“一帶一路”讓世界重新認(rèn)識(shí)中國(guó)秦龍

[摘要] 在區(qū)域化與全球化發(fā)展的新階段，中國(guó)提出并推動(dòng)共建“一帶一路”倡議，促進(jìn)中國(guó)以全新姿態(tài)走向世界，世界也通過(guò)“一帶一路”識(shí)讀中國(guó)國(guó)家形象?！耙粠б宦贰钡南冗M(jìn)發(fā)展理念、共享發(fā)展方式和美好發(fā)展愿景承載著新時(shí)代中國(guó)國(guó)家形象的時(shí)代內(nèi)容。通過(guò)“一帶一路”建構(gòu)國(guó)家形象，需要高站位理解“一帶一路”對(duì)國(guó)家形象建構(gòu)的重要作用，全方位剖析當(dāng)前促進(jìn)國(guó)家形象建構(gòu)的時(shí)代任務(wù)，多維度提出建構(gòu)國(guó)家形象的思路建議。

[關(guān)鍵詞] “一帶一路”;" 國(guó)家形象;" 重要作用;" 時(shí)代任務(wù);" 思路建議

[中圖分類(lèi)號(hào)] D820" " " "[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A" " " "[文章編號(hào)] 0529-1445（2019）06-0013-04

自2013年習(xí)近平總書(shū)記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”以來(lái)，“‘一帶一路’建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面，進(jìn)度和成果超出預(yù)期”1 。新形勢(shì)下，全方位、高站位理解“一帶一路”對(duì)建構(gòu)國(guó)家形象的重要作用，就要進(jìn)一步深入研究習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家形象建構(gòu)的重要論述，聚焦新發(fā)展、新變化，深入剖析“一帶一路”促進(jìn)國(guó)家形象建構(gòu)的時(shí)代任務(wù)，多維度提出“一帶一路”促進(jìn)國(guó)家形象建構(gòu)的思路建議，深耕細(xì)作，充分發(fā)揮“一帶一路”建構(gòu)國(guó)家形象的時(shí)代功能。

理解“一帶一路”對(duì)國(guó)家形象建構(gòu)的重要作用

從方案倡議到實(shí)際構(gòu)建，“一帶一路”聚焦互聯(lián)互通、務(wù)實(shí)合作，旨在互利共贏、共同發(fā)展，在持續(xù)推進(jìn)的過(guò)程中，成為中國(guó)國(guó)家形象建構(gòu)的重要發(fā)力點(diǎn)。高站位理解“一帶一路”對(duì)國(guó)家形象建構(gòu)的重要作用，對(duì)推動(dòng)國(guó)家形象走深入實(shí)、向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

“一帶一路”開(kāi)啟建構(gòu)國(guó)家形象的新階段。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，2作為新時(shí)代中國(guó)聯(lián)結(jié)世界的重要紐帶，“一帶一路”助推國(guó)家形象建構(gòu)步入了互聯(lián)互通的新階段。近年來(lái)，中國(guó)在參與共建“一帶一路”的過(guò)程中，主動(dòng)設(shè)置全球議題，積極發(fā)起全球性、區(qū)域性倡議，在一定程度上，推動(dòng)國(guó)家形象建構(gòu)轉(zhuǎn)被動(dòng)為主動(dòng)、變單向?yàn)榻y(tǒng)籌、化雙邊為多邊，展現(xiàn)出全新姿態(tài)。作為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要舉措，“一帶一路”在國(guó)家形象建構(gòu)中既包括“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的價(jià)值理念，也包括“經(jīng)濟(jì)走廊、基礎(chǔ)設(shè)施、融資平臺(tái)、人文交流”的務(wù)實(shí)合作;既注重喚醒沿線各民族、地區(qū)和國(guó)家的歷史記憶和文化基因，又統(tǒng)合、對(duì)接已有的“光明之路”“兩廊一圈”“琥珀之路”等，形成“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)。通過(guò)有效對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn)，“一帶一路”給中國(guó)國(guó)家形象的建構(gòu)注入新動(dòng)力，帶來(lái)新機(jī)遇，全面開(kāi)啟國(guó)家形象建構(gòu)的新階段。

