加強(qiáng)財(cái)政資金及專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理的思考及探索

高夢(mèng)迪

摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在財(cái)政資金和專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理上又提出了新的要求。監(jiān)督管理工作是為了日常工作更高效率的完成，所以監(jiān)督管理工作在單位日常工作中占據(jù)有重要的地位。本文是根據(jù)當(dāng)下資金監(jiān)督管理中勛在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并根據(jù)存在的問(wèn)題進(jìn)行了探索。

關(guān)鍵詞：財(cái)政資金；專(zhuān)項(xiàng)資金；監(jiān)督管理；思考；探索

財(cái)政資金和專(zhuān)項(xiàng)資金的管理在一個(gè)單位中起著重要的作用，這不僅是單位穩(wěn)定發(fā)展的必然要求，也是單位未來(lái)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。但是在現(xiàn)在很多單位中資金的管理都有著大大小小的問(wèn)題，這些問(wèn)題在一定程度上影響了單位的發(fā)展，所以要想單位能有所發(fā)展，就一定要解決這些問(wèn)題。

一、當(dāng)下財(cái)政資金及專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

（一）沒(méi)有完善的管理制度做后盾

當(dāng)下財(cái)政管理中存在最大的問(wèn)題就是沒(méi)有相應(yīng)的管理制度。制度是日常工作的標(biāo)尺，也是監(jiān)督管理工作的工具，只有有了明確的管理制度才能使監(jiān)督管理工作高效率完成。但是現(xiàn)在卻存在責(zé)任不明確、管理制度模糊、制度與制度之間相沖突的問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了日常監(jiān)督管理工作的執(zhí)行[1]。

（二）管理職能的分散和缺失

影響監(jiān)督管理工作實(shí)行的原因還有管理職能的分散和缺失。在財(cái)政管理的過(guò)程中，會(huì)遇到因?yàn)楣芾砺毮苋笔?dǎo)致前期的監(jiān)督管理工作沒(méi)有相關(guān)制度的保證，從而浪費(fèi)了大量的人力物力，但是卻沒(méi)有好的監(jiān)督結(jié)果。管理只能的分散和缺失會(huì)導(dǎo)致管理工作沒(méi)辦法高質(zhì)量完成，甚至?xí)霈F(xiàn)單位中沒(méi)有相關(guān)的負(fù)責(zé)人員來(lái)進(jìn)行管理這樣的問(wèn)題。所以管理職能的問(wèn)題也直接影響著現(xiàn)在單位監(jiān)督管理工作的發(fā)展。只有有明確的管理職能和相關(guān)的管理規(guī)定才能促進(jìn)資金管理的發(fā)展[2]。

（三）資金的投放不合理

現(xiàn)在有不少的單位都存在資金投放不合理的問(wèn)題。對(duì)單位財(cái)政實(shí)際情況的不了解導(dǎo)致了這一問(wèn)題的出現(xiàn)，而資金投放的不合理，就會(huì)導(dǎo)致某部分財(cái)政資金緊俏，而某部分的財(cái)政資金過(guò)于寬松，導(dǎo)致單位內(nèi)部的實(shí)際工作情況受到影響。只有對(duì)各個(gè)工作的財(cái)政資金使用情況有明確的規(guī)劃，才能促進(jìn)單位的平穩(wěn)發(fā)展，所以這個(gè)問(wèn)題也是亟待解決的。

（四）沒(méi)有合理有效地運(yùn)用資金

在很多的單位內(nèi)部會(huì)因?yàn)闆](méi)有合理有效地運(yùn)用資金導(dǎo)致資金的浪費(fèi)，從而影響單位的發(fā)展。導(dǎo)致沒(méi)有合理有效運(yùn)用資金的主要原因是對(duì)資金利用情況的不明確。有很多工作人員對(duì)工作的實(shí)際使用資金情況沒(méi)有準(zhǔn)確的規(guī)劃，只是大約估算出所需的資金，對(duì)具體使用資金的情況也沒(méi)有進(jìn)行記錄，導(dǎo)致在監(jiān)督管理中沒(méi)有依據(jù)可以遵循，從而影響了監(jiān)督管理工作的實(shí)行[3]。

