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    定都北京

    2019-04-28 08:47:40孫文曄
    決策探索 2019年7期
    關(guān)鍵詞:北平

    孫文曄

    1949年1月31日,大年初三,傅作義所率的8個(gè)軍、25個(gè)師全部開出城外,與人民解放軍第41軍121師的官兵進(jìn)行了交接。

    北平城在這個(gè)簡單而迅速的敬禮過程中獲得新生。

    和平解放使這座飽經(jīng)滄桑的古城再次成為了政治中心。從北平到北京,一字之差,千差萬別。在它3000余年的建城史中,雖然歷經(jīng)過無數(shù)件大事,但這一件無疑是最受矚目的。

    如何讓千年帝都變?yōu)槿嗣竦膰?,肩?fù)起嶄新使命?翻開北京市委、市政府的初創(chuàng)歷史,我們能從中得到一些感人的細(xì)節(jié)和真切的答案。

    北京天安門

    圍城驚雷

    進(jìn)入民國,景山上架炮,一共出現(xiàn)過兩次。第一次,馮玉祥部將鹿鐘麟炮指紫禁城,直接把末代皇帝溥儀嚇出了北京;再一次,就是半山腰處,122門大口徑榴彈炮四面排開——這一天,是1949年1月15日。

    細(xì)看炮口方向,有一溜直沖正南。而下令架炮的人正是蝸居在中南海里面的國民黨華北“剿總”總司令傅作義。他放出消息:如有必要,不惜以身赴死,與這座城市玉石俱焚。

    與此同時(shí),在北平城外,更多碗口粗的炮口從四面八方對(duì)著北平。1948年12月13日,人民解放軍完成了對(duì)北平的合圍,隨著包圍圈不斷收緊,華北“剿總”僅剩的25萬部隊(duì)全被壓縮在北平城內(nèi)。

    被圍一個(gè)月以來,城內(nèi)早已是亂象叢生。別的不講,單說25萬軍隊(duì)和200多萬百姓的吃飯問題,就讓人頭疼不已。國民黨的飛機(jī)不能著陸,只能采取空投補(bǔ)給,但空投又顧忌地面炮火,不敢低飛,只能高高地往北海的冰面上扔。不少糧草喂了魚,還砸壞了民房,傅作義嫌添亂,就不讓再投了。

    軍隊(duì)尚無口糧,老百姓就更可憐了。在國民黨統(tǒng)治的三年間,北平的面粉價(jià)足足漲了800萬倍。國民黨為了“掃清射界”,曾在德外關(guān)廂拆了6000余間民房,每間房補(bǔ)貼法幣300元,而當(dāng)時(shí)豬肉已經(jīng)漲到400元一斤。也就是說,一間房還換不回一斤豬肉。到1949年1月間,王府井的下水溝和馬路上到處可見價(jià)值萬元的金圓券,任人踐踏。

    共產(chǎn)黨不想給正在遭受苦難的北平百姓雪上加霜,守城一方也不想饑民問題擴(kuò)大,攻守雙方達(dá)成默契,每天早晨太陽升起,守方打開北平城的東大門——朝陽門,把菜農(nóng)放進(jìn)甕城,檢查過后把外門一關(guān),放老百姓進(jìn)入甕城形成菜市。菜價(jià)也漲得很厲害,菜農(nóng)們除了銀元,拒收一切紙幣。

    城內(nèi)百姓怨聲載道,城外還有大兵壓境,傅作義本就如熱鍋上的螞蟻,天津解放的消息更讓他不寒而栗。把大炮推上了景山,算是他最后的籌碼了。

    不過,這個(gè)炮,他不想打也不敢打,一切只是做樣子。城東郊外五里橋,傅作義同共產(chǎn)黨的第三次談判正在進(jìn)行,次日草簽的初步協(xié)議,分別報(bào)送西柏坡和北平。17日,傅作義召集華北七省參議會(huì),討論和平解放問題,何思源被推選為北平市和平談判首席代表,定于18日出城談判。