“一帶一路”深拓國(guó)家形象建構(gòu)的新內(nèi)容。中國(guó)在參與共建“一帶一路”過(guò)程中，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“塑造我國(guó)文明大國(guó)形象、東方大國(guó)形象、負(fù)責(zé)任大國(guó)形象和社會(huì)主義大國(guó)形象”的時(shí)代內(nèi)容。一是以互通有無(wú)、互學(xué)互鑒的文化交往提升文明大國(guó)形象的內(nèi)涵和質(zhì)量。“一帶一路”以文化打開(kāi)文明的世界門(mén)戶，不斷確立政府間人文、教育、智庫(kù)合作機(jī)制，加強(qiáng)議會(huì)、政黨、民間組織等交流往來(lái)，通過(guò)這些活動(dòng)，中國(guó)國(guó)家形象更加具體、生動(dòng)。二是以和平、互惠、共贏的東方發(fā)展理念生成東方大國(guó)形象新內(nèi)容?！耙粠б宦贰敝赝诰蜓鼐€國(guó)家和地區(qū)相互理解、相互尊重、相互信任的共同歷史記憶和價(jià)值理念，是“中華文化走向世界、世界各國(guó)交互的成功樣本” 。1通過(guò)“一帶一路”，中國(guó)以親近與友善的方式發(fā)揮地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)輻射力，正向、和諧地傳遞東方文化與發(fā)展理念。三是以互惠互利、真誠(chéng)合作把負(fù)責(zé)任大國(guó)形象扎根在“一帶一路”建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在和平友好的前提下，“一帶一路”持續(xù)深化政策溝通、加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通、提升貿(mào)易暢通、擴(kuò)大資金融通、促進(jìn)民心相通，推動(dòng)各方各施所長(zhǎng)、各盡所能，促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。四是以求同存異、自主自愿和開(kāi)放多元的宗旨不斷生成社會(huì)主義大國(guó)形象的新內(nèi)容?！耙粠б宦贰笔冀K堅(jiān)持“尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利” ，用實(shí)際行動(dòng)彰顯社會(huì)主義本質(zhì)特征，堅(jiān)守中國(guó)特色的國(guó)際發(fā)展觀、安全觀和秩序觀，踐行社會(huì)主義國(guó)家對(duì)周邊國(guó)家發(fā)展、全球秩序調(diào)整和人類(lèi)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

“一帶一路”打造國(guó)家形象建構(gòu)的新系統(tǒng)。“一帶一路”關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)保障、資金籌措等頂層設(shè)計(jì)內(nèi)容，為國(guó)家形象建構(gòu)的整體設(shè)計(jì)和宏偉藍(lán)圖提供了新方案。自上而下，新系統(tǒng)顯著增強(qiáng)中國(guó)國(guó)家形象建構(gòu)的政府間力量。中國(guó)不斷與各國(guó)政府簽訂多種務(wù)實(shí)性伙伴關(guān)系，展開(kāi)內(nèi)容豐富、形式多樣、方式各異的務(wù)實(shí)合作。目前，已有150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議。合作伙伴的滿意度、配合度和宣傳點(diǎn)將成為中國(guó)國(guó)家形象建構(gòu)新系統(tǒng)的重要支點(diǎn)。事實(shí)上，每一次合作的達(dá)成，都實(shí)質(zhì)性推動(dòng)國(guó)家形象建構(gòu)的落地實(shí)施。自下而上，新系統(tǒng)激發(fā)建構(gòu)中國(guó)國(guó)家形象的民間力量?！耙粠б宦贰币幌盗忻裥墓こ虨楦鲊?guó)民生福祉作出了實(shí)實(shí)在在的新貢獻(xiàn)，各國(guó)人民獲得感的跨國(guó)傳遞豐富了中國(guó)國(guó)家形象的現(xiàn)實(shí)建構(gòu)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“實(shí)施好一批示范性項(xiàng)目，多搞一點(diǎn)早期收獲，讓有關(guān)國(guó)家不斷有實(shí)實(shí)在在的獲得感?！?2收益高、可持續(xù)性強(qiáng)和互惠互利的項(xiàng)目，能夠促發(fā)沿線民眾主動(dòng)自發(fā)的口口相傳，形成以點(diǎn)帶面、從線到片的中國(guó)國(guó)家形象傳播路徑。

