發(fā)揮主體作用 推動基層黨建創(chuàng)新

劉強(qiáng)：創(chuàng)新發(fā)揮黨組織主體作用

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨支部是黨的基層組織，是黨建工作的重點，是黨組織活力的來源，抓好基層黨支部建設(shè)意義重大。如何將上級的黨建工作要求與學(xué)校的實際工作結(jié)合起來;如何圍繞學(xué)校的中心工作開展黨建工作，營造良好的黨建氛圍;如何加強(qiáng)黨建工作的考核考評工作，破解以考促改等難題，都是新時期北京市第八十中學(xué)（以下簡稱“八十中”）黨組織面臨的突出問題。

規(guī)范主題黨日活動，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)

黨建工作應(yīng)始終把黨的政治建設(shè)放在首要地位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦，不斷提高黨員的理論水平和政治素質(zhì)。近年來，八十中黨總支結(jié)合學(xué)校建設(shè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、黨性觀念，切實把思想和行動統(tǒng)一到教學(xué)工作要求上來;進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)力度，夯實理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把黨員的智慧和力量凝聚到學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)上來，黨建創(chuàng)新工作取得突出成效。

立體多維宣傳，政治覺悟提升。開展校內(nèi)黨員示范學(xué)習(xí)交流、學(xué)區(qū)黨員學(xué)習(xí)交流、全區(qū)范圍內(nèi)的宣講學(xué)習(xí)，提升學(xué)習(xí)主動性。通過黨員自學(xué)、專家報告導(dǎo)學(xué)、撰寫黨建征文，提升學(xué)習(xí)自覺性。通過讀原著學(xué)原文、知識競賽、心得體會交流等多維、立體的學(xué)習(xí)活動，對黨的十九大報告、全國教育大會精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實，使廣大黨員干部對中央精神有更加深入、透徹的理解。用黨的最新理論武裝全體黨員干部頭腦，全面培養(yǎng)黨員的戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新精神，提高黨員隊伍的政治覺悟，激發(fā)黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。八十中黨總支結(jié)合黨建形勢需要，先后組織了《不能沒有信仰》《社會主義在中國的發(fā)展》《世界變局中的中美關(guān)系》《中國基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展》四場大型專題報告，奠定了學(xué)校黨員理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。

鑄魂扎根塑形，黨建創(chuàng)新引領(lǐng)。八十中以 “鑄魂扎根塑形”黨建創(chuàng)新項目為載體，深入開展基層黨組織發(fā)揮主體作用的實踐創(chuàng)新?！拌T”共產(chǎn)主義理想信念之“魂”，“扎”教育沃土之“根”， “塑”有遠(yuǎn)大理想、有高尚情操、有仁愛之心、有扎實學(xué)識的四有教師之“形”。通過制定工作標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、開展實踐鍛煉、進(jìn)行評價指導(dǎo)等方式達(dá)成工作目標(biāo)，讓立德樹人目標(biāo)真正落地。這有效地促進(jìn)了基層黨組織主體作用的發(fā)揮，實現(xiàn)了黨組織組織力的提升有載體、有途徑、有步驟、有導(dǎo)向。

統(tǒng)一安排與個性安排相結(jié)合，整體構(gòu)建主題黨日活動框架。確定“黨員固定活動日”，每月固定一天開展黨的活動。主題黨日活動的內(nèi)容和形式，包括學(xué)習(xí)教育、組織生活、民主議事、志愿服務(wù)、關(guān)心關(guān)愛等，主要目的是使每個黨員都形成固定的“生物鐘”，時刻牢記責(zé)任使命。八十中黨總支根據(jù)上級黨組織的工作安排、學(xué)校整體工作計劃，整體籌劃主題黨日活動，使之體現(xiàn)黨組織建設(shè)的重點，圍繞中心開展工作，解決黨員活動的“公轉(zhuǎn)”問題。根據(jù)支部建設(shè)工作需要，結(jié)合支部階段工作重點，每學(xué)期策劃1—2次主題黨日活動，解決黨組織活動的“自轉(zhuǎn)”問題。公轉(zhuǎn)與自轉(zhuǎn)相結(jié)合，在時間、地點、活動內(nèi)容上保證主題黨日活動的針對性和有效性，切實發(fā)揮兩級黨組織的工作積極性。