    19日清晨,他帶傷出西直門,和其他代表一起簽署了《關(guān)于北平和平解決問題的協(xié)議書》

    之前的草案在呈送中共中央后,經(jīng)毛澤東親筆修訂,增補(bǔ)為18條,附件4條。協(xié)議中,詳細(xì)規(guī)定了有關(guān)國民黨軍隊(duì)放下武器,出城接受整編;國共雙方共同組建聯(lián)合辦事機(jī)構(gòu),保證城市得以順利接管;金融、外交臨時(shí)管理辦法等諸多內(nèi)容,甚至連傅作義本人應(yīng)保留警衛(wèi)部隊(duì)都寫得清清楚楚。

    在平津戰(zhàn)役紀(jì)念館中,一份關(guān)于《參加北平和平解放原國民黨軍隊(duì)人員回籍證明書》,將其中細(xì)節(jié),展現(xiàn)得一目了然:

    XXX,此次參加北平和平解放,應(yīng)認(rèn)為有功,現(xiàn)自愿回籍,另謀生路,其家居我解放區(qū)者,應(yīng)享有人民一般之權(quán)利,并應(yīng)分得一份之土地。過去一切,概不追究,特此證明。

    可別小看這薄薄的一張紙,它關(guān)系到北平城內(nèi)20余萬國民黨官兵的復(fù)員。他們安心了,城市穩(wěn)定的大局才得以基本保障。

    北平班底

    1949年1月31日,大年初三,北平迎來了歷史性的一天——中午12時(shí)30分,解放軍第四野戰(zhàn)軍莫文驊部由西直門進(jìn)城,開始接管防務(wù)。至此,北平宣告和平解放。

    中國共產(chǎn)黨打天下的本領(lǐng)了得,但是進(jìn)城后,這些“泥腿子”能不能管好一個(gè)大城市呢?世人都把眼睛盯向了北平。

    此種考驗(yàn),對(duì)中共來說,雖然棘手,卻并不是無準(zhǔn)備之仗。

    據(jù)后來擔(dān)任北京市公安局副局長的劉涌回憶,早在1948年夏天,中共中央社會(huì)部部長李克農(nóng)就接到了培訓(xùn)接管干部的任務(wù)。他隨即命各地遴選100名縣團(tuán)級(jí)以上干部,火速到西柏坡接受訓(xùn)練。當(dāng)時(shí)劉涌負(fù)責(zé)抽調(diào)工作,為縮短角色轉(zhuǎn)變的時(shí)間,他特別挑選了一些文化程度較高并且有公安和情報(bào)保衛(wèi)工作經(jīng)歷的人員。

    訓(xùn)練班開始的時(shí)候,李克農(nóng)特意從北平調(diào)來了8名大學(xué)生,這樣黃泥警校“一百單八將”的名聲隨即傳開。他們學(xué)習(xí)的教材,除了中央社會(huì)部副部長譚政文撰寫的《審訊學(xué)》,還有4本地下黨整理的《北平概況》。這“一百單八將”后來成了北京市公安局的創(chuàng)業(yè)元老,其中還出了兩任公安局局長。

    解放軍勢(shì)如破竹,以至于培訓(xùn)班的課還沒講完,北平就被圍了。圍城當(dāng)晚,培訓(xùn)班提前結(jié)業(yè),和同樣是提前結(jié)業(yè)的3000余名華北局黨?!澳舷赂刹颗嘤?xùn)班”學(xué)員,一起組成了“燕山大隊(duì)”,星夜北上,參與北平接管工作。

    這些學(xué)員急行軍時(shí),中共北平市委和市政府的領(lǐng)導(dǎo)班子也定了:葉劍英出任北平軍管會(huì)主任和北平市市長,彭真任市委書記,同樣被毛澤東欽點(diǎn)的,還有北平市首任公安局局長譚政文。

    黨中央派出的這幾員大將,都是文武雙全、出類拔萃的人物。而初創(chuàng)的北平公安局,正副處長、公安大隊(duì)大隊(duì)長均由地旅級(jí)干部擔(dān)任,處以下科長和分局則多配備了縣團(tuán)級(jí)干部。如此高配,足見這不是一次簡單的接管。