直面“一帶一路”促進(jìn)國(guó)家形象建構(gòu)的時(shí)代任務(wù)

新機(jī)遇帶來(lái)新挑戰(zhàn)，新挑戰(zhàn)迎來(lái)新任務(wù)。進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，只有找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)對(duì)接，才能著力在獨(dú)特性、創(chuàng)造力和貢獻(xiàn)度方面為更高質(zhì)量的國(guó)家形象建構(gòu)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

進(jìn)一步拓寬建構(gòu)國(guó)家形象的空間。當(dāng)前，“一帶一路”主要通過(guò)聚焦世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、圍繞國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資、致力全球經(jīng)濟(jì)治理、關(guān)注民生福祉等經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域促進(jìn)國(guó)家形象的現(xiàn)實(shí)建構(gòu)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展、全球治理體系深刻變革、人民過(guò)上美好生活的愿望愈加強(qiáng)烈，各方期待“一帶一路”實(shí)施領(lǐng)域能夠涵蓋、惠及更廣泛的內(nèi)容，這必將為中國(guó)國(guó)家形象提供更為廣泛的建構(gòu)空間。新發(fā)展階段需要進(jìn)一步抓住問(wèn)題根本，著力掃除當(dāng)前實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放準(zhǔn)入機(jī)制、建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)、制定配套政策法規(guī)的現(xiàn)實(shí)障礙，深度拓展國(guó)家形象建構(gòu)的實(shí)踐空間。

進(jìn)一步提升與國(guó)家形象建構(gòu)的匹配度。通過(guò)“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)中國(guó)國(guó)家形象建構(gòu)不僅要實(shí)現(xiàn)“走出去”，更要實(shí)現(xiàn)“走進(jìn)去”和“走上去”。一方面，高質(zhì)量共建“一帶一路”，離不開(kāi)更好的國(guó)家形象做支撐，二者需同向同行。另一方面，國(guó)家形象建構(gòu)是需要多方聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)工程，需要探索如何抓住“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的新際遇，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，轉(zhuǎn)變以往單向主動(dòng)的國(guó)家形象傳播方式，合理運(yùn)用“一帶一路”多方位互聯(lián)互通平臺(tái)，形成國(guó)家形象塑造與傳播的雙向互動(dòng)格局。目前，“一帶一路”的經(jīng)貿(mào)往來(lái)集中于粗加工、輕工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等，有限的產(chǎn)品內(nèi)容在一定程度上對(duì)國(guó)家形象建構(gòu)涉及的方面造成了一定限制。“一帶一路”在呈現(xiàn)國(guó)家形象時(shí)，還沒(méi)有精準(zhǔn)對(duì)接接受?chē)?guó)的文化需求和利益訴求，還沒(méi)有形成針對(duì)不同接受?chē)?guó)的最佳對(duì)接邏輯與方式，諸如此類(lèi)的匹配度還需進(jìn)一步提升。

