事業(yè)單位會計工作
(一)完善內控制度
加強內控建設是行政事業(yè)單位預防貪污腐敗的有效手段。預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理是行政事業(yè)單位最重要的六項業(yè)務活動,內控制度要把加強預算業(yè)務控制、收支業(yè)務控制、政府采購業(yè)務控制、資產控制、建設項目控制、合同控制作為核心,通過對單位的機構、崗位設置和權責分配等制度來體現(xiàn)權責分明,部門之間、業(yè)務之間相互制約、相互監(jiān)督,從而對權力的運用達到制衡。通過事前、事中、事后的全方位控制,預防貪污腐敗,發(fā)揮出制度管權、管錢、管人的作用。通過對業(yè)務活動的細化管理、加大審核、全面監(jiān)督等措施,消除財務隱患,更有效地防控經濟活動中出現(xiàn)的會計風險。
(二)加強會計人員培訓
行政事業(yè)單位應加強會計人員培訓,財政及主管部門定期組織業(yè)務學習,提高其業(yè)務水平和綜合素質,單位內部加強對會計人員考核,調動工作積極性,加強服務意識,加強職業(yè)道德教育,提高會計人員職業(yè)道德水平。
(三)建立有效會計風險預警機制
一是確定會計風險預警指標,量化它,采用相應的模型來確定會計風險的發(fā)生率。二是會計風險預警指標與預警值保持高度一致性,在實際情況下,我們可以根據(jù)情況不斷調整和糾正,保持高虛擬值與實際觀察的統(tǒng)一性。三是在建立金融風險預警機制時,有必要充分利用先進的數(shù)據(jù)處理技術,因為財務數(shù)據(jù)往往以群眾的形式存在,有效建立基于信息技術的金融風險預警模型可以有效應對大眾財務數(shù)據(jù)。
(四)完善行政機關預算管理
會計預算是財務管理的重要依據(jù)。做好預算可以直接降低金融運營所涉及的風險。在會計運營開始之前做好預算可以使會計管理更加順暢。它不僅可以控制金融業(yè)務開始時的風險,它還可以應對金融運作中的問題,減少金融風險造成的損失。行政機構要想有效地避免金融業(yè)務風險,就要不斷完善預算管理制度,提高財會人員的業(yè)務水平和風險管理能力。
(五)重視檔案保管工作以及會計信息系統(tǒng)的安全
其一,制定會計檔案管理制度,加強紙質會計資料的保管。會計紙質資料是單位最重要的紙質檔案材料。單位應按年度對會計憑證、會計報表進行歸檔。在歸檔時,應將會計憑證裝在檔案盒中放入檔案柜進行保管。應指派一名非會計人員負責會計檔案的保管,做好紙質材料的通風、防霉防潮工作。在會計憑證、報表接受檢查時,應做好材料的交接,確保材料的完整。其二,加強會計信息系統(tǒng)風險的防范。會計電算化的迅猛發(fā)展大大提高了會計核算的效率與準確性,這對行政事業(yè)單位的計算機技術人員也提出了更高的要求。
三、結語
隨著行政事業(yè)單位會計制度的不斷完善以及單位對會計風險防范工作的重視,相信會計風險在單位的不斷完善的管理模式下會越來越降低,為我國的反腐敗及黨風廉政建設的順利推進,為促進社會和諧穩(wěn)定提供強有力的保證。
(作者單位為延安市市直單位統(tǒng)管會計中心)
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