    七八千接管干部聚到京郊的良鄉(xiāng)后,葉劍英和彭真在一座廟里對(duì)他們進(jìn)行了集訓(xùn)。彭真說:“進(jìn)城后,一是安定社會(huì)秩序,二是搞好接管,三是肅清特務(wù),四是解決人民生活問題。”葉劍英則明確告訴大家:“北平將來有可能成為新中國的首都,接管工作進(jìn)行得如何,直接關(guān)系到我們共產(chǎn)黨和解放軍的聲望,關(guān)系到其他尚待解放城市的接管?!?/p>

    葉劍英講出定都北平,是有預(yù)見性的,因?yàn)橹醒雽?duì)此尚無定論。

    1949年1月,東北局城工部部長王稼祥去西柏坡開會(huì),并看望了毛澤東。交談中毛澤東說:“我想聽聽你的意見,我們的政府定都在何處?中央雖有幾個(gè)考慮,但還沒有最后的答案。”

    對(duì)這個(gè)問題,學(xué)者出身的王稼祥早有考慮:“依我看,現(xiàn)在國民黨政府的首都南京,雖然自稱虎踞龍盤,地理險(xiǎn)要,但只要翻開歷史就會(huì)知道,凡建都金陵王朝,包括國民黨政府都是短命的。這樣講,帶有歷史宿命論的色彩,我們當(dāng)然不相信這一套。但是,從另一個(gè)角度來看,南京離東南沿海太近,從當(dāng)前的國際形勢(shì)來看,這是一個(gè)很大缺陷,我們定都最好不選在南京?!?/p>

    “再看西安,它的缺陷是太偏西,現(xiàn)在中國的疆域不是秦漢隋唐時(shí)代了,那時(shí)長城就是邊境線,現(xiàn)在長城橫臥于中國的腹地。因此西安在地理位置上已不再具有中心的特點(diǎn)。這樣一來,選西安為都也不合適?!?/p>

    王稼祥再論:“黃河沿岸的開封、洛陽等古都經(jīng)濟(jì)落后,而且這種局面不是短期內(nèi)所能改觀的,加之交通以及黃河的水患等問題,也失去了作為京都的地位?!?/p>

    哪里可以定都?王稼祥直指北平。“北平扼守連結(jié)東北與關(guān)內(nèi)的咽喉地帶,戰(zhàn)略地位十分重要,可謂今日中國的命脈之所在。同時(shí),它又鄰近蘇聯(lián)和蒙古,無戰(zhàn)爭之憂。此外,北平是明清兩代的帝都,從人民群眾的心理上也樂于接受?!?/p>

    毛澤東連聲稱道,他說:“蔣介石的國都在南京,他的基礎(chǔ)是江浙資本家。我們要把國都建在北平,我們也要在北平找到我們的基礎(chǔ),這就是工人階級(jí)和廣大的勞動(dòng)群眾?!?/p>

    1949年3月5日,七屆二中全會(huì)提出黨的工作重心必須從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市,在這一背景下,毛澤東講:“我們希望四月或五月占領(lǐng)南京,然后在北平召集政治協(xié)商會(huì)議,成立聯(lián)合政府,并定都北平?!?/p>

    至此,北平被內(nèi)定為首都,但最后的決定,還要人民來下,得開政協(xié)會(huì)議,因此定都問題在黨外并未公開。接下來的問題是,遠(yuǎn)離政治中心這么多年,北平還能勝任嗎?

    閃電接管

    自1928年北京改名降為特別市,至1949年,北平時(shí)期共21年。期間,北平“不但不是國都,而且還變成了邊塞”,相應(yīng)的,人口、資源都集中在中國南方,北平成了一座閑散的、停留在明清時(shí)代的古城。由于沒有工業(yè)和其他支柱產(chǎn)業(yè),文化教育遂成為這座古城里的重要象征。斯諾不好意思說它殘破和落后,只說:“北平是命運(yùn)將盡的一種奇觀,一種中世紀(jì)的殘余?!?/p>

