我國(guó)國(guó)有企業(yè)混改會(huì)計(jì)委派制存在問(wèn)題與對(duì)策分析

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在我國(guó)相關(guān)部門的積極引導(dǎo)和運(yùn)作下，對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格進(jìn)行了一系列的調(diào)整和改革，經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)驗(yàn)和改革后，最終推出了會(huì)計(jì)委派制。而會(huì)計(jì)委派制猶如一把雙刃劍，雖然已經(jīng)實(shí)施，并取得了明顯的效果，并且有效解決了上下級(jí)之間存在的貪污腐敗以及會(huì)計(jì)人員不能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能等問(wèn)題，但是在實(shí)際運(yùn)作中也逐漸顯露出一些不足之處。目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制度還缺乏完善性，政府與市場(chǎng)之間的職能劃分缺乏清晰的界限，面對(duì)這種大背景，會(huì)計(jì)委派制的問(wèn)題顯得更加明顯。通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)委派制的基本情況進(jìn)行深入研究后發(fā)現(xiàn)，雖然對(duì)會(huì)計(jì)管理工作有一定的積極促進(jìn)作用，但是會(huì)計(jì)委派制更加關(guān)注的是獨(dú)立性建設(shè)，缺乏與所派駐的單位之間必要的聯(lián)系，使得會(huì)計(jì)委派制在企業(yè)的實(shí)施過(guò)程中存在缺陷，從而影響會(huì)計(jì)管理工作有效性的全面發(fā)揮。因此，清醒而深刻的認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)有企業(yè)混改過(guò)程中會(huì)計(jì)委派制的相關(guān)問(wèn)題，以改革創(chuàng)新的精神不斷完善會(huì)計(jì)委派制，對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)混改的順利實(shí)施有著積極的作用。

一、相關(guān)概念辨析

(一)國(guó)有企業(yè)混改

國(guó)有企業(yè)混合所有制改革主要是指：在我國(guó)成本較高的國(guó)企中引入民營(yíng)資本、外資資本、社會(huì)資本等一些非公有制資本，使得不同性質(zhì)的所有制資本組成一個(gè)資本成分多元化、各成分之間相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的利益共同體，最終順利完善和改革我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理體制，并在國(guó)有企業(yè)中形成市場(chǎng)化的現(xiàn)代企業(yè)管理方法，為保證我國(guó)國(guó)有資本的保值增值、全面提升國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。

(二)會(huì)計(jì)委派制

所謂會(huì)計(jì)委派制主要是指：財(cái)產(chǎn)的所有者向所屬單位統(tǒng)一委派會(huì)計(jì)人員的一種行為，委派的會(huì)計(jì)人員主要負(fù)責(zé)所屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督、考核、工資與福利的發(fā)放等相關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題，所委派的會(huì)計(jì)工作人員對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有者負(fù)主要責(zé)任。隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)混改的不斷深入，推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制將有助于盡快完善我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，將各種貪腐之風(fēng)扼殺在搖籃中，促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理的不斷完善。

二、國(guó)有企業(yè)混改實(shí)施會(huì)計(jì)委派制的重要性

(一)進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)制度

近年來(lái)，隨著會(huì)計(jì)理論研究的不斷進(jìn)步、各項(xiàng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理的理念逐步被企業(yè)管理者所認(rèn)同，在良好的、科學(xué)的內(nèi)部控制與管理下企業(yè)得到了健康發(fā)展，更為企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)，始終結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整和改革，財(cái)務(wù)管理作為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理重要組成部分對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義?？茖W(xué)而完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理能夠促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展，能夠?yàn)槲覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升作出貢獻(xiàn)，會(huì)計(jì)委派制的應(yīng)用有助于我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度的完善，能夠有效落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。

(二)充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能

與傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比，會(huì)計(jì)委派制的出現(xiàn)有效的實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，再加之會(huì)計(jì)委派制度的獨(dú)立性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)產(chǎn)所有者直接負(fù)責(zé)的效果，更是獨(dú)立于所屬單位之外，這種獨(dú)立性有效的發(fā)揮了會(huì)計(jì)委派制度的監(jiān)督職能作用，為促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的完善提供了支持。另外，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部實(shí)施會(huì)計(jì)委派制，將能夠幫助國(guó)有企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并為解決這些問(wèn)題提供依據(jù)，為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(三)全面提升企業(yè)績(jī)效

