李曉燕：服務企業(yè)的“店小二”

江镕 江曉峰

十幾年前，在一堂化學實驗課上，老師取了2瓶渾濁的河水，往其中一瓶河水里加入了一些化學藥劑。慢慢地，渾濁的河水浮現(xiàn)著雪白的絮狀物，然后這些絮狀物的體積不斷變小，最后渾濁的河水逐漸變得清澈。

對很多人來說，這不過就是一堂再普通不過的化學課，但有一個女孩的眼神卻因此被點亮，她第一次知道了絮凝作用。這堂課也在她心中埋下了對污水治理的初步認識，為她其后高考時選擇環(huán)保專業(yè)奠定了思想基礎，更為她選擇環(huán)境保護工作樹立了堅定信心。

這個女孩就是李曉燕，現(xiàn)任江門市生態(tài)環(huán)境局蓬江分局（以下簡稱“蓬江分局”）綜合股副股長，雖然在生態(tài)環(huán)境部門工作的年限不算很長，但卻用實實在在的努力、勤勤懇懇的付出，為自己贏得了榮譽，獲取了掌聲。

心系企業(yè)，想方設法指點迷津

2007年，李曉燕于廣東工業(yè)大學環(huán)境科學專業(yè)畢業(yè)，之后她來到廣州水務集團的二次供水實驗室工作。在這里供職兩年后，她來到一個第三方監(jiān)測公司，做環(huán)境監(jiān)測工作，又積累了4年的實戰(zhàn)經(jīng)驗。

2014年，李曉燕考取了江門市蓬江區(qū)國土規(guī)劃和環(huán)保局的公務員，從事環(huán)評審批工作。

“環(huán)評審批是一項服務性、時效性很強的工作。時間對企業(yè)來說就是生命，行政審批節(jié)省一天，企業(yè)就能多贏得一天的發(fā)展?！边@是入職時，單位領導對李曉燕說過的一句話，而她也始終放在心上。從此后內(nèi)化于心，外化于行，在自己的本職工作中始終以“急企業(yè)之所急，辦企業(yè)之所需”的態(tài)度，用心服務企業(yè)，努力做好各項工作。

“記得那時2017年1月，距離環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案系統(tǒng)啟用已經(jīng)有一個多月，有一天，一位50多歲的餐飲店主急匆匆地跑進了我的辦公室?？粗辜钡臉幼?，我先是安撫她的情緒，讓她不要著急，坐下來慢慢說。她說，自己不會用電腦，也不會網(wǎng)上辦理登記表備案，剛剛知道實施了新政，很擔心自己不能及時辦理會被環(huán)保部門檢查處罰?！?/p>

在得知這位辦事人員的需求后，李曉燕首先詳細了解到這家餐飲店的基本情況后，然后利用一門式法人業(yè)務平臺數(shù)據(jù)庫，調(diào)取餐飲店的營業(yè)執(zhí)照等相關資料，手把手地指導這位店主完成了網(wǎng)上登記表備案，并將打印好的登記表交至店主手中。

看到自己擔心的事情這么快就得到了妥善解決，這位辦事人員的臉上露出了如釋重負的笑容，一個勁地對李曉燕表示感謝。李曉燕親切地笑著說，這只是她的工作本分，而心里也為幫助了辦事人員、解決了他們的燃眉之急而感到非常開心。

還有一次是在2018年年底，當時正值蓬江區(qū)某增資擴產(chǎn)重點項目往縱深推進，而項目方企業(yè)卻因生產(chǎn)廢水處理技術瓶頸而一籌莫展。得知消息后，李曉燕立刻主動聯(lián)系江門其他區(qū)、縣環(huán)保部門和周邊市、區(qū)的相關企業(yè)，希望能找到適合的技術方式，幫助這家企業(yè)渡過難關。

一開始，雖然四處打聽，但是也沒有有效的信息反饋。但功夫不負有心人，不久后，李曉燕得知在新會區(qū)會城鎮(zhèn)七堡村有一家工廠的生產(chǎn)工藝與項目方企業(yè)類似，而且該廠的生產(chǎn)廢水處理已能實現(xiàn)循環(huán)使用。