    如何把一個(gè)近千年的封建帝都變?yōu)槿嗣竦氖锥?,承?dān)起首都的功能?對(duì)當(dāng)政者也是難題。誠如葉劍英所說,“北平是中共能否管理全國,管理城市以及工商業(yè)的測試,接管北平工作的好壞,是中國人民能否在中共領(lǐng)導(dǎo)下管理自己的問題”。

    戰(zhàn)爭年代,接管一座城市首先是接管防務(wù),實(shí)行軍管。而由四野41軍來接管北平防務(wù),大概有兩方面考慮:第一,這支軍隊(duì)善守,在塔山阻擊戰(zhàn)的時(shí)候打得非常漂亮;第二,這支部隊(duì)軍紀(jì)好,塔山阻擊戰(zhàn)時(shí),大部隊(duì)路過老鄉(xiāng)果園,全軍無一人偷吃一個(gè)蘋果。

    北平百姓雖然覺得進(jìn)城部隊(duì)挺精神,可和戰(zhàn)士們打交道時(shí),總覺得他們太嚴(yán)肅,用幽默樸實(shí)的北京話說,有點(diǎn)“傻乎乎”。當(dāng)然,這怪不得戰(zhàn)士,入城之前的教育,讓他們不敢越雷池半步。不過,這種情況到了2月3日就有了全然改觀。為什么呢?部隊(duì)首長知情后,專門下發(fā)了“關(guān)于改變部隊(duì)嚴(yán)肅有余而活潑不足的規(guī)定”。正因如此,紀(jì)錄片里,才有了學(xué)生們爬上坦克車,和戰(zhàn)士們擁抱的場面。

    馬句在給彭真當(dāng)秘書之前,也是接管干部。2月1日一天,他就隨隊(duì)接管了兩個(gè)單位,一個(gè)是國民黨第八區(qū)的區(qū)公所,另一個(gè)是北平市舊警察局第八區(qū)分局。掛牌的時(shí)候,馬句特地準(zhǔn)備了鞭炮,這樣一放,市民都圍上前來,趁機(jī)可以宣講毛澤東訂的《進(jìn)京八項(xiàng)注意》。

    同一天,馬句還收到了北平市委的指示:人民解放軍2月3日要舉行入城式。為什么31日進(jìn)城時(shí)特別低調(diào),在接管之后,要再辦一次盛大的入城式呢?北平警備司令員兼政委程子華在工作總結(jié)中寫道:“把軍隊(duì)在城內(nèi)擺一下,展現(xiàn)我們的威力,目的是給人民群眾增強(qiáng)信心,同時(shí)給反革命分子一個(gè)鎮(zhèn)壓。”

    為了防止特務(wù)搞破壞,入城式的具體時(shí)間和地點(diǎn)并沒有在北平城內(nèi)廣泛宣傳。在所有經(jīng)過的街道,安排在前三排的,也幾乎都是地下工作者、青年學(xué)生。然而,令平津前線指揮部詫異的是,當(dāng)天雖然有沙塵暴,但老百姓聞?dòng)嵹s來,不惜在寒風(fēng)中站立4個(gè)多小時(shí),也要一睹解放軍的風(fēng)采。最終,差不多有一半北平市民參加了入城式。

    最具有象征意義的是,軍隊(duì)從東交民巷穿過,要知道使館區(qū)可是舊中國的“國中國”。當(dāng)年北伐軍也曾接收過北京,可沒敢進(jìn)東交民巷,解放軍走了這一圈,不僅給歐美使館提了醒,還象征著北京完完全全地回到了人民的懷抱。

    2月18日,市公安局在前門公安街原國民黨北平市警察局正式辦公,門衛(wèi)也由舊警換成了公安大隊(duì)?wèi)?zhàn)士。這半個(gè)多月來,市公安局共接管國民黨警察機(jī)關(guān)單位32個(gè),特務(wù)機(jī)構(gòu)37個(gè),三青團(tuán)機(jī)關(guān)單位19個(gè),可謂初戰(zhàn)告捷。

    民生為先

    剛剛解放的北平,200多萬居民缺衣少食,很多人已經(jīng)斷炊。彭真說,安定民生的工作主要有兩件事:一是金融,二是糧煤供應(yīng)和物價(jià)。其實(shí)這兩件事,都是為了百姓有飯吃,這是一切工作的前提。