進(jìn)一步優(yōu)化建構(gòu)國(guó)家形象的環(huán)境。當(dāng)今時(shí)代，世界正面臨百年未有之大變局，合理闡釋中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性發(fā)展環(huán)境的貢獻(xiàn)度，是中國(guó)國(guó)家形象建構(gòu)的重要切入點(diǎn)?！耙粠б宦贰表?xiàng)目實(shí)施環(huán)境的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，關(guān)乎國(guó)家形象更高的可信度和更強(qiáng)的接納性。事實(shí)上，由于有的國(guó)家政局不穩(wěn)導(dǎo)致“一帶一路”項(xiàng)目中途暫停，甚至被迫放棄的案例時(shí)有發(fā)生，這在一定程度上影響了其他參與國(guó)和觀望國(guó)對(duì)“一帶一路”信譽(yù)度、安全性的評(píng)價(jià)，直接對(duì)國(guó)家形象產(chǎn)生負(fù)面影響。一方面，現(xiàn)有“一帶一路”實(shí)施、管理、服務(wù)和保障的制度性、結(jié)構(gòu)性安排有待加強(qiáng)。另一方面，各方期待“一帶一路”各項(xiàng)理念、倡議、項(xiàng)目等能夠深度融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，創(chuàng)造更穩(wěn)定可持續(xù)的國(guó)際環(huán)境。“一帶一路”穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)、投資和輿論等綜合環(huán)境已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要穩(wěn)定劑，要深度評(píng)估“一帶一路”實(shí)施環(huán)境對(duì)國(guó)家形象建構(gòu)的可能影響，切實(shí)保障“一帶一路”倡議實(shí)施的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，不斷優(yōu)化建構(gòu)國(guó)家形象的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。

應(yīng)對(duì)“一帶一路”建構(gòu)國(guó)家形象的發(fā)展課題

中國(guó)必須牢牢抓住“一帶一路”這一共同繁榮的機(jī)遇之路、以人民為中心的發(fā)展之路和順應(yīng)第四次工業(yè)革命的創(chuàng)新之路，以互利共贏、共同發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)揮“一帶一路”對(duì)建構(gòu)國(guó)家形象的時(shí)代作用。堅(jiān)持把“一帶一路”作為新時(shí)期國(guó)家形象建構(gòu)的重要發(fā)力點(diǎn)，帶動(dòng)國(guó)家形象建構(gòu)深入發(fā)展。

深化務(wù)實(shí)合作拓寬“一帶一路”實(shí)施領(lǐng)域，全方位拓展國(guó)家形象建構(gòu)空間。參與“一帶一路”建設(shè)的主體力量有多大，國(guó)家形象建構(gòu)的覆蓋空間就有多大。必須統(tǒng)籌中國(guó)政府與外國(guó)政府、中央政府與地方政府、地方政府與國(guó)外政府的多層次務(wù)實(shí)合作，積極打造國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成陸海統(tǒng)籌、東西聯(lián)動(dòng)的國(guó)家形象建構(gòu)空間。全力深化各方在“一帶一路”政策對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、人文交流等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，深度拓展國(guó)家形象建構(gòu)空間。要把合作領(lǐng)域的深化發(fā)展與國(guó)家形象建構(gòu)深度融合，在參與構(gòu)建“一帶一路”全方位、復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)各方在市場(chǎng)規(guī)則、法律法規(guī)、稅務(wù)征收、金融投資、國(guó)際反腐敗等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，增強(qiáng)“一帶一路”國(guó)家形象建構(gòu)空間的內(nèi)在支撐。通過(guò)與達(dá)成合作共識(shí)、促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)互通、確定分工協(xié)作、制定實(shí)施步驟、實(shí)現(xiàn)互利共贏的全過(guò)程融合交互，構(gòu)筑起國(guó)家形象建構(gòu)的全新空間。

內(nèi)涵式發(fā)展提高“一帶一路”發(fā)展質(zhì)量，精準(zhǔn)對(duì)接建構(gòu)國(guó)家形象的需要。開(kāi)啟“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的新征程，要以“共商共建共享”“開(kāi)放綠色廉潔”“高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)”為引領(lǐng)，深度激發(fā)各參與方的優(yōu)勢(shì)和潛能，提高各參與方在“一帶一路”中的存在感、參與感和獲得感，由此形成積極參與、多方互動(dòng)、內(nèi)涵發(fā)展的國(guó)家形象建構(gòu)新格局?！耙粠б宦贰睂?shí)施越是針對(duì)發(fā)展的不平衡，越能激發(fā)新動(dòng)力、開(kāi)發(fā)新潛能、開(kāi)拓新路徑。要通過(guò)“一帶一路”的高質(zhì)量發(fā)展打造和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路和文明之路，凸顯國(guó)家形象鮮明的時(shí)代內(nèi)容。要針對(duì)每個(gè)國(guó)家專(zhuān)門(mén)打造一支精通中國(guó)與本國(guó)的團(tuán)隊(duì)，通過(guò)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施、金融投資、項(xiàng)目實(shí)施、人文交流、政策協(xié)商、法治協(xié)調(diào)等互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)促發(fā)中國(guó)國(guó)家形象扎根世界。要順應(yīng)第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢(shì)，以數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路等不斷深化互聯(lián)互通格局、提升互聯(lián)互通效率、增添互聯(lián)互通溫度，高質(zhì)量謀劃新時(shí)期中國(guó)國(guó)家形象建構(gòu)大格局。