（五）資金的審計(jì)工作不合理

因?yàn)楝F(xiàn)在有不少的單位工作人員的工作能力是不相同的，有一些新員工或者實(shí)習(xí)的員工對(duì)單位的實(shí)際財(cái)政情況沒(méi)有具體的了解，所以與之相關(guān)的審計(jì)工作就沒(méi)有了合理的規(guī)劃，導(dǎo)致現(xiàn)在的工作沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)性。審計(jì)的過(guò)程就是對(duì)資金使用情況的統(tǒng)計(jì)過(guò)程，如果沒(méi)有真實(shí)的工作經(jīng)驗(yàn)做基礎(chǔ)，難免會(huì)導(dǎo)致審計(jì)工作不知道從哪開(kāi)始的問(wèn)題。所以要想提高財(cái)政資金管理工作的監(jiān)督管理工作，就要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)。

二、解決當(dāng)下存在問(wèn)題的具體解決策略

（一）完善資金監(jiān)督管理的相關(guān)制度

要想加強(qiáng)財(cái)政資金及專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，首先就要用完善的度來(lái)加以保障。因?yàn)橄嚓P(guān)的管理制度是為監(jiān)督管理人員實(shí)施監(jiān)督工作和相關(guān)工作人員履行工作的標(biāo)尺，只有明確了具體的工作路線(xiàn)，才能認(rèn)真貫徹履行這項(xiàng)工作?，F(xiàn)在有部分地區(qū)的資金監(jiān)督管理沒(méi)有完善的管理體系，導(dǎo)致工作人員在工作時(shí)沒(méi)有具體的工作指標(biāo)，導(dǎo)致后來(lái)工作出現(xiàn)問(wèn)題也不知道該如何解決。所以現(xiàn)在要想改善當(dāng)下的監(jiān)督管理工作首先就要由政府制定完善的管理?xiàng)l例，由各個(gè)單位制定相關(guān)的管理規(guī)定，使監(jiān)督管理工作有法可依，只有這樣才能讓監(jiān)督管理工作更有公信力。

（二）嚴(yán)格履行管理職能，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行教育

在制定了完善的監(jiān)督管理機(jī)制以后，還要對(duì)相關(guān)而對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高相關(guān)工作人員的責(zé)任感?，F(xiàn)在有一部分的審計(jì)管理工作人員對(duì)單位中的實(shí)際情況不明確，導(dǎo)致在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)，不能將工作準(zhǔn)確化，導(dǎo)致工作出現(xiàn)了偏差。所以在以后的監(jiān)督管理工作過(guò)程中，可以不定期地對(duì)相關(guān)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其了解當(dāng)下單位的實(shí)際情況。不僅如此，在培訓(xùn)的過(guò)程中還要加強(qiáng)相關(guān)人員的工作素養(yǎng)，增強(qiáng)其工作責(zé)任心，保證日常審計(jì)工作的高質(zhì)量完成。

（三）建立管理、檢查、監(jiān)督、整改于一體的管理機(jī)制

現(xiàn)在有部分的單位中專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題是沒(méi)有一個(gè)完成的管理監(jiān)督體系，也就是說(shuō)有不少的單位雖然監(jiān)督、管理、檢查、整改各部門(mén)也都在工作，但是因?yàn)橄嗷ブg的溝通少，導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不能及時(shí)改正這樣的現(xiàn)象。這樣的問(wèn)題不僅會(huì)導(dǎo)致各個(gè)監(jiān)督管理部門(mén)工作的低效率，還會(huì)導(dǎo)致浪費(fèi)大量的人力物力卻沒(méi)有好的成果。所以在以后的工作過(guò)程中嗎，一定要建立于管理、檢查、監(jiān)督以及整改于一體的管理監(jiān)督機(jī)制，這樣在單位中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后可以及時(shí)解決，并且有相關(guān)的管理機(jī)制做保證[4]。