    關(guān)于糧、油、煤、鹽的準(zhǔn)備工作,在良鄉(xiāng)時(shí)就積極著手做了。當(dāng)時(shí)部隊(duì)的供給,按中央指示,由東北供應(yīng)3/5,華北供應(yīng)2/5。在解放區(qū)人民負(fù)擔(dān)已經(jīng)不輕的情況下,再增加供應(yīng)城市的任務(wù),是相當(dāng)吃力的。因此,市政府只能先籌集4000萬斤糧,160萬斤食油,7萬噸煤,加上進(jìn)城后可能接管的一部分,預(yù)計(jì)能夠滿足一個(gè)月的需要,然后再陸續(xù)從農(nóng)村調(diào)糧油進(jìn)城,保證供應(yīng)。

    物資有了,可市民用什么錢來買呢?

    2月2日,軍管會(huì)發(fā)布的1號(hào)命令就宣布廢止偽金圓券,以人民幣為本位幣。鑒于郊區(qū)解放后,各個(gè)解放區(qū)發(fā)行的貨幣都來這里使用,共有8種之多,影響市場物價(jià)穩(wěn)定。為了統(tǒng)一貨幣,命令還規(guī)定:除冀南幣、東北幣可作為輔幣流通外,其他解放區(qū)貨幣一律不得進(jìn)北平。

    對(duì)于金圓券,政府的收兌比價(jià)為1:10,但是勞動(dòng)人民可以按1:3的優(yōu)待比價(jià)兌換,每人限額500元。用彭真的話說:國民黨發(fā)的金圓券應(yīng)由國民黨負(fù)責(zé),我們不能負(fù)責(zé);我們兌換金圓券是向人民群眾負(fù)責(zé),因?yàn)槿嗣袢罕娛种杏薪饒A券,為了不使他們吃虧才決定兌換的,而且對(duì)勞動(dòng)人民還要給予優(yōu)待。

    在兌換期內(nèi),大批糧食、食油、煤炭等物資,源源不斷地運(yùn)進(jìn)北平,使廣大人民可以用兌換到的人民幣購買生活必需品,一下子就樹立了人民幣的信譽(yù)。

    共產(chǎn)黨打金融戰(zhàn),國民黨自然也不罷休。1948年6月,經(jīng)毛人鳳特批,保密局設(shè)立了一個(gè)“特種組”,專門仿制人民幣,擾亂金融秩序。從成立到北平解放的8個(gè)月中,他們共印制推銷假幣10億多元。市公安局從華北“剿總”特務(wù)張振海家,就查獲印制假鈔的鋼板2塊、石板5塊。

    還有一些敵特,利用金銀黑市擾亂市場。王府井、前門、朝陽門等通衢要道都形成了半公開的銀元買賣市場,嚴(yán)重影響了人民幣的穩(wěn)固地位。3月4日,北平市軍管會(huì)查緝銀元黑市,在3天內(nèi)就拘捕銀元販子380人。

    以往的貨幣更替,都是政府賺差價(jià),可共產(chǎn)黨主動(dòng)補(bǔ)貼老百姓,這讓見多識(shí)廣的北平人一下子就服氣了:共產(chǎn)黨是給人民辦事的。

    天下歸心,是北京定都最重要的基礎(chǔ)。

    開國大典

    清潔古城

    怎么能讓普通人也體會(huì)到新社會(huì)的新氣象?怎么給百姓展現(xiàn)共產(chǎn)黨的制度優(yōu)越性?清潔古城起到了令人意想不到的效果。

    北平城的垃圾從日本人占領(lǐng)起,就一直靠著城墻堆積,最后一直堆到天安門,有人估計(jì),當(dāng)時(shí)市內(nèi)的垃圾不少于60萬噸。60萬噸是個(gè)什么概念?簡單來說,能堆八座景山。