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中引入會(huì)計(jì)委派制度，充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)的職能作用，隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)混改的深入實(shí)施，以及國(guó)有企業(yè)周邊環(huán)境的不斷變化，會(huì)計(jì)委派制的實(shí)施具有十分重要的價(jià)值，為提升企業(yè)績(jī)效奠定了基礎(chǔ)。一方面，會(huì)計(jì)委派制進(jìn)一步強(qiáng)化了會(huì)計(jì)的監(jiān)督體系職能作用，防止企業(yè)出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，委派的會(huì)計(jì)具有一定的問(wèn)題導(dǎo)向工作特點(diǎn)，能夠不斷完善企業(yè)的會(huì)計(jì)管理模式?？梢?jiàn)，國(guó)有企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)委派制將有助于企業(yè)績(jī)效的提升。

三、國(guó)有企業(yè)混改的基本路徑

(一)股份制改造

股份制改造已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制的大趨勢(shì)，簡(jiǎn)單而言，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中實(shí)行投資主體多元化的股份制改造、全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改制上市，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種主要形式。在具體實(shí)施過(guò)程中一定要制定好企業(yè)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政策，同時(shí)還應(yīng)該創(chuàng)造更有利的條件促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的成功上市。

(二)資產(chǎn)證券化

就目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)混改的方向來(lái)看，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化是重要的發(fā)展方向。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)證券化具有阻力小、成本低、效率高的基本特征，再加之目前有較為完善的法律體系作保障，國(guó)有企業(yè)通過(guò)這種方式進(jìn)行混改是最為穩(wěn)妥的路徑之一，我國(guó)國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)定向增發(fā)、資產(chǎn)注入的方式完成。

(三)員工持股制度

通過(guò)員工持股的方式可以讓員工以出資人的身份積極參與到國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。利用員工持股制度的改革，建立企業(yè)與員工之間的紐帶關(guān)系，在員工和企業(yè)之間搭建了良好的溝通橋梁，這樣做不僅能夠留住大量?jī)?yōu)秀人才，邀請(qǐng)他們積極參與到公司的發(fā)展中，同時(shí)能夠更加充分激發(fā)廣大員工的工作積極性、工作潛能和創(chuàng)新性。

(四)調(diào)整企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

我國(guó)國(guó)有企業(yè)通過(guò)實(shí)行多元化、分散化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，能夠有效的構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、約束機(jī)制，還有助于構(gòu)建完善的和獨(dú)立的董事會(huì)制度、職業(yè)經(jīng)理人制度，通過(guò)對(duì)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)現(xiàn)混改。

(五)多種經(jīng)濟(jì)形式交叉

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)混改過(guò)程中，可以實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)濟(jì)形式相互交叉持股、相互融合的模式實(shí)現(xiàn)混改，例如：外資的參與、PPP模式、國(guó)家與民營(yíng)資本結(jié)合等。

四、我國(guó)國(guó)有企業(yè)混改會(huì)計(jì)委派制中存在的問(wèn)題

(一)缺乏完善的管理體制

如前所述，我國(guó)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行混改并實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，對(duì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好的發(fā)展具有十分重要的意義。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與壯大需要會(huì)計(jì)委派制的參與和支撐，但是就目前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制還存在一些問(wèn)題，尤其是在管理體制上還不夠完善。一部分國(guó)有企業(yè)的管理者認(rèn)為會(huì)計(jì)委派制是多余的，本身自己企業(yè)已經(jīng)有了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員，根本沒(méi)有必要再引入委派會(huì)計(jì)對(duì)本企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，這在很大程度上對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)的真正落實(shí)造成了障礙；雖然有的國(guó)有企業(yè)已經(jīng)實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制度，但是在財(cái)務(wù)管理方面卻存在著內(nèi)外有別的現(xiàn)象，部分委派會(huì)計(jì)根本無(wú)法深入到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，使得會(huì)計(jì)委派工作停留在表面、過(guò)于形式化；由于目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理還缺乏完善性，特別是在會(huì)計(jì)委派制度的落實(shí)上和會(huì)計(jì)人員的管理上，問(wèn)題較為明顯，這些都不利于我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制度的真正落實(shí)和深入開(kāi)展工作。

(二)并未充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能

國(guó)有企業(yè)混改會(huì)計(jì)委派制度的實(shí)施所面臨的另一個(gè)問(wèn)題，是無(wú)法真正發(fā)揮委派會(huì)計(jì)的作用。部分委派會(huì)計(jì)并沒(méi)有足夠的權(quán)限，最終導(dǎo)致委派會(huì)計(jì)工作無(wú)法順利開(kāi)展，這主要是由于我國(guó)一部分國(guó)有企業(yè)缺乏對(duì)委派會(huì)計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，再加之各部門之間缺乏配合與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致無(wú)法深入實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作；委派會(huì)計(jì)最大的特性是具有一定的獨(dú)立性，這也是與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相比最大的區(qū)別之處，由于受各種因素的影響，一小部分國(guó)有企業(yè)直接將委派會(huì)計(jì)充當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，從而失去了委派會(huì)計(jì)的獨(dú)立性；由于委派會(huì)計(jì)具有明確的監(jiān)督職能，而有的國(guó)有企業(yè)為了逃避這種會(huì)計(jì)監(jiān)督，甚至不惜違反國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，阻礙委派會(huì)計(jì)的正常工作，這些都是委派會(huì)計(jì)在國(guó)有企業(yè)所處的尷尬境地。由此可見(jiàn)，擁有完善的制度、科學(xué)的體系是國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)順利開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。