“我馬上通過新會區(qū)環(huán)保部門工作人員聯(lián)系這家企業(yè)，企業(yè)也很配合，所以我們很快組織正在發(fā)愁的項目方前往參觀學習，最終幫助他們解決了廢水處理技術難題，順利通過環(huán)評審批，工程也如期開工建設。我心里的那塊石頭也落了地?！?/p>

由于轄區(qū)內(nèi)分布企業(yè)較多，自2014年8月以來，李曉燕和同事們辦理的建設項目環(huán)評審批超過700項，審查項目環(huán)評報告超過700份，現(xiàn)場勘察企業(yè)超過1000家，取得了十分出色的工作成績。

雖然日常工作中李曉燕經(jīng)常是處于時間緊、任務急、工作量大的狀態(tài)，但她在對待每一項經(jīng)手審批的項目環(huán)評文件時，從不會敷衍了事，也不會粗心馬虎，她總是在細致了解項目情況后，及時開展現(xiàn)場勘察，認真審查環(huán)評文件，力求每一次都能為企業(yè)提供準確、高效、到位的審批服務。

創(chuàng)新方法，助力單位贏得殊榮

作為政府部門和企業(yè)聯(lián)系的一個紐帶，有時候李曉燕為辦事人員指點迷津，有時候幫管轄企業(yè)牽線搭橋，還有時候也幫環(huán)評對象節(jié)約資金，我笑她就如同一個事無巨細的“大管家”，她自己卻謙虛地說：“我只是個為企業(yè)服務的‘店小二。”

2019年8月的一天，李曉燕收到一家五金加工企業(yè)打來的電話。在電話中，企業(yè)向她反映某環(huán)評單位上門推銷生意，聲稱可以幫他們完成環(huán)評文件編制，雖然聽起來很“貼心”，但是要價可不低，一張口就是8萬元。該企業(yè)也詢問為何需要這么多錢，對方回答要替他們做的事情很多，包括對土壤、水、噪聲等環(huán)境現(xiàn)狀進行監(jiān)測等等。

為此，李曉燕和企業(yè)多次溝通，還反復對他們進行現(xiàn)場勘察，最后通過專業(yè)判斷，她告訴該家企業(yè)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境（試行）》這一文件，他們并不需要開展土壤現(xiàn)狀監(jiān)測項目，而且目前的水和噪聲等質(zhì)量現(xiàn)狀，也可以通過項目評價范圍內(nèi)的其他項目監(jiān)測數(shù)據(jù)作支撐，完全不需要那么高額的費用。

接下來李曉燕又引導企業(yè)在“廣東省網(wǎng)上中介服務超市”物色合適的環(huán)評單位，最終該企業(yè)通過網(wǎng)上中介服務超市選擇了另一家環(huán)評單位，以不到之前報價1/3的費用完成了環(huán)評文件編制，大大節(jié)約了成本和時間。

而且在努力完成日常工作的同時，李曉燕還積極創(chuàng)新工作方法，不斷在業(yè)務方面取得新的突破。

為提高環(huán)評文件審批質(zhì)量，根據(jù)上級環(huán)保部門的部署和局工作需要她積極開展環(huán)評文件技術評估工作，引進第三方技術單位對環(huán)評文件進行技術評估。

為切實加強環(huán)評機構(gòu)監(jiān)督考核，她組織制定了《環(huán)境影響評價機構(gòu)監(jiān)督考核辦法（試行）》以及考核細則、評分標準，同時嚴格執(zhí)行考核辦法要求，對環(huán)評文件編制質(zhì)量較差的環(huán)評機構(gòu)和環(huán)評工程師開展約談和通報。

自該《考核辦法》實施以來，蓬江區(qū)相繼對2家環(huán)評機構(gòu)及環(huán)評工程師進行約談，對1家環(huán)評機構(gòu)及環(huán)評工程師進行通報并暫停受理環(huán)評文件3個月，有效地提升了本區(qū)環(huán)評文件的編制質(zhì)量。

此外，李曉燕還參與全力推進環(huán)評文件審批承諾制改革試點工作，積極引導蓬江區(qū)江沙示范園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)開展環(huán)評文件審批承諾制工作。2019年3月，蓬江區(qū)審查通過了江門市首個環(huán)境影響評價文件審批承諾制的項目，再次拔得頭籌。

一專多能，多個領域施展才華

在李曉燕剛剛進入蓬江環(huán)保部門工作的時候，因為局里人手少，工作任務又重，所以當需要執(zhí)行緊急任務時，往往是全員出動，大家齊心協(xié)力，共同完成各項任務。