    即使是天安門廣場,也是坑坑洼洼,雜草叢生,有些地方的草長得比人還高。正陽門內(nèi)的順城街一帶,垃圾堆得和城墻一樣高。

    2月12日,北平各界在天安門集會(huì),歡慶解放。這一天恰逢農(nóng)歷正月十五,應(yīng)該是“到處洋溢著濃濃的年味兒”。但此時(shí)的天安門城樓,氣味的確很濃,但絕不是什么好聞的氣息。北平市領(lǐng)導(dǎo)班子的腳下,就是積存了幾十年無人打掃的鴿子糞。

    在城樓之上,葉劍英慷慨激昂,誓言將“消滅一切混亂現(xiàn)象”。隨著葉劍英的吶喊,北平向垃圾宣戰(zhàn)了,這成了市政府進(jìn)城后在市政建設(shè)上干的第一件事。

    1949年3月24日,就在中共中央進(jìn)駐北平的前一天,轟轟烈烈的垃圾清運(yùn)行動(dòng)正式開始。葉劍英在“清運(yùn)委員會(huì)”召開的動(dòng)員大會(huì)上講話:“假如清潔運(yùn)動(dòng)能夠獲得成績,那么經(jīng)過這一運(yùn)動(dòng)之后,人民群眾會(huì)認(rèn)識(shí)到人民政府真正是人民自己的政權(quán),而且也能發(fā)現(xiàn)各街各間中的進(jìn)步的積極分子,從而聯(lián)系到以后區(qū)街政權(quán)的建立更容易鞏固。”

    雖然大多數(shù)人還不知道開國大典將在北平舉行,定都北京的決議也沒有公布,但被垃圾折磨了好幾代的北平市民,都自發(fā)加入清運(yùn)隊(duì)伍。當(dāng)時(shí),舉凡汽車、人力手車、獸力車、排子車等等,無論公私,要出城,都會(huì)協(xié)助捎走垃圾。

    清出城的垃圾又到哪去了?原來,圍城時(shí),雙方都挖了不少戰(zhàn)壕,壕溝里能跑汽車坦克,面積極大,四通八達(dá)。如今北平解放了,用這些壕溝來消納垃圾,不正是變廢為寶嘛!

    當(dāng)年就是用這些垃圾,不僅填平了城里城外的坑坑洼洼、戰(zhàn)壕溝道,還墊出了一條從北平通順義的公路來。

    當(dāng)開國大典最終確定在天安門舉行時(shí),留給北平的準(zhǔn)備時(shí)間只有一個(gè)月了,但天安門地區(qū)連個(gè)干凈的廣場都沒有。因此,在北平大清掃之后,天安門仍然一片忙碌。

    9月18日,天安門的整修工作圓滿結(jié)束。一個(gè)可容納16萬人、面積達(dá)到5.4萬平方米的廣場,已經(jīng)平整碾壓完畢;天安門城樓,連同太廟到中山公園的城墻,粉刷修繕一新,主席臺(tái)布置完畢;廣場上的電動(dòng)旗桿傲然豎立;專供受檢閱部隊(duì)和群眾游行通過的路面,鋪好了柏油;廣場周邊樹木蔥郁,綠草如茵。

    直到這個(gè)時(shí)候,用煥然一新來形容解放后的北平市容,恐怕才不會(huì)為過。

    人民政府

    9月27日,新政協(xié)第一屆全體會(huì)議在中南海懷仁堂舉行。出席會(huì)議代表623人,一致舉手通過定都北平,并自當(dāng)天起正式改北平為北京。

    兩個(gè)月后,北京市的第一屆人民政府誕生了。

    從某種角度說,這本不是第一屆市政府。1949年元旦,北平市軍管會(huì)和政府正式宣告成立,那才是中共領(lǐng)導(dǎo)下的北平的第一屆政府。

    從北平到北京,一字之差,千差萬別。北京市各界人民代表會(huì)議的召開,意味著人民政府代替了軍政府。彭真說:“從此,北京市的各界人民就直接管理自己的政權(quán)了。”

    誰來建設(shè)新北京,新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子備受關(guān)注:聶榮臻當(dāng)選為市長,張友漁和吳晗為副市長。