(三)缺乏完善的考核機(jī)制

科學(xué)而完善的績(jī)效考核機(jī)制，是保證我國(guó)國(guó)有企業(yè)混改會(huì)計(jì)委派制順利實(shí)施的基本前提，但是目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的委派制中的考核機(jī)制還不夠完善。對(duì)于被派到國(guó)有企業(yè)中的會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)工作都缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制，更為嚴(yán)重的是對(duì)于委派的會(huì)計(jì)甚至出現(xiàn)了不聞不問(wèn)的現(xiàn)象，更沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)委派會(huì)計(jì)工作的定期考核，而在國(guó)有企業(yè)中又不具備對(duì)委派會(huì)計(jì)職能考核的相應(yīng)機(jī)制，最終導(dǎo)致委派會(huì)計(jì)出現(xiàn)了真空管理地帶；由于缺乏必要的考核制度，導(dǎo)致很多國(guó)有企業(yè)的委派會(huì)計(jì)在工作中出現(xiàn)了混日子的現(xiàn)象，并未真正履行自己委派會(huì)計(jì)的職責(zé)；部分會(huì)計(jì)人員雖然被委派到國(guó)有企業(yè)，但是由于其自身水平的局限性，再加之缺乏會(huì)計(jì)專業(yè)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根本無(wú)法根據(jù)相關(guān)要求開(kāi)展對(duì)委派會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作，甚至出現(xiàn)了與國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員沆瀣一氣、貪污腐敗、消極怠工的現(xiàn)象。

(四)委派會(huì)計(jì)的被監(jiān)督力度薄弱

由于在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中實(shí)施會(huì)計(jì)委派制的時(shí)間較短，很多相關(guān)法律條文上還存在著缺陷。容易導(dǎo)致委派會(huì)計(jì)工作自由度增加，由于國(guó)有企業(yè)對(duì)委派會(huì)計(jì)工作者并不具備直接約束能力，而其他部門對(duì)委派會(huì)計(jì)工作的內(nèi)容也不了解，在這兩方面因素的影響下，委派會(huì)計(jì)工作者的被監(jiān)督力度薄弱。由于我國(guó)并沒(méi)有設(shè)定專門對(duì)委派會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)督的特定機(jī)構(gòu)，隱藏在委派會(huì)計(jì)師中自身的問(wèn)題越來(lái)越多。有的委派會(huì)計(jì)師私自收取了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的賄賂，對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)的一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象不聞不問(wèn)，缺乏約束和監(jiān)督。

(五)委派會(huì)計(jì)的權(quán)益和責(zé)任無(wú)法得到保障

由于委派會(huì)計(jì)的派出機(jī)構(gòu)是一個(gè)獨(dú)立的部門，并不屬于任何企業(yè)，這就很容易導(dǎo)致委派會(huì)計(jì)的地位在企業(yè)中被忽視或遭到質(zhì)疑，目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)混改正處于關(guān)鍵時(shí)期，并沒(méi)有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)委派會(huì)計(jì)工作者的工作內(nèi)容進(jìn)行約束，會(huì)計(jì)委派制不能很好的全面實(shí)施，雖然從某一層面來(lái)講會(huì)計(jì)委派制改變了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式，但是在實(shí)際工作中委派會(huì)計(jì)一方面要服從相關(guān)企業(yè)的管理和制約，另一方面還受到企業(yè)委派機(jī)構(gòu)的制約。面對(duì)上級(jí)部門的不斷施壓，委派會(huì)計(jì)工作者處于一種十分尷尬的局面中。對(duì)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)而言，被派到國(guó)有企業(yè)中的會(huì)計(jì)工作者屬于外來(lái)人，這就導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作者在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行工作時(shí)并沒(méi)有得到很好的待遇。由于被委派的會(huì)計(jì)師工作量大、所承擔(dān)的責(zé)任和壓力也較大，如果不能得到很好的福利待遇，必將會(huì)大大降低會(huì)計(jì)工作者的工作效率。由于委派會(huì)計(jì)的特殊身份，部分國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的員工經(jīng)常不服從管理，長(zhǎng)此下去必然增加國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)在工作中的難度。