分類參與和特色活動相結(jié)合，提高主題黨日活動效果。根據(jù)黨員教師的實際情況，靈活安排主題黨日活動。一線黨員教師可以側(cè)重開展與教育教學(xué)活動密切聯(lián)系的主題黨日活動，積極投身教育教學(xué)改革，積極挖掘教育教學(xué)中的立德樹人元素，使培育和踐行社會主義核心價值觀在教育教學(xué)中潤物細(xì)無聲。職員干部可側(cè)重開展技能大賽、才藝大賽等活動，落實“服務(wù)育人、管理育人”。同時，根據(jù)職員、教師、干部工作特點，開展形式靈活多樣的主題黨日活動，增強(qiáng)黨員的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

推動黨建聯(lián)評聯(lián)考，崗位創(chuàng)優(yōu)爭先

黨員是組織中的紅細(xì)胞，只有每個紅細(xì)胞都活躍，都發(fā)揮作用，黨組織這個肌體才會充滿活力。黨員這個紅細(xì)胞作用的發(fā)揮，既需要發(fā)揮自身的主觀能動性，也需要黨組織為紅細(xì)胞發(fā)揮作用搭建平臺。為激發(fā)黨員的主體作用，八十中黨總支積極開展黨員崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

黨員+工作崗位創(chuàng)優(yōu)。黨員要勇于承擔(dān)重要崗位的工作。作為黨員，應(yīng)主動承擔(dān)基層單位中繁重的工作崗位，如管理、班主任、畢業(yè)年級、援建等工作，個人利益服從集體需要，在平凡崗位上做出實績。敬畏自己的工作崗位，敬畏三尺講臺，發(fā)揚(yáng)傾心奉獻(xiàn)、大愛無疆的精神，提高境界、提高站位、提高標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)工作上的創(chuàng)新和突破。開展 “先鋒模范崗+榮譽(yù)稱號”活動，黨員要爭先創(chuàng)優(yōu)做先鋒、做模范、做標(biāo)桿，牢固樹立“我是黨員我先來”“我是黨員跟我來”“我是黨員一起來”等率先垂范意識。圍繞“黨員+工作”項目做出實績。在八十中，黨員紅細(xì)胞作用的發(fā)揮，還可以通過參與多種工作項目的形式來實現(xiàn)。如參與新的課程改革研究項目、黨建創(chuàng)新項目、黨建課題研究、黨建帶團(tuán)建、黨員參加社區(qū)共建活動等形式，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)學(xué)校黨團(tuán)建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域黨建共建。

認(rèn)真抓好支部組織建設(shè)。八十中黨總支積極開展黨支部規(guī)范化建設(shè)工作，以制度化、規(guī)范化的要求促進(jìn)黨建工作科學(xué)化。加強(qiáng)“一規(guī)一冊一表一網(wǎng)”（《黨支部工作規(guī)范》《黨支部工作手冊》《黨支部學(xué)習(xí)活動年度安排表》《北京長城網(wǎng)》）建設(shè)工作，積極探索、總結(jié)學(xué)校黨支部鮮活的基層工作經(jīng)驗，將其提升為區(qū)域黨建工作特色，進(jìn)而推動教育系統(tǒng)基層黨建創(chuàng)新。

完善黨建評價工作標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)基層黨組織工作流程，制定黨建工作評價標(biāo)準(zhǔn)。工作文檔齊全，工作結(jié)合實際、可操作性好，工作實際效果好、群眾知曉率高、認(rèn)可度高，立得住、叫得響、社會認(rèn)可度高為優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。開展黨支部星級評定工作：一星級為合格，二星、三星級為較好，四星級為優(yōu)秀（區(qū)級示范），五星級為市級示范。每年評價一次，動態(tài)管理，帶動黨支部創(chuàng)建先進(jìn)、整頓落后。開展黨員積分管理工作。從黨員履行黨員義務(wù)、參加組織生活、發(fā)揮先鋒模范作用等方面，設(shè)置積分項目。黨員每參加一次活動，給予一定積分。根據(jù)積分評定黨員表現(xiàn)，起到激勵和鞭策作用。

今后，八十中黨總支要在“鑄魂扎根塑形”黨建創(chuàng)新項目上繼續(xù)發(fā)力，聘請黨建專家指導(dǎo)，促進(jìn)黨建成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用;在黨建特色、黨建品牌建設(shè)上持續(xù)加力，不斷深化黨組織組織力提升實踐，提高學(xué)校黨建科學(xué)化水平，推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。