多向度營(yíng)造“一帶一路”可持續(xù)性發(fā)展環(huán)境，長(zhǎng)效促進(jìn)國(guó)家形象的穩(wěn)定性。要更加重視“一帶一路”互利互惠政策的落地實(shí)施，為中國(guó)國(guó)家形象的穩(wěn)定性提供根本性保障。要堅(jiān)持在貫徹落實(shí)各項(xiàng)雙邊、多邊協(xié)議中綜合運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化和便利化方式，把基礎(chǔ)設(shè)施的硬聯(lián)通與人文規(guī)則的軟聯(lián)通結(jié)合起來(lái)，為參與到“一帶一路”建設(shè)中的各種要素包括國(guó)家、地區(qū)、商品、資金、技術(shù)、人員等提供可持續(xù)性發(fā)展環(huán)境。要遵循國(guó)際規(guī)則與市場(chǎng)原則，處理好“一帶一路”項(xiàng)目所在國(guó)的內(nèi)部利益分化問(wèn)題，逐步推動(dòng)“一帶一路”參與國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”項(xiàng)目實(shí)施的長(zhǎng)久穩(wěn)定，這是中國(guó)國(guó)家形象建構(gòu)的可靠基礎(chǔ)。要合理利用“一帶一路”多話題、高熱度的輿論條件，主動(dòng)把“一帶一路”的經(jīng)典產(chǎn)品、典型項(xiàng)目和典范事例轉(zhuǎn)化為具有吸引力的理念、精神和品牌等國(guó)家形象內(nèi)容，充分運(yùn)用多元化傳播路徑，發(fā)揮新媒體和互聯(lián)網(wǎng)的容納多、速度快和覆蓋廣等優(yōu)勢(shì)，讓世界更快速、多元、開(kāi)放、長(zhǎng)效地識(shí)讀中國(guó)國(guó)家形象。

“一帶一路”作為中國(guó)更高水平對(duì)外開(kāi)放與構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的鮮活紐帶，是中國(guó)國(guó)家形象建構(gòu)的重要載體。新的歷史時(shí)期，中國(guó)將通過(guò)切實(shí)提高“一帶一路”的實(shí)施質(zhì)量，穩(wěn)步走向世界，致力于更加開(kāi)放、包容、聯(lián)動(dòng)、可持續(xù)和以人民為中心的世界經(jīng)濟(jì)與人類(lèi)發(fā)展。通過(guò)不斷挖掘“一帶一路”與國(guó)家形象建構(gòu)的內(nèi)在一致性與外在協(xié)同性，我們堅(jiān)信，一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó)，將同世界形成更加良性的互動(dòng)，帶來(lái)更加進(jìn)步和繁榮的中國(guó)和世界，1不斷展示21世紀(jì)中國(guó)國(guó)家新形象。

（本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“中國(guó)夢(mèng)與凝聚社會(huì)改革共識(shí)研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：15BKS027〉、天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重大委托項(xiàng)目“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于‘共同體’系列重要論述的整體研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：TJKSZDWT1902〉、天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)委托項(xiàng)目“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念和方案的國(guó)際傳播路徑研究”〈項(xiàng)目編號(hào)：TJZDWT1857〉的階段性成果）

[參考文獻(xiàn)]

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[3]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政（第二卷）[M]，北京：外文出版社，2017.

（作者簡(jiǎn)介：秦龍，天津師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院二級(jí)教授、博士生導(dǎo)師，天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員;趙永帥，大連海事大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）

責(zé)任編輯 / 易" "艷