    早在當(dāng)選市長前,聶榮臻就為北平的順利接管做了很多工作。入城式后,聶榮臻兼任平津衛(wèi)戍司令。1949年7月,葉劍英率大軍南下,聶榮臻接替他出任北平市市長。此后,聶榮臻還挑起了開國大典閱兵總指揮的重任。

    當(dāng)選為副市長的張友漁,是葉劍英推薦的,他長期從事地下工作,非常熟悉北平情況。另一位副市長吳晗,則是著名的歷史學(xué)家、黨外人士。當(dāng)時(shí),他本人并未到會(huì),正在赴蘇聯(lián)參加十月革命勝利32周年紀(jì)念活動(dòng)的途中。

    這屆新政府不負(fù)眾望,上任頭一天,就干脆利落地干了件大事。

    11月21日下午5時(shí),在市領(lǐng)導(dǎo)班子誕生的人代會(huì)上,市婦聯(lián)籌委會(huì)主任張曉梅宣讀了封閉妓院的議案:“……茲特根據(jù)全市人民之意志,決定立即封閉一切妓院……”

    張曉梅還沒念完,會(huì)場上就響起長時(shí)間的掌聲。當(dāng)大會(huì)一致通過封閉妓院的決議時(shí),又是掌聲雷動(dòng)。新任市長聶榮臻當(dāng)場鄭重宣布:立刻執(zhí)行這項(xiàng)決議!

    下午5時(shí)30分,市公安局就接到了此項(xiàng)命令。封閉妓院的總指揮是公安部部長兼北京市公安總局局長羅瑞卿,他立即組織了2400余名干部和民警,分成27個(gè)行動(dòng)小組,定于晚上8點(diǎn)統(tǒng)一行動(dòng)。

    與此同時(shí),37輛大卡車載著2000多名干部民警,直奔分布有妓院的5個(gè)城區(qū)及東郊、西郊。衛(wèi)生部的一個(gè)消毒組帶了消毒藥水和藥品,也同時(shí)出動(dòng)。各行動(dòng)組在妓院房上及附近的胡同口都布置了便衣和武裝民警,開始了戒嚴(yán)。每個(gè)妓院門口都有民警把守,胡同里有民警巡邏,以防止有人破壞和搗亂。

    深夜12點(diǎn),各行動(dòng)小組按計(jì)劃把集中起來的妓女,統(tǒng)一送到了設(shè)在外二區(qū)韓家潭胡同的婦女生產(chǎn)教養(yǎng)院,將她們分別安置到8個(gè)教養(yǎng)所;對(duì)嫖客逐一進(jìn)行了檢查、登記,經(jīng)過教育后予以釋放;茶房、伙計(jì)、跟媽等也由干部進(jìn)行教育,令其登記,次日取保釋放。

    到第二天凌晨5點(diǎn)多,一夜之間,全市224家妓院全部完成封閉。整個(gè)過程中,行動(dòng)指揮部先后共下達(dá)了6次命令,對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)的時(shí)間、分工、政策等都作了詳細(xì)而明確的指示。

    頭一天下午剛通過的決議,第二天早上就已經(jīng)在匯報(bào)執(zhí)行結(jié)果了——11月22日上午,總指揮羅瑞卿向代表們報(bào)告:集中拘留了424名老板和領(lǐng)家,收容了1268名妓女,“集中工作很順利,秩序良好”。

    消息傳出,首都百姓無不拍手稱快。這件事說起來不算大,但它更像是一種象征,象征著新中國新首都的新面貌。

    1950年1月31日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了聶榮臻撰寫的《紀(jì)念北京解放一周年》。他在文章中寫道:一年來,我們建立了北京市人民政府,恢復(fù)了生產(chǎn)及教育文化事業(yè);收容散兵游勇,消滅了妓院,解救妓女1200多人,逮捕搶劫犯370多人,捕獲與改造小偷2100多人,維護(hù)了社會(huì)治安;廢除了帝國主義在中國的一切特權(quán);在郊區(qū)土改中,4.6萬農(nóng)民分得了土地。但是,在現(xiàn)代化建設(shè)方面困難還很多,有待努力。

    這個(gè)總結(jié),簡明,中肯。

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