五、我國(guó)國(guó)有企業(yè)混改會(huì)計(jì)委派制問(wèn)題的解決策略

(一)與時(shí)俱進(jìn)，全面完善國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制

改革開(kāi)放已經(jīng)40多年，它對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了重要影響，國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性企業(yè)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理理念的逐漸深入實(shí)施和應(yīng)用，國(guó)有企業(yè)混改會(huì)計(jì)委派制度應(yīng)運(yùn)而生，并充分的發(fā)揮了會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。因此，我國(guó)國(guó)有企業(yè)必須盡快完善會(huì)計(jì)管理體系。做為國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須從思想上充分認(rèn)識(shí)到委派會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，為委派會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮提供平臺(tái)，并營(yíng)造良好的委派會(huì)計(jì)工作環(huán)境；國(guó)有企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門發(fā)揮不同崗位的職能作用，讓委派會(huì)計(jì)切實(shí)履行自身的職責(zé)。

(二)關(guān)注崗位設(shè)置，充分發(fā)揮委派會(huì)計(jì)的職能作用

國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)工作中除了日常的賬務(wù)處理和核算外，還具有會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。因此，國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)必須正確理解自身崗位的含義，充分發(fā)揮委派會(huì)計(jì)的職能作用，真正履行國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。國(guó)有企業(yè)應(yīng)賦予委派會(huì)計(jì)人員足夠的權(quán)限，以此來(lái)保障委派會(huì)計(jì)能夠正常開(kāi)展工作，目前的做法是國(guó)有企業(yè)通常給予委派會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)主管等管理崗位；國(guó)有企業(yè)還必須保證委派會(huì)計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，這也是切實(shí)保證委派會(huì)計(jì)履行職能的根本；作為國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也必須依法辦事，配合委派會(huì)計(jì)的工作，不斷創(chuàng)新，以此來(lái)提升國(guó)有企業(yè)的管理水平。

(三)密切結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善監(jiān)督考核機(jī)制

國(guó)有企業(yè)必須建立完善的監(jiān)督考核機(jī)制，這也是委派會(huì)計(jì)在國(guó)有企業(yè)中充分發(fā)揮其職能的關(guān)鍵所在。派出單位要建立和完善委派會(huì)計(jì)管理制度，并制定相應(yīng)的委派會(huì)計(jì)考核制度，并定期對(duì)委派會(huì)計(jì)進(jìn)行考核，主要是對(duì)派出的國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)的工作能力、履行職責(zé)的情況給予一個(gè)科學(xué)的、合理的評(píng)價(jià)；從不同的角度對(duì)委派會(huì)計(jì)工作進(jìn)行考核，并針對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，充分激發(fā)委派會(huì)計(jì)的工作積極性。

(四)加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，提示相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力

會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)具有較強(qiáng)專業(yè)性的工作，要求從業(yè)人員必須具有系統(tǒng)的會(huì)計(jì)學(xué)科知識(shí)、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)人員的各種培訓(xùn)，提升委派會(huì)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)。無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是派出單位，都應(yīng)定期對(duì)委派會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，定期組織各種高端論壇，為廣大委派會(huì)計(jì)提供學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。

(五)消除矛盾，明確委派會(huì)計(jì)師的責(zé)任與權(quán)力

由于目前我國(guó)對(duì)委派會(huì)計(jì)的職責(zé)和權(quán)力在劃分上還缺乏清晰度，這就使得委派會(huì)計(jì)工作人員在工作過(guò)程中四處碰壁，根本無(wú)法充分發(fā)揮自身的職能作用。為了徹底消除這些矛盾，要求國(guó)有企業(yè)和政府部門必須結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的措施，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)委派會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施，并使其向著更好的方向發(fā)展。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須積極鼓勵(lì)本企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員與委派會(huì)計(jì)工作人員在工作中多溝通，多交流，要給會(huì)計(jì)工作者創(chuàng)造接觸企業(yè)內(nèi)部核心問(wèn)題的機(jī)會(huì)。

(六)從內(nèi)部著手，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建與完善

國(guó)有企業(yè)必須從內(nèi)部著手，盡快完善組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建。國(guó)有企業(yè)必須結(jié)合自身情況，建立相應(yīng)的監(jiān)管體系；進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員的行為，從機(jī)制上改進(jìn)和提升內(nèi)部監(jiān)督力度；全面完善企業(yè)內(nèi)部董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的職能作用，切實(shí)將會(huì)計(jì)委派落到實(shí)處。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)國(guó)有企業(yè)混改會(huì)計(jì)委派制的實(shí)施，在很大程度上改善了國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，促進(jìn)了企業(yè)能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展。我們堅(jiān)信通過(guò)不斷的實(shí)踐和完善，國(guó)有企業(yè)混改會(huì)計(jì)委派制會(huì)得到更多的認(rèn)可，在實(shí)施過(guò)程中也越來(lái)越得心應(yīng)手，并且為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。