馬乃軍：堅持黨建引領(lǐng)" 突出群眾力量

北京市朝陽區(qū)高碑店鄉(xiāng)半壁店村是朝陽區(qū)第一批納入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊。結(jié)合北京市《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動計劃（2018—2020年）》，半壁店村以“整治、修復(fù)、提升”為建設(shè)思路，按照整治建設(shè)規(guī)劃和工作實施方案，堅持黨建引領(lǐng)，突出群眾力量，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前已完成705個老舊宅基地、44處非宅的騰退拆除，拆除面積27.24萬平方米。

堅持黨建引領(lǐng)，突出模范作用。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項工作部署，半壁店村成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目臨時黨小組，黨總支書記擔(dān)任組長，實施半壁店、小郊外、方家村黨支部成員分組包戶行動。發(fā)揮村基層黨組織的主體作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，先后投入人員力量275人次，深入村民家中動員、組織、服務(wù)村民，凝聚群眾力量。結(jié)合在職黨員雙報到工作，組織、動員雙報到黨員113人，參與周轉(zhuǎn)騰退和環(huán)境整治提升等工作。通過實戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)人才，鍛煉隊伍，為青年干部搭建鍛煉平臺。在黨員中廣泛開展“亮身份、明責(zé)任、樹形象”“黨員服務(wù)承諾”“黨員聯(lián)系家庭”等活動，由黨員骨干組成“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)黨員先鋒隊”，帶頭拆除違章建筑、清理宅前屋后亂堆物，形成上下銜接、整體聯(lián)動的局面。健全廉政風(fēng)險防控體系，落實“一崗雙責(zé)”。建立全方位的監(jiān)督體系，實行拆遷騰退方案、工作制度、周轉(zhuǎn)人員確認(rèn)、宅基地認(rèn)定、補(bǔ)償辦法、監(jiān)督管理等公開制度，堅決防止各類違規(guī)違紀(jì)行為，確保組織監(jiān)督全方位、全過程、全覆蓋。

堅持人民主體，突出群眾力量。創(chuàng)建“黨支部+村代會+村民”共商共建共享共治的社會治理模式。拆遷騰退、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理等工作關(guān)系民生，關(guān)系村民利益。村黨總支在周轉(zhuǎn)人員認(rèn)定、宅基地合法有效面積認(rèn)定方面，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，一把尺子量到底。同時，耐心細(xì)致做群眾工作，強(qiáng)化黨支部執(zhí)行力。組織召開座談會、入戶走訪宣傳等，了解情況，面對面宣傳政策，尊重群眾意愿，鼓勵廣大村民支持并投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動中來。騰退后期是最困難時期，也是最關(guān)鍵時期。通過黨支部、村民代表大會共商共治，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性，贏得了村民支持，促進(jìn)了騰退工作的順利推進(jìn)。經(jīng)過60天的拼搏，村黨總支帶領(lǐng)黨員干部群眾，交上了一份令人滿意的騰退拆遷工作答卷，完成了看似不可能完成的任務(wù)，創(chuàng)造了半壁店速度。目前，最艱巨的廣渠路沿線騰退工作全部完成。

完善工作機(jī)制，突出工作實效。建立村領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任倒查機(jī)制，強(qiáng)化落實“兩委一社”領(lǐng)導(dǎo)班子在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體責(zé)任，明確分工，落實到人。強(qiáng)化制度建設(shè)，以“先樹規(guī)矩后執(zhí)行”為原則，制定相關(guān)工作制度和流程。以問題為中心，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點。周轉(zhuǎn)騰退事關(guān)群眾切身利益，積極對接房屋中介、聘請法律顧問駐村面對面為群眾提供法律咨詢，前置性化解相關(guān)矛盾。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，不斷提升村級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分利用科技手段，促進(jìn)科學(xué)管理。開發(fā)利用臨時周轉(zhuǎn)管理信息系統(tǒng)，確保騰退工作公正公平。實施電子化數(shù)據(jù)庫管理，記錄村莊變遷的同時，保障美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)信息的完整和項目實施公開透明。加強(qiáng)宣傳工作力度，堅持線上線下相結(jié)合開展立體化宣傳，營造良好的工作氛圍。利用微信公眾號“半壁店微視窗”“半壁店新聲”欄目發(fā)布相關(guān)信息236條，專刊20版，地區(qū)居民閱讀總量達(dá)10萬多人次，使群眾明政策、知進(jìn)度，并能及時跟蹤、有效化解線上線下輿情，牢牢掌握輿論主動權(quán)。

責(zé)任編輯 / 高" "斌