這也促使李曉燕成為了一專多能的“多面手”，除了項目環(huán)評審批的工作外，還承擔過水、氣污染防治、環(huán)境保護宣傳教育、環(huán)保專項整治、在線監(jiān)測子站建設、違法違規(guī)項目整治等各類工作任務。

“那時候，有些工作我之前沒有接觸過，也不是很擅長，但既然是工作需要，也不能考慮太多，必須要隨時能頂上去?！?/p>

有一份良好端正的心態(tài)、一種勇于學習的精神，也是李曉燕的優(yōu)勢之一。遇到困難和挑戰(zhàn)時，她經(jīng)常能以“干得多、學得也多”的態(tài)度主動擔當、積極參與。

2016年，在開展環(huán)境違法違規(guī)建設項目清理整治過程中，李曉燕聯(lián)合各鎮(zhèn)街上報環(huán)境違法違規(guī)項目2000多項，密切聯(lián)系市生態(tài)環(huán)境局，定期通報完成進度。此外，她還推動開展了村鎮(zhèn)工業(yè)園整治工作，聯(lián)合技術單位對轄區(qū)四個工業(yè)園區(qū)進行全面普查，建立了130多家企業(yè)的生產(chǎn)及排污情況數(shù)據(jù)庫，為有效開展村鎮(zhèn)工業(yè)園整治提供了有力的基礎數(shù)據(jù)支撐。

2016年底中央環(huán)境保護督察期間，李曉燕負責革擬了《環(huán)保督察協(xié)調(diào)保障工作方案》《蓬江區(qū)環(huán)境保護督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡組工作方案》，較好地完成中央環(huán)保第四督察組交辦的案件接收和交辦以及辦理情況、各項資料的匯總和上報工作。

2017年以來，國家和省市層面開展了多次專項環(huán)保整治行動，工作任務十分繁重，為此李曉燕與同事相互協(xié)作、迎難而上，又圓滿完成了全區(qū)汽車修理與維護（含噴漆工藝）、干洗服務行業(yè)165個調(diào)查對象的揮發(fā)性有機物（VOCs）排放情況調(diào)查。

而完成環(huán)境監(jiān)測能力建設方面的事項，可謂是李曉燕“揀回”了老本行，她憑借此前在任職中積累的環(huán)境監(jiān)測專業(yè)方面的知識和經(jīng)驗，與同事們共同完成了濱江新區(qū)大氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站、天沙河水質(zhì)自動監(jiān)測子站、餐飲油煙在線監(jiān)控系統(tǒng)，三個項目的選址、招投標、建設和驗收工作。

2017—2018年期間，李曉燕又積極參與了蓬江區(qū)環(huán)境監(jiān)測站的籌建項目。與同事們共同完成了包括制定標準化建設實驗室設計規(guī)劃方案、申請專項資金及工作經(jīng)費、人員招聘及儀器設備購置、工程驗收在內(nèi)的各項工作。

而且在從事環(huán)境保護宣傳教育方面的工作時，這位原本的理科生又轉(zhuǎn)變成“文藝青年”，多次與六五環(huán)境日及環(huán)保宣傳月公益活動、“講文明、樹新風——低碳環(huán)保行”暨固廢智能回收箱進校園活動和環(huán)保知識宣講培訓，還利用環(huán)境教育基地、環(huán)境公眾開放設施開展環(huán)境教育，引導社會公眾。

“比如我們建成的環(huán)境監(jiān)測子站，就成為一個很好的開展環(huán)境教育的場所。我們定期會組織中小學生家庭參加監(jiān)測子站開放日活動，每一期組織不少于10個家庭參與，父母和孩子一起做實驗，在了解環(huán)保知識的同時，也更能理解環(huán)保工作的重要性?！?/p>

憑借一顆簡單純粹的初心、一份艱苦奮斗的恒心、一片做好事業(yè)的決心，到江門市生態(tài)環(huán)境局蓬江分局工作5年來，李曉燕曾兩次在公務員年度考核中被評為優(yōu)秀等級，并獲得局里的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和環(huán)保先進工作者稱號，憑實力彰顯出一名環(huán)保工作者的閃亮風采。正如她自己所言：只有立足本職、踏實工作，才能更好地服務企業(yè)、回饋社會。