（四）加強(qiáng)與審計(jì)工作人員的溝通

在以后的監(jiān)督管理工作中要加強(qiáng)與管理監(jiān)督人員的工作。不僅是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)合作，更重要的是各個(gè)部門(mén)都要跟相關(guān)的監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行溝通，只有這樣才能了解問(wèn)題出現(xiàn)的原因、發(fā)展的過(guò)程以及解決的具體策略。將每次的工作進(jìn)行反饋提出修改意見(jiàn)，防止下次再出現(xiàn)類(lèi)似的問(wèn)題。在這過(guò)程中不斷完善各部門(mén)的工作，為監(jiān)督管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）將理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)

財(cái)政資金及專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理工作還要依據(jù)各個(gè)單位不同的實(shí)際情況進(jìn)行考量，建立適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的監(jiān)督管理機(jī)制?，F(xiàn)在有不少的單位發(fā)生的問(wèn)題就是沒(méi)有切實(shí)了解本單位的實(shí)際情況，在審計(jì)、監(jiān)督管理的過(guò)程中過(guò)于依賴(lài)其他優(yōu)秀單位的管理模式，導(dǎo)致本單位監(jiān)督管理工作的低效率。因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)、各個(gè)單位的實(shí)際情況不一樣，所以采取的監(jiān)督管理工作的方法也會(huì)有所差別，所以在制定相關(guān)的監(jiān)督管理制度的時(shí)候，要將其他單位優(yōu)秀的監(jiān)督管理制度的為基礎(chǔ)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母牧?，切不可盲目推崇其他單位的監(jiān)督管理制度，導(dǎo)致本單位內(nèi)的監(jiān)督管理工作不到位。

（六）合理利用單位外部的力量

加強(qiáng)單位內(nèi)資金監(jiān)督管理的工作不光要從本單位出發(fā)，還要合理利用單位外部的因素。這兩種方法現(xiàn)在有很多單位已經(jīng)開(kāi)始沿用，并且取得了不小的成就。單位外部的因素主要是指公眾的力量以及相關(guān)專(zhuān)家的力量。公眾力量指的是老百姓對(duì)單位內(nèi)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督，現(xiàn)在很多地區(qū)的單位也在不斷踐行這一方式，單位將一定時(shí)期內(nèi)的資金使用情況進(jìn)行公示，歡迎各百姓進(jìn)行監(jiān)督，這樣不僅可以提高單位內(nèi)部財(cái)政資金使用情況的明確性，還可以拉近老百姓和單位之間的關(guān)系，為單位贏(yíng)得老百姓的信賴(lài)。通過(guò)專(zhuān)家的進(jìn)行監(jiān)督管理指的是單位可以在社會(huì)尋找專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富、職業(yè)道德過(guò)硬的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才為本單位的資金使用情況進(jìn)行分析和管理，找到在單位內(nèi)部不容易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在單位中加強(qiáng)財(cái)政資金及專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理是非常有必要的，雖然現(xiàn)在單位中在監(jiān)督管理上還存在有不少問(wèn)題，但是我相信在各位工作人員的努力下，一定可以促進(jìn)本單位的財(cái)政管理發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭虎.淺談建立科學(xué)有效的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理新機(jī)制[J].中國(guó)商論，2015，（21）：52-54.

[2]黃向飛.探討如何加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，（6）：32.

[3]武麗華.強(qiáng)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督管理勢(shì)在必行[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2014，（17）：209-209.

[4]沈慧.強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，提高資金使用質(zhì)量和效益[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017，（21）：4-5.

（作者單位：珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)發(fā)展改革和財(cái)政金融局）